简介：2006年．政府出台了不少保障性住房政策。其中最为重要的莫过于2006年5月17日国务院出台的‘国六条’。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房．被提上日程。

简介：进入新世纪、新的发展阶段,"三农"问题已变得更加复杂、更加突出、更加紧迫,现有的制度安排已无法使农业资源实现效用最大化,而且正是由于农业发展机制的缺失,使"三农"问题处于一种"剪不断,理还乱"的困境.现实表明,仅仅靠重视、支持和结构调整已不能解决事关长远持续发展的制度建设问题.而不能形成内在的发展机制,则农业产业化发展、农村现代化的实现和农民收入的稳定和提高就没有制度保障,城市化、现代化的进程就会受阻.因此,切实以中共十六届三中全会精神为指导,把制度创新作为解决"三农"问题突破口才是根本之举.

简介：耕地占补平衡和高标准基本农田建设是耕地保护领域两项重要工作内容，也是保障粮食安全的重要举措。耕地占补平衡制度是在做耕地数量的“加法”，目的在于遏制耕地数量减少的势头；高标准基本农田建设则是在做“乘法”，目的在于提升耕地质量。

简介：深秋时节,在一间不大的会议室里,市人大法制委副主任委员、市人大常委会法工委主任丁伟,与本刊编辑部就本届人大和法工委的立法工作,进行了一次长谈.时间虽已悄然过去两月有余,但我们还清楚地记得,那天,他手里拿着一叠材料,刚一进门,就说起了法工委正在讨论的信访条例修改草案.原来那边的会议还没有结束,丁主任是提前赶来这边!我们在心里默默地表示着感谢,也更加冀望通过我们的努力,多多传递人大立法的酸甜苦辣和丰富成果.

简介：2018年2月,在教育部召开的新闻发布会上,教育部教育督导局局长何秀超以“全面实行挂牌督导制度,开创教育督导新时代”为题,介绍了我国中小学校责任督学挂牌督导工作有关情况,并指出,“新时代、新思想、新矛盾对教育工作提出了新要求。人民群众对优质教育的需求更加强烈,个性化、多样化、终身化学习逐渐成为主流,教育发展不平衡不充分的问题仍较突出,这些都为责任督学挂牌督导工作提出了新要求”。

简介：社保基金保值增值是一个世界性难题,似乎一直都处于二难境地。社保基金的特点是:安全性、流动性、收益。如果强调安全性、流动性,其效益就比较差,甚至会随物价上涨而贬值缩水,如目前我国多数的省市区政府和新加坡政府对社保基金的管理;如果强调效益,安全性就会受到影响,甚至

简介：司法实践中,当前公职律师的试点工作存在缺乏权威部门的统一协调推进、公职律师的法律地位不明确、公职律师的管理模式有待完善、公职律师的职责行使不扎实等问题。对此,立法机关应当通过适时修改《律师法》,明确公职律师法律地位;总结试点经验,加强公职律师体制建设;完善管理模式,推动公职律师管理制度创新;推行垂直管理,保障公职律师法定职责行使等措施,推动公职律师制度的发展完善。

简介：面对当今农村社会转型中出现的各种问题，本文从新制度经济学的转型理论角度分析了原因，并由此认为乡村自治所依赖的非正式制度的经济和社会基础已经不复存在，而历史和现实因素又决定了正式制度在农村的匮乏，治理机制的空白导致了农村众多社会问题的出现。要破解农村转型因素，必须要依赖于政府对农村正式制度的建设和有效实施，有效的正式制度也是使农村社会与经济发展呈现正向反馈的主要保证。

简介：农村集体土地产权制度改革是整个农村经济发展最直接和最重要的基础性工作,是整个农村产权制度改革的核心。从我国农村集体土地产权不清晰、流转性差、制度激励不足、效率低下等八个方面,探讨我国农村集体土地产权制度存在的困境,提出了进一步完善和创新家庭联产承包责任制并使之物权化、健全土地产权法规、加强法治执行力、提升民众维权能力、搞好农户联产与集约经营的有机结合、提升土地收益和效率等建议。

简介：后发地区以承接产业转移为基础的产业升级普遍面临低端锁定困境。其原因在于过分依赖低级要素的禀赋优势，而向下竞争政策和交易效率劣势又进一步诱发对低级要素的路径依赖，难以形成与产业升级所匹配的后天高级要素和区域创新能力。适时采取向上竞争政策，以制度红利替代人口红利，营造有利于高层次产业转移和优势企业成长的新比较优势，是后发地区打破低端锁定、实现创新驱动发展的必由途径。

简介：春节是中国最重要的一个传统节日，但伴随着春节出现的春运问题一直是中国的社会难题，尽管近年来中国交通有了巨大的发展。当物质的、技术的手段无法解决春运难题时，从变革制度入手，中国南北在时间上分开过春节可以彻底解决这一难题。

简介：（一）现有制度法律层级低，与现实需要不相称对于与犯罪做斗争的一线司法工作人员来说，武器的使用制度不仅关系到执法活动的进行，同样与他们的人身权密切相关。1996年1月，国务院发布实施《人民警察使用警械和武器条例》，1980年7月公安部制定的《人民警察使用武器和警械的规定》废止。1996年5月，最高人民法院、最高人民检察院相继发布贯彻实施《人民警察使用警械和武器条例》的通知，规定司法警察也遵守这一条例。

简介：本文主要对农村集体产权的制度改革的重大意义和基本的要求以及工作的重点进行了简单的阐述，对我国目前农村产权制度改革的过程当中，面临相关的困难和问题进行了深入的分析和研究，并且也主要的指出了全面的对线性的法律和法规当中不适应农村经济社会发展需要的相关的规定进行清除，并且还要及时的融入新的立法程序，从而对农村产权制度能够顺利深入的开展进行有效的保障，最终也要在法律的层面上来对统筹城乡发展精神进行体现。

简介：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出要“建立城乡一体化义务教育发展机制”。向城乡教育一体化目标迈进的过程就是突破城乡二元教育制度束缚的过程。那么，当前促进城乡义务教育一体化发展的制度束缚是什么？怎样破解这些制度难题呢？本文拟就此问题进行探讨。

简介：在环境司法中法律责任的性质判定和责任大小确认均有赖于环境损害司法鉴定,而科学、公正的环境损害司法鉴定需要规范的机制设计予以保障。通过对环境损害鉴定评估机构、环保法庭和环境监管机构的调研,经深入分析、研判得出,环境损害司法鉴定机制应由技术性机制、程序性机制、监管机制和保障机制构成,包括以技术规范、程序规则、资质管理和法律责任等为核心的制度设计。当前,我国的环境损害司法鉴定机制存在司法鉴定机构不足、准入标准不明、人员匮乏、技术支撑不够、监管无力、法制粗疏等困境,亟需通过制度建设予以破解,以服务于环境管理和环境司法。

简介：摘要：在国有企业的发展进程中，三项制度不仅是其发展路途上的实际需求，同时也是其实现转型的重要依据。三项制度改革在实际运行中出现了一些问题，并且在实际的运行过程中，由于各种各样因素的影响，导致最终的开展效果并不好。因此，在三项制度改革进程中需明确一些困难，并针对困难找出破解方法，从而为国有企业的长久发展提供有利条件。基于此，本文主要研究了三项制度改革的困难与破解策略。

简介：【摘要】城乡统筹难于取得根本进展的核心困结是:在城市土地"国家所有",农村土地"农民集体所有"这种二元化地权的前提条件下来寻求城乡土地流转的路径;在固化农村居民身份的前提条件下来谋求缩小市民和农民的收入差距,履平城乡居民经济社会待遇的路径。在不能打破二元体制的情况下,城乡统筹的所有改革路径都避免不了把改革关口下移,以新三农问题来作为旧三农问题答案的命运。这种状况将大规模浪费资源并使国家坐失彻底解决三农问题的战略机遇期。认清农用地使用权在现行体制下作为农民社保待遇的实质,建立农民社保与国民社保对位置换的新体制,以此作为打破城乡地权二元、城乡居民身份二元,这一三农问题核心困结和农地与农民双向束缚传统农业结构的突破口,让土地承包经营权向已获得国民待遇的新型农民开放,是彻底解决三农问题、实现城乡统筹的治本之策。

简介：外在的制度性诱因和内在的观念性诱因促成了当下持续攀升的涉法涉诉信访案件。此类信访不仅打破了司法救济的最终性,人治色彩浓厚,而且因处访机构众多、效率低下、处访程序失范、救济成本高昂等屡遭诟病。但在司法公信力低下、权利救济机制尚不健全的今天,相比终止信访的救济功能而言,结合我国实际情况,有针对性地改善现有信访制度,使其适应我国转型期的特殊需要,似乎来得更为妥当。

简介：干部人事档案涂改造假等问题引起社会广泛关注。根治干部人事档案涂改造假问题,关键在于坚持把《条例》精神和要求全面落实落细。《条例》以制度创新的形式推动干部人事档案工作各项改革措施真正落实,是从根本上破解干部人事档案涂改造假难题的治本之策。

简介：摘要：新《公司法》对公司股东的合法权益、公司健康运营发展问题做出了规定，是保证公司健康发展、市场稳定运行的重要法律基础。公司僵局的出现背后是公司治理机制的不完善，新《公司法》中对公司僵局的具体情形进行了规定，对公司僵局的预防和打破方式做出了规范，公司方面可结合新《公司法》的规定安排相关动作。本文从新《公司法》和公司僵局入手，分析探讨破解公司僵局的制度和方法，切实保障公司的长期健康发展，保障我国市场的繁荣和稳定。