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  • 简介:政府绩效管理兴起二十多年来,已由西方国家应对财政和信任危机、提高行政效率的工具拓展为各国政府改革和创新的重要内容。新公共管理的实践价值和理论优势在其中都得到了充分体现。但其理论缺陷和实践中的困惑,特别是在公共方面的冲突使学术界的探索从未停止过。本文通过对中国、美国、日本等国的实践案例考察,从制度变迁和公共行政学术史两个层面的质性研究,提出了以公共为基础的政府绩效治理理论体系框架。文章首先从“公共性”、“合作生产”和“可持续”三个方面对新公共管理背景下的政府绩效管理进行了反思,认为公共对政府绩效合法性具有本质的规定性。其次,初步论证了以公共为基础的政府绩效治理的两个基本命题——政府绩效是一种社会建构、产出即绩效;认为只有来源于社会的政府绩效才能获得合法性基础,也只有根植于社会的政府绩效才能产生其可持续提升的需要,这是政府绩效管理的根本动力;而在政府绩效价值建构基础上的科学管理,才能保证政府产出与社会需求的高度一致,充分体现科学管理的价值。再次,从这两个基本命题出发,以价值管理和管理科学理论为基础,构建起了以公共为基础的政府绩效治理模型,并对模型中政府绩效的价值建构、组织管理和协同领导系统等主要内容进行了阐述。最后,从模型如何“落地”、政府绩效管理的价值分析和研究拓展等方面提出了未来的研究方向。

  • 标签: 政府绩效治理 公共价值 价值建构 架构 研究问题
  • 简介:张杰在《理论导刊》2011年第10期撰文认为,公共服务创新是一种以转变政府与公民之间的关系为核心的实践探索。公民与公共服务创新之间的紧密关系,决定了公民参与对于公共服务创新具有不可替代的价值。公民参与是增强公共服务创新合法性的重要形式;公民参与是提升公共服务创新科学性的重要途径;公民参与是提高公共服务创新执行力的有效方式;公民参与是实现对公共服务创新监督的重要手段。

  • 标签: 公共服务创新 公民参与 价值分析 《理论导刊》 合法性 科学性
  • 简介:良好的治理要求政府在法律框架内制定各类政策,也要求政府在环境变迁或政策目标已实现等情况下终结相关政策。然而,公共利益的缺失使政府在制定和终结政策的交替行为中偏重政策制定,轻视政策终结,最终导致政策拥堵甚至打架等问题,严重损害政府公信力。公共利益本身难以界定,加之不同层级政府部门及其公务员对政策终结相关变量的思考方式各异,在是否终结政策问题上难以达成一致。通过扩大政策主体以及政策客体的认同性动力源和个人发展动力源来实现对公共利益的把握是落实政策终结的价值基础和根本保证。

  • 标签: 政策终结 公共利益 动力源
  • 简介:公共外交作为新形势下的一种外交形式,正越来越受到我们国家的重视.所谓公共外交,“指的是‘政府外交’以外的各种对外交流方式,包括了官方与民间的各种双向交流.这些交流的目的是直接促进外国公众对本国的了解,提升本国在其心目中的形象,进而促成外国政府对本国政策的改善”.孔子学院的宗旨与使命决定了它与我国的公共外交有着天然的联系,甚至可以说是其重要组成部分.孔子学院和国际汉语教育是中国文化走出去国家战略的重要举措,也是开展公共外交的有力平台.作为推广与传播中国语言和文化的使者,作为开展公共外交的“民间外交官”,我们应该在新视角下重新审视国际汉语教育人才的培养,要在务实语言知识与语言教学技能的基础上,更加重视文化传播能力与开展公共外交能力的培养.把孔子学院建设和国际汉语教育的人才培养放在公共外交的国家战略平台上看,是教育单位和教师应具有的大局现.

  • 标签: 公共外交 孔子学院 国际汉语教育 人才培养
  • 简介:价值观的前提不是一个事实判断,而是一个基于事件的关系判断。基于社会实践的价值事件构成了价值观建设的公共性视野,决定了核心价值观能否最终落地生根。因此,社会主义核心价值观建设,不能局限于单纯的理论提炼或思想宣传,它同样是一个公共事件和社会实践的问题,其建构过程要考虑主体要素的时代变化和公共性内涵的转变。正是依靠现代社会的公共性空间,核心价值观建设才具有了现实影响力和超越性的价值指导作用。

  • 标签: 公共性 核心价值观 事件 实践
  • 简介:在新公共服务的理论和实践的影响下,当代设计服务的提供机制也发生了巨大的变化,各种不同的理论体系如雨后春笋般涌现,本文主要探讨基于公共服务理念下以公共利益为目标、强调责任多维并重视伦理关怀的产品设计价值取向。

  • 标签: 公共服务 产品设计 责任 伦理关怀 价值取向
  • 简介:课堂文化是在课堂教学过程中所形成的、师生共同自觉遵守的课堂规范、价值观念、思维方式、审美观念和行为方式的有机整体。课堂文化按其性质分为课堂自身文化和课堂载体文化,课堂载体文化包括课程文化、师生文化和环境文化。课堂文化具有特殊性、统和性及内隐性等特点。其价值在于促进学生发展和提升教师职业幸福感、丰富和促进学校文化的发展、助推素质教育的顺利实施。

  • 标签: 文化 课堂文化 课堂教学
  • 简介:尝试用新的视角——取向研究视角,对价值观进行整合研究,建构一种与社会情境结合更紧密、更具概括性的价值观取向理论。价值观取向理论的假设结构模型包括四种价值观取向维度:社会取向,个人取向,积极取向和消极取向。根据理论模型编制价值观取向量表,以974名被试为研究对象,运用探索性因素分析和验证性因素分析方法对该理论模型进行实证研究。结果证明了该理论结构的存在,理论结构中各维度的因素负荷和拟合指数良好,价值观取向量表具有良好的信度和结构效度。

  • 标签: 价值观 取向理论 结构 实证
  • 简介:考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进可以看出,我国的财政公共服务支出总量增长迅速,但存在时间差别,2001年~2006年变化非常平稳,2007年以后出现明显上升,但与发达国家水平差距较大;教育、社会保障、三农和医疗卫生支出成为财政公共服务支出中最主要的组成部分;财政公共服务支出总量存在着明显的地区差距,但从比例看却存在模仿性行为;财政公共服务支出城市偏向严重。因此,应建设公共服务型政府,优化财政支出结构,加大公共服务投入;进一步优化财政公共服务支出的项目结构;加大对中西部的财政扶持力度;缩小财政公共服务支出的城乡差距。

  • 标签: 公共财政 转移支付 公共服务 公共服务型政府
  • 简介:在乡镇社会治理结构中,代表公民精神需求的“象征空间”以及与政府管理行为相关的“制度性空间”存在不足与缺失,需要通过协调所在乡镇的公民与政府相关力量来解决,即政府的角色应转变为构思和建构一些明显具有完善社会公信力、整合力和回应力的公共机构,而公民力量的强化可以通过民主对话与参与生产来实现。

  • 标签: 治理结构 公共服务
  • 简介:一、油画表面结构的概念阐述油画表面结构是指在美术创作时,运用特定的物质材料与相应的处理手法所造成画面的组织结构。画家按照塑造形象和表现主题的需要运用多种艺术表现手法,对画面表层分布加以合理安排,使其成为一个生动完整的画面。这种运用多种不同的手法组织成的画面表面状态,我们称之为油画表面结构。它是画面表层系统各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。油画表面结构可看做是材质与制作手法两个因素的综合表现,它包括笔触的运用、色

  • 标签: 表面结构 审美价值 油画 创作 画面 形式美感
  • 简介:摘要通过实测和探索性因素分析,证明高校教师群体工作价值观的结构由自我发展、安全感、经济、自我实现、工作独立性、社会认同、工作环境、利他、团队和谐和公平性十个维度构成。

  • 标签: 高校教师 工作价值观 量表结构
  • 简介:最近.新华社的“中国网事”在年终盘点时提出了一个重要的问题——“公共焦虑”。文章用发生在2011年的几次重大社会争议告诉我们.2011年许多人越来越焦虑了.比如食品安全焦虑、空气质量焦虑、慈善捐款焦虑——我们似乎越来越敏感了.

  • 标签: 焦虑 公共政策 消解 稳定 年终盘点 食品安全
  • 简介:背景玛丽亚特雷萨大街一直都是因斯布鲁克旧城区附近的一个主要的购物场所。这条街道比其他街道要宽约30米,这样的空间优势赋予了它成为城市广场的潜能。尽管如此,在早些年它也只是一条普通的街道,还有电车和汽车在街道中心穿梭。

  • 标签: 公共空间 城市广场 空间优势 街道 旧城区 玛丽亚
  • 简介:公共服务标准化建设是服务型政府建设的一个重要发展阶段,它是与公共需求的变化相适应的。本文把人的需要分为生存型需要、安全型需要、享受型需要和发展型需要。中国目前公共需求正从生存型向安全型、享受型、发展型转变,政府公共服务精细化、标准化是这一需要变化的必然要求。政府应通过了解需求、整合需求和引导需求,推进公共服务标准化建设,提升公共服务水平。

  • 标签: 公共服务标准化 公共需求变化 公共需求管理
  • 简介:美国“新公共外交”的重要思路是借助非政府组织的行动,对其他国家的内政外交发挥影响。其中,公共利益集团在价值倡导层面具有特殊的优势,在实践中发挥了连美国政府本身也无法起到的巨大作用,甚至重新塑造了美国外交的价值观依据。关于如何发挥公共利益集团等非政府组织的功效,打违强有力的新公共外交,以及如何应对这种来自他国公共利益集团的新公共外交,美国的做法在很多方面可以成为其他大国开展公共外交的参考。

  • 标签: 公共外交 利益集团 美国政府 非政府组织 美国外交 价值观
  • 简介:大学生公共意识与公共精神的培养是综合素质的重要组成部分。随着经济全球化、政治多极化、网络信息化和文化多元化的迅速发展,人们之间的交往日益频繁,公共生活空间得到不断拓展。大学生是公共生活领域的重要群体,也是公共意识与公共精神培养的核心群体。文章从公共意识与公共精神的内涵,我国公共意识与公共精神的生长历史和发展趋势,当代大学生公共意识与公共精神的缺失及其培养等方面,对近年来学界的相关研究成果进行综述。

  • 标签: 大学生 公共意识 公共精神
  • 简介:介绍了拓扑优化尺寸优化和形状优化在机械设计中的应用、方法及进展。阐明了三种优化方法在机械设计中的重要性和应用前景,是提高机械设计制造及其自动化整体优化的有效途径并大大提高了设计效率和质量。

  • 标签: 结构优化 拓扑优化 尺寸优化 形状优化