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8 个结果
  • 简介:目前市管县体制存在着许多问题:如市管县体制缺乏法律依据、管理幅度与管理层级之间的矛盾尖锐、“小马拉大车”的现象不宜乐观、城乡经济发展不平衡等。因此,应改革现行的市管县体制,合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权,根据属地原则,由市县政府更多地直接管理公共事务。

  • 标签: 市管县体制 存在问题 改革
  • 简介:当前我国市领导县(含县级市)体制下的区划矛盾主要表现为各利益主体对于制度空间的博弈。通过系统科学的分析,可以从协调系统与环境的关系、理解系统内部的非零和博弈、改善系统信息非对称三个方面促成博弈的均衡解。

  • 标签: 市管县体制 博弈 系统分析
  • 简介:文章通过我国“市管县”结构实施现状以及国外经验、我国历史经验等的讨论,对当前我国行政改革的必要性、可能性以及改革的难点等问题进行了探讨,并在此基础上提出了应对策略。

  • 标签: 行政层级 改革 市管县
  • 简介:我国从20世纪80年代开始,逐步推行市管县的行政区划和行政领导体制改革。然而就在市管县体制发展成为我国主导性的地方行政体制之际.学术界甚至政府部门质疑这一体制的合理性,主张推行“省直管县”的行政区划与行政领导体制改革.以适应区域经济一体化进程的呼声却占据了上风。在我们看来,由区域经济一体化提出的行政体制改革问题,不单纯是一个领导体制或行政区划问题.而是一个宪政条件下的政府职能转变和规范的问题。不首先解决政府职能问题,无论是市管县还是省管县都难以适应区域经济一体化以及市场秩序扩张的内在要求。

  • 标签: 市管县 省直管县 变革途径 复合行政
  • 简介:辜胜阻在《中国经济时报》载文认为。当前我国“市管县”体制是制约县域经济发展活力的一个重要原因。其弊端有:一是过多的行政层级造成管理效率低下,出现“市卡县”现象。二是城市偏向导致市与县争利,

  • 标签: 经济发展活力 市管县 原因 县域 体制 《中国经济时报》
  • 简介:随着经济社会的发展,"市管县"体制已越来越明显地呈现出其各种弊端,与此同时,"省管县"改革已越来越受到社会各界的关注,并在不少地方开始试行。在对我国"市管县"体制的形成历程进行梳理的基础上,分析其所面临的困境,论证"省管县"改革的可行性,并提出对"省管县"改革的理性思考,具有重要现实意义。

  • 标签: 市管县 省管县 体制 改革
  • 简介:市管县和省管县这两种制度安排经常"缠合"在一起,于不同的地方以各自的逻辑在中心或边缘滋长。当前,我国正处于从市管县到省管县制度变迁的"关键节点"。经济体制的转型提供了市场基础;权力结构的调整提供了政治背景;社会观念的变化提供了思想根源;国家政策的引导提供了直接动力。然而,由于现实的复杂性和主观认知的制约、制度的密集性和关联互补的锁定、权力的不均衡和集体行动的困境等原因,市管县制度具有一旦形成就不易改变的粘性。经过漂移、重叠、转换和替代等环节,从市管县到省管县的变迁可以从制度闭锁走向制度开放。

  • 标签: 历史制度主义 制度变迁 市管县 省管县