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  • 简介:摘要公共运动公共行政理论学界和实务界试图摆脱传统管理主义对官僚机构的过度依赖,转而更多地通过经济理性主义的途径给予管理主义的释意而持续性的探索且最终引发的一股全球性的公共行政改革浪潮。本文在对陷入困境中的公共运动价值取向反思中,指出了公共运动价值目标的单一性,价值手段的局限性。

  • 标签: 新公共管理运动价值取向反思
  • 简介:摘要  国家公共部门的中心工作是公共。这包括向社会人民提供各种公共服务,综合管理社会的一切公共事务,以适应当前社会发展进程的需要。因此,公共运作的水平也直接反映了该国的行政运作水平。基于此,公共是适应当今社会发展的一项十分重要的工作,也需要对公共工作的价值取向进行深入分析。

  • 标签: 公共管理 价值取向 分析
  • 简介:城市营销的实质是利用市场营销理念和方法管理城市,其基本原则在于体现市场需求导向和市场竞争驱动。公共是20世纪80年代以来西方国家普遍采用的一种行政模式,其价值取向中包括顾客导向和引入竞争机制的思想。城市政府在开展城市营销活动的过程中,要转变职能,建立顾客导向型和竞争导向型政府。

  • 标签: 城市营销 新公共管理 价值取向
  • 简介:公共公共行政发展过程中的一个新阶段。然而,公共的所有教义是否就是正确的和值得提倡的,则是一个值得令人深思的问题,本文从它的理论体系、人性假设、价值导向和实践操作效果对公共进行了质疑与反思

  • 标签: “经济人”假设 官僚制 结果导向 顾客导向 市场化 企业家的政府
  • 简介:西方国家在公共中,坚持巩固资本主义制度的制度取向.这一制度取向的基本内容是:以维护资本主义制度为根本出发点,以掌握国家政治权力为主要目标,以缓和资本主义社会矛盾为基本策略.由于采取了公共途径,这一制度取向在具有政治性这一价值理性特征的同时,也具有公共性与效率性等工具理性特征.

  • 标签: 西方国家 公共管理 制度取向
  • 简介:新西兰公共部门改革是"公共运动"的先锋,作为"改革实验室"和"政策创新者",因其彻底性、持续性及成效性被誉为"改革的典范"。然而近年来,西方公共学界提出了若干质疑,甚至认为"公共运动已经死亡"。本文在考察新西兰公共部门改革实践的基础上,对实践模式的局限性及时代转换的压力两方面的批判性反思进行了梳理和分析:其"公平"与"公共价值已经失落?是"经济学帝国"的扩张?还是"新泰勒主义"的表现?亦或是随着改革主题的衰落,数字时代治理的来临。对这一改革的实践发掘和理论反思对于当前我国政府职能转换与行政改革具有重要的参鉴价值:首先,推进改革的政府需要具备必要的能力基础;公共部门改革的核心命题是转变理念,优化政府职能,提高政府的效率和效能;而改革能否顺利推进,取决于广大民众和政府之间的深入互动;此外,改革需要尊重地方政府的主动性,充分发挥其作用。

  • 标签: 公共部门改革 新公共管理运动 反思
  • 简介:20世纪70年代以来,一场以"摒弃官僚制"为口号的公共运动在西方各国传播开来,改革者批评官僚制导致了组织的僵化和低效率,引起了民主政治的危机,并忽视了组织中人的因素.本文在分析官僚制及公共对其批评的基础上,认为公共并没有实现对官僚制的超越,官僚制仍有其存在的价值.根据我国的实际情况,我们的行政组织改革应以塑造理性精神,完善官僚制为基本价值取向,同时借鉴西方公共改革的经验.

  • 标签: 新公共管理 官僚制价值 行政组织 改革取向
  • 简介:公共是兴起于西方国家的一种公共行政理论和管理模式,其主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制。公共的出现有其新颖合理之处,但其本身同样存在理论缺陷和内在矛盾。尤其是当我们把公共借鉴到中国时,更是面临着巨大的挑战,因而需要对其进行适用性方面的反思

  • 标签: 新公共管理 政府 适用性
  • 简介:公共公共服务是当前西方国家政府治理进程中颇具影响力的前沿改革理论。从理论传承的视角来看,公共服务理论是对公共理论的一种扬弃和超越,两者彰显诸多共性。然而,从公共行政发展的本质来看,公共公共服务是在"效率"与"民主"这两大价值观之间进行取舍或者相互博弈进而衍生出来的一系列管理理念、管理制度、管理技术和管理手段的集合。两者更多地凸显其鲜明个性,这两种理论是在恪守不同价值取向的前提之下,有针对性地寻求不同的理论基础,进而设计不同的制度安排,最后依赖不同的研究方法进行知识积累。多维度辨析这两种理论之异同,对我国推行新一轮行政改革、有针对性地借鉴西方政府改革的成功经验意义非凡。

  • 标签: 新公共管理 新公共服务 价值取向 理论基础 制度安排 研究方法
  • 简介:本文根据公共运动的内容和特征,分别从管理会计的发展史以及公共赋予政府会计目标的内涵这两个视角,论证了政府管理会计产生的必然性,并对开展政府管理会计研究提出了初步设想。

  • 标签: 财务会计 管理会计 新公共管理 政府管理会计
  • 简介:政府改革者常常发现,从概念到实践、从理念到行动困难重重.意图和结果之间的关系极其复杂、模糊,难以理出头绪.这也许可以解释,为什么治理研究者只专注于概念性问题,而根本不考虑这些概念在多大程度上能成为或者不能成为现实.

  • 标签: 新公共管理 行政改革 NPM 发达国家 合同出租 机构改革
  • 简介:公共价值表达是指公共的精神追求与价值立场。本文从目的论和方法论双重视角,切入公共的历史进程,梳理公共所指与能指的价值所在。一是通过考察从"效率"到"公共善"的管理目标的演进,从价值论视角澄明现代公共不同于传统行政管理公共的目的论倾向;二是通过考察从权威"统治"到公共"治理"的管理方法的更替,从方法论视角彰显现代公共不同于传统公共行政的价值论意义。无论是管理目的还是管理方法,现代公共价值表达都呈现浓浓的"公共性"。

  • 标签: 价值表达 公共管理 公共性
  • 简介:摘要:公共是促进社会发展的关键,在常态背景下,传统公共能够发挥出的作用将会变得越来越小,只有结合常态对传统公共进行合理优化,才能够让公共在时代发展中发挥出应有的作用,进而推动国家持续性发展,并完成对国家治理体系的优化。因此,有必要对常态下的公共进行研究,以此来发挥公共应有的作用。

  • 标签: 新常态 公共管理 对策
  • 简介:公共的本质特征是为公众服务,追求公共利益.宪政的基本价值理念是公民权和民主政治,核心价值理念是限制和制约公共权力和法治.公共不能再追随和传承传统公共行政以效率为核心的价值观,其价值根源需要从宪政所要求的人权、民主、限权、法治的价值理念中去寻找.

  • 标签: 公共管理 价值 宪政
  • 简介:近年来,网络治理是西方国家公共研究的一个前沿课题。网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心。在疏理和整合当前网络治理研究的基础上。文章指出。政策网络理论与治理理论的结合.促成了行动者中心制度主义和管理复杂网络两种流派的形成,倡导网络治理作为一种的治理模式,致力于实现主体间良性互动和互利互补的合作;网络治理的治理结构是不同于市场(自愿)与科层(强制)的复杂结构,网络是一个有着共同价值诉求的自组织系统,它不同于市场中自愿的个体行为,又不同于科层的命令服从体系;网络治理的治理机制在于信任机制和协调机制的培育,信任机制是网络的运作基础,其地位类似于市场的价格机制或科层的权威机制,而信任机制的落实,又需要回到协调机制的构建上。只有在价值协同、信息共享以及诱导与动员等方面建立起良好协调机制的基础上,才能真正地培育起成员问的信任关系以及成员与集体之间的信任关系。最终实现互利互惠的合作。

  • 标签: 政策网络 网络治理 市场 科层
  • 简介:摘要:媒体的发展影响到了众多行业,并使整个世界踏入的时代。政府公共工作也因为媒体的影响,在工作理念、工作方式上均发生了一定程度的改变。除此之外,媒体的出现也为政府公共工作提供了的方法。本文将以媒体时代为背景,针对政府公共工作及其他相关内容展开探析。

  • 标签: 新媒体时代 政府 公共管理
  • 简介:摘要:公共要求在管理过程中引入市场化的竞争机制,从而提高管理质效。本文从高校安全管理存在的体制固化、轻视学生主体、管理理念落后等问题出发,对高校安全管理策略结合公共进行了探讨,并建议学校在公共过程中引入物业公司和保安公司,以市场化的方式提高高校安全管理的实际效果和体验。

  • 标签: 新公共管理 高校 安全管理
  • 简介:以企业家政府理论为核心的公共与以公民为中心的公共服务理论在主要观点和价值取向上表现出较大的差异.但通过对两者的主要观点进行说明和比较,可以得出新公共服务与公共实质是对立统一的辩证关系.两者的对立表现在顾客与公民、掌舵与服务、企业家精神与公共利益、效率与公平上;两者的统一表现在公共行政的工具理性与价值理性的统一,公共行政的实践意义与价值意义的统一,强调在公共行政实践中做到公共公共服务之整合统一,在批判地继承公共公共服务的“合理内核”基础上,以丰富和发展具有中国特色的公共行政理论.

  • 标签: 新公共管理 新公共服务 对立 统一
  • 简介:公共大背景下,要求政府不仅要有高效率,而且还要低成本。但是,由于政府自利性的存在、政府成本观的缺失等原因导致了中国政府成本居高不下。在公共的相关理论指导下,引入竞争机制,树立成本观念;重构政府组织,实施绩效评估;改革政府治理方式,推进电子政务建设;推进依法治国,加强行政法制约束;改革财政预算制度,创新人事制度;培育发展第三部门,采用先进管理手段,是降低政府成本的对策

  • 标签: 政府成本 解析 新公共管理