简介:在考察语义时,有两个层面不能忽视.分清这两个层面,对语言交流以及语言教学都具有重大意义.这两个层面就是本文要讨论的“认定”和“非认定”层面.我们用语言进行交流时,或者是在对确定的事和物(或事实)加以描述,或者是在对我们主观认为具有真实性的事物加以描述——不外乎是在语言交流过程中让对方确信我们所涉及到的内容是真实的.这些语言交流过程所处的语义层面,就是这里所说的“认定层面”.从逻辑上讲,“认定层面”与“非认定层面”就象“事实”与“非事实”一样,是一对具有矛盾关系的概念.因此,不在认定层面上的语言交流过程,必定处在非认定层面上.在这个层面上,最典型的例子是表达与事实无关的主观过程,比如思想、意见、建议、要求、命令……等等.
简介:税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。