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  • 简介:国有资产的监管缺乏行政法的法律依据,加紧制定已是当务之急,有重要的现实意义和理论意义,可从总则、法律地位、设立程序、职责范围、奖惩制度多方面进行立法构建.

  • 标签: 国有资产 监管 行政法
  • 简介:党的十五大报告明确提出“要积极推进各项配套改革,建立有效的国有资产管理监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”认真贯彻这一要求,对于加快国有资产管理体制的改革,促进社会主义市场经济的健康发展,具有十分重要的意义。

  • 标签: 国有资产 监督管理 保值增值 资产运行 中国
  • 简介:十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。在党的代表大会上,如此郑重明确地对一个政府机构的设立提出具体职责范围,在我党历史上还是很少见的,可见党中央对深化国有资产管理体制的高度重视。

  • 标签: 国有资产管理体制改革 国有资产管理机构 改造 党的代表大会 中央政府 十六大报告
  • 简介:从理论上讲,作为财产权利的国有资产所有权的职能是追求国有资产保值增值和资本回报,其体现的是一种产权关系;从法律上来讲,所有权具有法律赋予的强制性,即拥有对财产占有、使用、收益和处分的权利。在所有权和经营权分离的情况下,财产的占有和使用者不一定是所有者,此时,所有权的核心就表现为对财产的处分权和收益权。对出资人而言,表现的就是剩余索取权和剩余控制权,也即是享有利润分配和股权转让的权利。国有资产监督管理委员会是受政府委托,行使着出资人职责。出资人进行投资就是为了获取投资回报,《公司法》很明确地规定了出资人应享有的收益权,那么国资委即享有国有资产的收益权,享有它所占有的那部份国有股权所应得的收益处置权。因此,对国有资产收益收缴和使用管理以及对国有资产收益进行统筹规划,是国资委作为出资人应该享有的权利之一和在新的监管体制下最重要的职能。本文就加强国有资产监督管理,尽快建立国有资产收益管理制度予以商榷。

  • 标签: 国有资产监督管理委员会 国有资产收益 管理制度 国有资产所有权 出资人职责 国有资产保值增值
  • 简介:第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,制定本条例。

  • 标签: 企业国有资产 国有资产监督管理 监督管理暂行条例
  • 简介:高等院校改革的不断深入给各高校的资产管理带来了新的挑战和机遇,合理有效配置、使用国有资产,多元化的资产运营管理以及国有资产的保值、增值等都需要监督管理保驾护航。因此,监督管理工作显得尤为重要。树立监督意识,健全监督管理制度,严格操作程序,对做好高校国有资产监督管理工作具有十分重要的意义。

  • 标签: 管理体制 推进改革 监督管理
  • 简介:霍州市是我省的一个县级市,国有资产存量大,国有企业多,国有资产监督管理的任务重,但在政府机构改革中,原有的国有资产管理机构被撤并,使工作任务与机构设置发生了矛盾。在这种情况下,霍州市市委和市政府不等不靠,从当地国有资产管理的实际出发,设立了“霍州市国有资产管理中心”。落实了党的十六大关于“要在中央和地方政府中设立分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理机构。”尽管这个机构还有不够完善的地方,但他们敢干创新、敢干探索的精神是值得赞扬的。同时,他们还提出了在国有资产存量大的市(县)建立市(地)级国有资产监督管理机构的派出机构。这都是进一步完善我国国有资产监督管理体制的好建议,希望我省广大国有资产管理战线上的同志们向他们学习,努力研究、探索、我国国有资产管理体制改革的具体方法,为建立高效、科学的新型国有资产监督管理体制而努力。

  • 标签: 霍州市 国有资产管理体制 机构设置 出资人 山西 国有企业
  • 简介:<正>国有资产是社会主义的社会物质基础,是财政收入来源的主要物质条件,是全国人民赖以生存的重要物质保证。据有关资料统计,近13年来国家至少有5000亿元资产通过各种渠道流失,每天大约流失1亿元。因此,解决国有资产的流失,维护国有资产权益,保障其完整与增值已是我国经济发展的当务之急,也是审计机关面临的一项重要任务。

  • 标签: 审计监督 国有资产所有者 国有资产流失 国有企业 国有资产经营 经营者
  • 简介:<正>目前发现,随着企业经营机制的转变,由于一些企业对国有资产保值增值意识不强,形成了诸多的国有资产流失的“黑洞”,主要表现在:1、国有资产帐实不符,帐帐不符,使帐外资产越来越多,为单位、个人侵占国有资产开了方便之门;2、有的企业为了逃脱国有债权,企业“母体”假死,重新组合,“子体”将原国有资产分光吃净,去向不清,无法收回;3、国有资产以出租、借用、出售等方式变相转移到下属集体所有制企业;4、有的国有资本管理者无偿利用国有房屋、设

  • 标签: 审计监督 国有资产流失 社会主义市场经济 企业国有资产 国有资产保值增值 经营机制的转变
  • 简介:由于国有资产在我国具有独特的重要地位和作用,因此应按照十六大报告提出的“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”的要求,借鉴国外先进管理经验,建立和完善具有中国特色的国有资本管理体制。

  • 标签: 国有资产管理 中国 国有企业 美国 委托代理关系 经营性国有资产
  • 简介:国有资产是属于全民即国家所有的一切财产和财产权利的总和。国有资产不仅是国民经济的物质基础.同时也是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础.它是维系国家存续。发挥社会职能的保障。是经济建设的主力军。但是.由于我国尚未形成覆盖全部国有资产的统一而协调的国有资产管理体系,在国有资产管理体制改革中仍存在不少问题需进一步探索和研究解决,这突出表现在对国有资产监管上部分资产的归属与管理方式一直没有明确.使资产管理上出现一些混乱局面。造成有些单位资产管理意识不强。措施不力,重复建设、重复购置、超编超标、家底不清、流失严重、漏洞百出现象时有发生。针对资产管理中暴露出的一些问题。及对这些问题的分析.我们不难看到。国有资产管理亟待加强。以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。

  • 标签: 国有资产管理体系 国有资产安全 保障 国有资产管理体制改革 国有资产保值增值 社会主义制度
  • 简介:加强国有资产管理,建立健全国有资产管理体制,对于完善社会主义市场经济体制、推动国有经济布局和结构的战略性调整、深化企业改革、提高国有资产运行效率、保证国有资产保值增值具有十分重要的意义.

  • 标签: 国有资产 市场经济体制 保值增值