简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。
简介:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋大事、抓大事、干大事,协调推进"四个全面"战略布局,全面参与全球治理,由此形成了"五个全面"战略布局。与此同时,中国集体领导体制也从"五大机制"发展为"七大机制",不仅很好地坚持了集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集体自律机制,丰富了集体领导体制的内涵;最为关键的是,党的十八届六中全会正式确立了习近平同志的核心地位,完善了中央集体领导体制,实现了具有重大意义的制度创新。这是中国共产党最重要的政治优势,也是最具特色的制度优势。
简介:国有企业领导体制的历史变迁江西省体改委副主任华人民企业领导体制是企业一系列制度的核心。要建立现代企业制度,就必须建立与市场经济体制相适应的现代企业领导体制。以史为鉴,可以知兴衰,回顾国有企业领导体制的历史变迁,从中吸取经验教训,对于企业制度的创新,具...