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  • 简介:一、公共供给政策对农民收入增长的影响在当前我国广大农村地区,农村公共的短缺并不是某一方面的问题,而可以说是全面地短缺.公共产品具有非盈利性,它的价值体现在为国民经济其他部门的发展提供物质基础和外部环境,间接的创造价值.众所周知,资本的边际报酬率在城市肯定是高于农村的.所以长期以来,农村的公共产品的供给得不到保障,国家财政的支出的重点是确保城市的公共产品的供给.

  • 标签: 农村公共品 供给政策 农民增收 农村地区 农民收入增长 公共产品
  • 简介:中国现行城乡公共供给制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响.因此现行城乡公共供给制度迫切需要统筹改革。当前城市公共供给制度改革的重点,在于优化和调整供给项目、适时控制供给水平;农村公共供给改革的重点,在于加强制度建设,提高总体供给水平。

  • 标签: 公共品供给制度 差异性 统筹发展 城市 农村
  • 简介:农村公共供给的现状是公共供给总量不足、供给结构失衡和供给主体缺失。解决这一问题可采取如下三种模式:三方合作供给模式,自主供给模式,三方博弈供给模式。同时还应创造一个有利的宏观环境,调整不合理的制度和结构。

  • 标签: 农村公共品 农村公共品供给 供给模式
  • 简介:公共的生产与提供是其供给过程中必不可少的两个环节,任何公共供给模式都是某种生产方式和某种提供方式的组合。对公共生产方式的选择,由于不存在任何技术上的约束,因而与私人品生产方式的选择标准无异,经营效率是需要重点考量的因素。而对于公共提供方式的选择,则需要考察公共排他与否及排他程度的高低。对于难以排他的公共公共提供无疑是比较合理而现实的选择;而对于较容易排他的公共,提供方式的选择则需要在公平与效率之间权衡。理性的制度安排是根据资源优化配置的经-济合理性原则和成本最小化原则寻求政府与市场在公共供给领域的均衡点,以有效地供给公共,增进集体福利。

  • 标签: 公共品 生产 提供 供给
  • 简介:农村公共供给与农民增收相关问题研究则主要综述了农村公共与税费改革,许多学者从研究财政制度改革入手系统分析了农村公共制度供给问题,  3 农村公共供给与农民增收相关问题的研究

  • 标签: 供给农民 公共品供给 农村公共品
  • 简介:中国乡村公共供给的决策主体--政府官员代表政府,匈牙利1990年通过的《地方政府法案》对地方政府提供乡村公共有一项有意义的规定,不同水平的地方政府都严格按照《地方政府法案》的规定执行乡村公共供给任务

  • 标签: 中国匈牙利 乡村公共品 供给机制
  • 简介:现阶段我国农村公共供给赖以依存的制度变迁和农村公共供给短缺的现实,要求对农村公共供给的"政府主导"模式进行改革;农村公共供给的"市场诱导",是现阶段我国农村公共供给制度创新中政府行为的理性选择.

  • 标签: 公共品供给 制度创新 农村公共品 供给短缺 制度变迁 政府主导
  • 简介:新中国成立以来,我国各级政府随财政体制的变革实际提供了公众生活所需的公共。但以财力分配为核心的财政体制变革没有很好地解决公共供给问题,使我国在公共供给上显现诸多缺失。究其原因,认知理念、财政收支结构和技术革新是主要因素,故应通过深入分析公私理念对公共的认识差异、财政收支结构和数字化革命对公共供给的负面影响,找到合理划分公共、构建公共供给中间层、调整财政收支结构和学习更新公共供给技术的客观依据,从而达到改善我国公共供给状况,实现以公共为媒介的政府与公众间良性互动的良善目标。

  • 标签: 公共品 财政体制 公共偏好 数字化革命 财政透明性
  • 简介:自我国实行财政分权改革以来,地方政府的公共供给问题就一直是学界关注的热点。本文对国内外学术界有关财政分权视角下公共供给问题的研究动态做了一个较为全面的梳理,并融合自己对一些问题的思考,希望对今后的研究有所助益。

  • 标签: 财政分权 公共品供给 政府责任 文献综述
  • 简介:在当前制度背景下,地方政府既是公共的提供者,又是垄断了土地交易一级市场、“经营”土地的“企业家”。本文建立一个理论模型阐明了,尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约束,但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和未来税收增长的基础设施建设中,教育、医疗和社会保障等公共服务并不一定是宽裕财政收入的受益者。利用全国284个地级市2003--2008年的面板数据的实证研究发现:在控制住其他变量后,地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共供给,非经济性公共供给则会显著下降。

  • 标签: 土地一级市场垄断 经济性公共品 非经济性公共品
  • 简介:本文通过对我国经济转轨期出现的大量弱势群体的界定,并以罗尔斯的社会福利函数为依据,认为当前要实现社会公平必须要注重对社会中弱势群体进行福利改善,而为其提供公共是其改善其福利的最重要的手段。作者认为虽然政府在提供公共的效率方面也存在失灵,但是从公平的角度出发,政府必须是弱势群体公共的主要供给主体。

  • 标签: 公共品 政府失灵 弱势群体 罗尔斯福利函数
  • 简介:地方公共是促进区域经济增长和提升辖区居民福利的重要保障,也是地方政府发挥职能的重要抓手。然而,与基础设施等经济性公共供给快速发展相比,我国教育、医疗等非经济性公共供给远远不足。地方公共供给结构的经济偏向,会对经济社会发展产生持续的负面影响,一方面会导致民生类公共供给不足,进而影响居民幸福感的提升,另一方面还将导致居民储蓄率升高,消费比重下降,不利于消费升级和经济结构转型发展。目前学界的主流观点认为,土地财政作为城市建设资金的主要来源,是导致经济性公共供给偏向的重要原因。但是,如果进行深入的逻辑分析就能发现,“土地财政”仅仅是地方政府提供公共的主要资金来源,激励机制可能才是导致公共供给结构失衡这一政府行为的最根本原因,因此探讨不同激励水平下土地财政对公共供给结构的影响具有重要的意义。基于上述理解,从政府官员及其激励出发,利用2004-2013年地级市面板数据,实证检验官员年龄、学历、任期和来源地等不同特征所引致的晋升激励差异下土地财政对公共供给的影响。研究发现,土地财政对地方经济性公共供给具有显著的促进作用,而对非经济性公共则具有显著的抑制作用或没有影响。土地财政对公共供给的作用随所在地官员特征呈现出差异,年龄较小、任期较短、学历较高和本省来源等晋升预期更强的官员辖区内,土地财政对经济性公共供给的促进作用更为显著。上述结论意味着,地方官员晋升激励在土地财政与公共供给中扮演了重要角色,重构激励是优化公共供给结构的关键,随着我国经济从高速增长转向高质量发展,政府需弱化对经济增速的考核,加大民生类指标的权重,引导土地财政支出向教育、医疗等民生类公共倾斜,从而促进人民生

  • 标签: 土地财政 公共品供给 官员特征
  • 简介:摘要本文分析了当前我农村公共供给存在的问题和原因,并从农村公共产品供给决策机制,财政供给机制,引入社会资本,加强农村公共产品供给的法制化和制度化四个角度提出了解决对策。对于完善我国农村公共供给制度有一定的借鉴意义。

  • 标签: 农村公共品 有效供给
  • 简介:地方公共存在两个边界:政治边界与经济边界。政治边界是指作出供给决策的行政辖区,而经济边界则包括所有从公共中受益的个体。奥尔森认为,这两个边界相一致,即“财政平衡”是公共达到社会最优的必要条件。但从现实来看,这种所谓的地理意义上的平衡通常是不存在的。在存在溢出的条件下,地区之间构建一种契约式的财政平衡更加符合实际。本文在此基础上对几种制度安排作了评析。

  • 标签: 地方公共品 财政平衡 溢出
  • 简介:本文基于公共供给的理论,剖析了我国农村基础设施供给的历史与现实情况,指出针对农村基础设施的公共、准公共和俱乐部品性质建立政府、社区与市场供给的多方供给模式。

  • 标签: 市场供给 农村基础设施 供给模式 俱乐部
  • 简介:本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共供给水平的观点。

  • 标签: 分税制改革 财政分权 地方财政自主权 公共品 中国
  • 简介:20世纪70年代末期以来,我国的经济环境发生了巨大的变化,截止目前,我国已进入全面建设小康社会、船陕推进社会主义现代化的新的发展阶段,又在2007年1月29日,新华社受权播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,这是2004年以来连续第4份指导“三农”工作的中央一号文件,显示出中国领导人解决“三农”问题、加快新农村建设的决心。

  • 标签: 社会主义新农村建设 农村公共品 供给模式 全面建设小康社会 社会主义现代化 中共中央国务院
  • 简介:构建农村基层政府公共供给能力的评估指标体系,是科学评估农村基层政府公共供给能力的前提。本文首先界定农村基层政府公共供给能力的内涵和构成,然後逐一讨论关于构建我国农村基层政府公共供给能力评估指标体系的目标、指标体系、抨估标准和权重等问题,最后构建一个评估农村基层政府公共供给能力指标体系的总表。

  • 标签: 农村公共品 农村基层政府 供给能力 抨估指标体系
  • 简介:由于公共具有非竞争性、非排他性特征,市场难以提供或不能完全提供,由此村庄公共供给主要由各级政府主导,又因其主导地位不易动摇,加之公共供给缺乏竞争、供给主体的经济人行为、需求主体的参与性不足、社会力量参与性不足等因素影响,一定程度上导致了政府的失灵,如公共供给的城乡二元化、供与求失衡、供给效率低及政府"寻租"等。文章基于公共选择理论视角,以村庄公共供给为切入点,深入剖析村庄公共供给中政府失灵的深层原因,并在此基础上提出村庄公共供给的路径重构,以弥补政府失灵。

  • 标签: 公共选择理论 公共品供给 政府失灵 路径重构