简介:刘维明副省长在《财贸体制改革势在必行》一文中,从建立社会主义市场经济的高度,对全省财贸体制改革作了深刻的论述。他说:“实行市场经济体制,首先要从思想观念来一个转变,把我们过去为计划经济体系服务的思想理论、体制机构、政策措施包括法律等转变为社会主义市场经济服务。没有这个转变,社会主义市场经济体制是无法建立起来的。观念更新越快,市场经济体制建立就越快。如果把市场经济的观念、行为看作是错误的,甚至是违法的,市场经济体制又怎么能够建立起来呢?现在我们的投机不是多了而是少了,不会投机,就不懂商品经济。什么是‘机’?就是机遇、机会。商品选择最好的时机买进来、卖出去,获得较大利益,这有什么不好呢?利用时间差、地区差、季节差去经营,投这个机,是搞活流通,满足人民生活需要的好事情。”他还强调,在市场经济中,信息是很重要的商品,买卖信息,不能批判,还要大力支持发展。他在论述分配权时说:“现在不能只讲按劳分配,要讲按效益分配。企业花了许多劳动,没有效益,怎么能分配?相反,企业劳动并不很大,但效益非常好,他就可以分配。分配问题要真正拉开档次,按效益来分配。分配权要放给企业,政府不要干预这个事情。”
简介:“新农合”和当前快速推进的医改对农村卫生的着力点,主要放在筹资和卫生投入方面,而农村卫生供方体系构建问题,则仍未引起充分重视。“新农合”补需方,2004年以来政府资助村卫生室,当前医改加大供方投入力度,这些措施对改善农民就医条件有积极作用,但没有促动卫生体制。农村卫生发展不仅是投入问题,还在于服务体系的构建,在于体制效率,在于如何实现最优资源配置。改革三十年来,农村卫生一直在进行探索,先后推出承包制、所有权改革、建立农村社区卫生等措施,但不能说已经形成了高效率的体制和服务模式,仍需有新的改革。一当前的医改为农村卫生体系重构提供了新的机遇,应当两手抓:一手按社会保障的规律抓筹资和投入,一手按医疗卫生服务的规律抓体制。倘若现有卫生体制是高效率的,那么只需增加投入即可;若现体制效率不高,不仅追加投入的产出率低,且会加固原有体制,使将来的改革更为困难。现在国家加大农村卫生投入,应抓住机遇花钱“买”机制,及早系统地总结农村卫生体制多年改革的经验,明确改革的目标模式,以提高农村卫生体制的效率。为此,本文作者从不同的视野提出了建立农村卫生体制的新目标模式。