简介：城镇化的标志是城镇人口日益增加。城镇化的目的是为了使更多的人提高生活质量，获得更好的发展机会。外来流动人口由于就业岗位低端、收入不稳定，以及社会保障不健全等问题，形成新增城市贫困人口群体。受现行政策约束，作为城镇新市民的外来人口，在生产生活等诸方面与原城镇居民待遇有别。科学发展观要求城镇居民享受平等的福利与政策及相关待遇。以外来流动人口的基本生活状况为依据，立足于社会管理制度创新，是城镇化科学发展的关键。

简介：农村社区的治理意味着人情的“在场”和伦理作用的不可或缺。因此，在农村社区治理的具体实践中，应切实发挥村规民约、风俗习惯、民间信仰等传统伦理的作用，利用村民求荣避辱的道德心理，调动乡村精英与广大村民的积极性，依托道德评议会等乡村民间组织，努力实现乡村善治，努力实现社会稳定、经济发展与村民幸福的互动多赢。

简介：以笔者近年在上海浦东地区所做的田野调查、浦东川沙道士薛明德先生的口述资料为基础，本文尝试研究清末至解放初期上海浦东乡村道士的概貌。长久以来，这些乡村道士以“家族道士”的形式生存，世代延续着家族的道业。作为浦东地方社会中最主要的“仪式专家”，历史悠久的家族道士常常成为一个社区仪式生活的“主祭司”。通过提供传统的仪式服务与仪式指导，家族道士与社区的庙和村民之间，形成了长期稳定的主顾关系。另一方面，浦东沿海社区的各个家族道士之间因为互拜法师形成的“师承”关联，以及共同的祖师祭祀、仪式互助等行动，使该地区的家族道士自然地形成一幅地方道士团体的面貌，表达了这些火居于社区之中的乡村道士的一种身份意识。

简介：近来,随着城镇医疗救助投入力度的不断加大,医疗救助给付的公平性问题日益引起社会各界的广泛关注。本文基于《中国民政统计年鉴》2008-2012年287个地级市的统计数据,运用基尼系数与泰尔指数测量与分解法,考察了城镇医疗救助给付水平不平等性地区差异的构成因素和贡献因素。结果发现：城镇医疗救助给付存在比较严重的＂横向不公平＂问题。特别是2010年以来,城镇医疗救助给付水平的地区不平等性日趋显著。其中,从地区特征来看,给付水平的不平等性主要来自地区内,以东部地区不平等最为严重。从给付结构来看,＂一次救助＂（资助参保）较＂二次救助＂（大病救助）不平等性更为凸出。本研究还发现,加大＂一次救助＂人均给付的投入力度,有助于降低总体给付的不平等性。