简介：宪法人之图像,系以'兼具生态理性与经济理性'人之图像,以彰显'永续发展'之国家目标。能源税最主要的宪法界限在于绞杀税之禁止、寓禁于征之禁止,以及不得逾越比例原则。环境公课主要指规费、受益费及特别公课,虽与环境税同样具诱导管制目的,唯因其有对待给付,宪法上要求权限划分和基本权自与环境税不同。能源税宪法上的实质正当性,须有助于权衡诱导管制目的与量能原则,而在确保人性尊严之生存基准取得实质正当性。能源税制定首先须确立为中央税或地方税;若为中央税,立法之初宜予地方参与之权,其税捐收入宜予地方充分之保障。能源税之差别待遇,其节能减碳与手段间是否具实质关联,须具体判断,而不能以抽象之双重红利正当化。能源税如过苛致职业无法永续经营,有违职业自由。从财产权保障观点,亦要求课征能源税后,使企业仍得永续经营。

简介：科学执政、民主执政和依法执政是中国共产党执政的应有之义，三者相互联系，不可分割。要把中国共产党建设成为科学执政、民主执政和依法执政相统一的马克思主义政党，就必须不断深化科学认识、健全民主制度和加强法制建设。

简介：

简介：加强党的执政能力建设，提高党的执政水平，是全党在新的历史时期面临的全局性根本性的重大课题。如何进一步提高党的执政能力?我们认为，最要紧的有三条：坚持党的群众观点和群众路线，最大限度地夯实党执政的民意基础；提高国有经济控制力，最大限度地巩固党执政的物质基础；落实党管人才原则，最大限度地壮大党执政的力量。

简介：大连市地税局党组认真学习党的十六届四中全会,紧密结合新形式下党赋予税务机关的重大责任,深入分析基层党组织在执政能力建设上存在的问题,深刻认识到在新形势下,必须提高党的执改能力,夯实执政基础,才能更好地履行执政使命.

简介：在中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)中，把“科学执政、民主执政、依法执政”作为加强执政能力建设总体目标的重要内容提了出来，在党建历史上实属首次，这说明了这“三个执政”的重要地位。我们一定要紧密联系我们党执政的基本实践，深刻理解和把握“三个”执政的哲学内涵，对于搞好当前正在进行的保持共产党员先进性教育，有着十分重要的意义。如何正确理解呢?本文在此谈点粗浅看法。

简介：加强党的执政能力建设,完善党的执政方式,首先要坚持科学执政.所谓科学执政,就是要用科学的理论和思想指导执政,就是要遵循党在社会主义初级阶段执政的客观规律执政,就是要在吸收和借鉴世界各国政治文明中一切合理的科学成分的基础上执政.在此基础上,要在科学的理论和方法的指导下,逐步建立科学的制度,把科学的执政理念、执政方式、执政方法制度化、规范化.加强党的执政能力建设要进一步推进政治体制改革徐鸿武(国家行政学院政治学教研部教授)我国学界不少人认为我国政治体制改革滞后于经济体制改革,并认为我国政治体制改革是我国改革发展的"瓶颈".这次四中全会,虽然不是政治体制改革的专门决定,但这个决定却包含着政治体制改革的一系列重要内容,它体现着我国政治体制改革向着制度化、程序化、规范化的方向大大向前发展了.

简介：坚持科学执政,必须从根本上破除陈旧的执政理念———“以党治国”论,牢固确立“三个代表”———“立党为公、执政为民”的执政理念,增强忧患意识。坚持民主执政,必须着力推进中国社会主义民主政治的发展,实施“增量民主”发展战略,从选举民主、协商民主和自由民主多个方面向前推进,以适时适度地满足人民大众不断增长的有序政治参与的要求。坚持依法执政,必须实现执政方式的根本性变革,在宪法确立的根本政治制度中实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。通过坚持和完善人大制度行使执政权,通过党委书记出任行政首长行使执政权,有效解决目前执政体制的弊端,实现由体制外、体制上执政到体制内执政的根本性转变。

简介：提高党的执政能力和领导水平是新时期党的建设的一个重大的历史课题.对党应该创造的执政条件和执政环境,应该遵循的执政理念和执政方略,应该采取的执政体制和执政方式,应该巩固的执政基础和执政资源等方面进行党的执政创新,这是新时期新阶段加强党执政能力建设的基本思路,也是巩固党的执政地位的关键问题.

简介：改善执政方式是提高党的执政能力的重要内容,对提高执政能力有着直接的影响.改善执政方式就要对其进行法治化设计,坚持依法执政.合理而有效的执政方式能带来执政的高效率,即有效执政才能提高执政党的执政能力.

简介：执政基础、执政方略和执政体制，是执政理论体系的重要组成部分。执政基础，首要的是人民基础。执政方略，包括经济社会和人的全面发展、依法治国、三大文明协调发展和党的建设。党的执政体制，涉及党政关系、党际关系、党内关系和党同社会团体的关系。巩固执政基础、完善执政方略、健全执政体制，最终要落脚到科学执政、民主执政、依法执政的要求上来。

简介：始终保持党同人民群众的血肉联系．是加强党的执政能力的核心，实质上就是深化党的执政感情问题。始终保持党同人民群众的血肉联系．对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力具有十分重要的作用。对于各级党员干部来讲，深化执政为民的感情，既是最低要求，也是最基本的职责所在。

简介：

简介：党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定,提出了科学执政、民主执政、依法执政的目标.所谓科学执政,就是要用科学的思想、制度和方法来执掌政权.其中一个值得注意的重要方面,就是要改变过去那种不计成本的粗放型执政方式,遵循科学的执政规律,努力降低执政成本,以此来提高我们党的执政能力.

简介：执政意识与执政方式是相互联系、相互依存、相互作用的互动发展关系。科学执政、民主执政、依法执政既是党的执政方式的根本原则要求，同时也是党的执政意识的重要组成部分。为此，我们既要紧紧抓住“科学执政、民主执政、依法执政”这个关键，从执政方式层面全面理解党的执政意识的理论内涵，又要全力克服当前领导干部和普通党员队伍中执政意识异化和淡化的倾向及其表现在执政实践中的随意性倾向，严格坚持科学执政、民主执政、依法执政的方式，从执政方式层面深入思考增强党的执政意识的对策建议。

简介：执政，是共产党人夺取政权后的主要任务和基本实践。党能否履行好执政使命，不仅关系到党自身的兴衰成败，而且也关系到整个国家和民族的安危祸福。因此，我们必须遵照江泽民总书记在“七一”讲话中的要求，结合执政50多年的经验教训，不断深化对共产党执政的规律的认识，进一步解决好提高党的执政能力和领导水平这个历史性课题。

简介：推行政务公开是建设社会主义民主政治和落实依法治国基本方略的一项基础性工作。坚持立党为公、执政为民，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在基层执政实践中。本文通过对我院政务公开的内容、形式逐步规范，制度和监督保障机制逐步健全，使此项工作的针对性和实效性有了新的提高。

简介：党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确指出：“加强党的执政能力建设，必须以党同人民群众的血肉联系为核心。”坚持执政为民，这是党的基本执政理念。文章第一部分论证了执政为民是执政党建设的关键；第二部分指出应从思想基础、物质基础、社会基础三方面建设执政为民的执政党。

简介：深化执政理论研究,是加强党的执政能力建设的前提和基础.加强执政理论建把握执政规律.党的执政理论建设是一项系统工程,要坚持马克思主义执政理论与我们党执政的具体实践相结合,不断认识和把握执政规律,努力把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上.

简介：党的十六届四中全会号召全党。要“全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。”胡锦涛《在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话》中指出：“要把马克思主义执政理论与党执政新的实践紧密结合起来，以党的执政能力建设为重点。从党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面进行努力，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”为学习贯彻十六届四中全会《决定》及上述精神，我们特邀请中央党校的教授、博士蔡霞、吴辉、张志明、张荣臣等就执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境问题撰写了一组文章，供读者学习参考。