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  • 简介:重大项目社会稳定风险评估(简称"稳评")机制是在风险社会背景下,预防和化解社会矛盾顶层设计。其中评估主体贯穿稳评各个环节,明确认识主体类别、厘清主体关系类型、探明主体结构特征等对于促进决策科学化、健全稳评机制、指导稳评实践均有重要意义。因此,本文以72份重大项目稳评文件和20份稳评报告为样本,利用内容分析法梳理出稳评主体关系类型和现状;而后利用社会网络,对各类主体在不同关系类型网络中结构进行可视化分析,并对不同关系网络结构特征进行了纵向比较,对各类主体在稳评过程中发挥作用及其出现差异原因进行了解释。最后,针对研究结论提出了完善稳评工作和主体关系对策建议。本文主要结论如下:(1)稳评主体关系以合作关系为基础,进一步细分为组织协调关系、监督指导关系、责任追究关系等三种形态关系类型;(2)主体间"权力-责任"格局虽已初步形成,但与其配套责任追究机制有待进一步完善;(3)主体间治理模式以"政府主导型"为主,公众监督、参与水平亟待加强。

  • 标签: 社会稳定风险评估 评估主体 主体间关系 社会网
  • 简介:本文简要介绍了环境技术贸易国际背景,就国际技术贸易及其相关法律问题作了较为深入阐述;结合我国技术输出入法律管制,对我国环境技术贸易现状及特征进行对比分析;就完善技术转移机制,推动环境技术贸易提出了一些建议;最后是有关中国加入WTO对环境技术贸易影响及思考。

  • 标签: 环境技术贸易 法律管制 WTO 技术输出
  • 简介:企业是安全生产活动基本单位,同时也是安全生产责任主体。企业主体责任落实好坏,是做好安全生产工作关键。近年来,为落实企业主体责任,政府部门穷尽各种手段和措施,但效果仍然不是很理想,这不能不引起我们深思。作为政府监管部门,我们有必要换一个角度,换一个方式去思考问题。

  • 标签: 企业主体 责任主体 安全生产活动 安全生产工作 政府部门 基本单位
  • 简介:国家局政法司副司长石少华学习《安全生产法》专栏文章之三:《安全生产基本大法》,论述了《安全生产法》法律性质及其法律地位。罗云教授《数字化安全生产法》,角度独特,表述新颖,对掌握该法内容实质颇有帮助。

  • 标签: 安全生产 安全生产法 法律性质 法律地位
  • 简介:但凡发生生产安全事故企业,几乎都存在没有很好地履行主体责任原因。这种状况不改变,安全生产工作就不可能搞好,生产安全事故发生就不可能被遏制。我们推出《企业主体责任》专题,目的就是希望社会方方面面都来关注企业安全生产主体责任落实,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。

  • 标签: 企业安全生产 责任 生产安全事故 强化 安全生产工作 企业主体
  • 简介:企业主体责任,关键在于落实。没有得到落实企业主体责任,不过是一个口号。只有真正将主体责任落到实处,让企业真正履行好主体责任,才有可能让企业主体责任在安全生产工作中起到关键作用,使企业安全生产得到保障,生产安全事故得到遏制。

  • 标签: 企业主体 责任 安全生产工作 企业安全生产 生产安全事故
  • 简介:环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象,不仅损害了环境法律严肃性和环保部门形象,在一定程度上纵容了环境违法行为,地方保护主义等因素存在,又使环境执法难成为各地普遍存在问题。因此环保部门应尽快制定措施,完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。

  • 标签: 环境行政执法 问题和难点 应对措施
  • 简介:安全监察执法自由裁量权是安全生产执法机构行政权力重要组成部分.也是安监部门行政权力中最显著、最独特一部分.它是安全监察执法主体提高行政效率必需权力,可以使执法主体审时度势、灵活机动地处理安全监察执法关系

  • 标签: 自由裁量权 安全生产 行政执法 应用 行政权力 监察执法
  • 简介:行政处罚是行政主体对违法尚不构成犯罪相对人予以法律制裁具体行政行为。行政处罚是行政执法常见手段之一,也是一种典型不利行政行为。因此,行政执法人员应当慎重行使手中行政处罚权利,严格遵循行政处罚原则。根据我国行政处罚法,行政处罚应当遵循以下原则。

  • 标签: 行政处罚法 具体行政行为 行政执法人员 法律制裁 行政主体 犯罪
  • 简介:在校学生参加实习是在校学生锻炼实际动手能力重要手段,也是企业劳动力短暂补充一个渠道。随着社会发展,近年来技校、职业学院招生人数不断增加,到工厂实习的人数也随之增加,据了解,当前我国职业院校约有3300万在校生,每年有1000多万职业院校学生参加顶岗实习(尚不包括高校实习生)。饭劳动部于1996年8月12日公布《企业职工工伤保险试行办法》中将此类伤亡事故视同工伤,但2004年1月1日起施行《工伤保险条例》却不把此类伤亡事故视同工伤。

  • 标签: 工伤认定 实习生 《企业职工工伤保险试行办法》 《工伤保险条例》 法律 受伤
  • 简介:基于角色地位、功能定位和生态权责不同,有限理性政府、良性调节社会和自觉自治公民是生态文明建设三大责任主体基本定位。受传统行政管理体制及生态文明观念影响,目前生态文明建设中仍然存在政府责任"越位"、社会责任"失位"和公民责任"缺位"等权责错配尴尬。从唯物辩证法关于事物发展内、外部影响因素分析,厘清政府、社会和公民在生态文明建设中权责关系,优化三大主体权责结构,重构政府执行力、社会协同力和公民支撑力,是推进生态文明建设重要保障。

  • 标签: 生态文明 责任 政府 企业 公民
  • 简介:当黑猩猩卡休完成用木悄、麦秆和粗麻毯搭建小窝以备过夜时,它瞥了一眼它孩子熙伯,于是熙伯爬到母亲敞开温暖怀抱中安然入睡。在不远地方,楚吉和它母亲凯西建造了各自窝,并成为邻居,当林肯动物园办杰斯泰非洲黑猩猩保护中心动物管理员跟楚吉道晚安时,楚吉睡在自己窝里,而第第二天清晨管理员回来时,它却偎依在它母亲窝里。

  • 标签: 黑猩猩 管理员 动物园 母亲 小窝
  • 简介:6月伊始,“安全生产月”大幕开启。“安全生产月”期间,广西精心组织开展“八大专项行动之一”落实企业安全生产主体责任专项巡查行动在全区范围内深入推进。日前,笔者跟随巡查组深入基层企业,探访企业安全主体责任落实情况,发现部分企业安全管理混乱、主要负责人未考取安全培训资格证、设备隐患重重等严重问题。在与企业主要负责人谈话中,该负责人对安全生产法律法规一问三不知。

  • 标签: 企业安全生产 责任 主要负责人 安全生产月 企业安全管理 基层企业
  • 简介:近年来,随着消防法制建设步伐加快,玉林市公安消防支队在各级党委、政府和公安机关领导下,全面贯彻"三个代表"重要思想,严格执行"五条禁令",提出了"为民第一、科技强警"工作思路,用实际行动实践了胡总书记"情为民所系、权为民所用、利为民所谋"重要指示,全市消防安全环境明显改善.然而从支队整体情况看,消防行政执法工作还有许多漏洞和薄弱环节,与十六大报告提出消防工作改革与发展要求存在一定差距.因此分析当前消防行政执法工作中存在问题,研究解决问题办法和对策,具有十分重要现实意义.

  • 标签: 《消防法》 消防安全 法制建设 安全隐患
  • 简介:摘要:环境执法中行政处罚是保护生态环境重要手段,但实践中却面临诸多困境,如法律适用模糊性、执行难度、公众参与度不足等。本文主要是探讨这些问题,并提出相应解决对策,其中分析了行政处罚在环境执法中作用与面临主要困境,同时从法律体系完善、执法程序规范化、技术手段创新、公众意识提升等方面,提出了加强行政处罚有效性策略。通过这些措施,旨在提高环境执法公正性、透明度和效率,促进环境保护法律法规全面实施。

  • 标签: 环境执法 行政处罚 法律困境 解决对策
  • 简介:本文对环境政策法律经济分析对象、目的、作用机制进行了分析,对环境政策法律经济影响经济分析角度、内容和方法进行了研究。萁中包括供给--需求和产业结构角度分析评价,以及环境政策法律经济影响分析方法,给出了环境政策法律经济分析程序设计基本思路。

  • 标签: 环境科学 经济分析 环境政策法律 程序设计 作用机制
  • 简介:摘要:近年来,随着社会经济不断发展,保证发电企业依法经营对于促进企业自身稳定发展具有重要意义。发电企业经营活动,如工程建设、货物和服务采购等,都离不开合同管理。发电企业合同在签订以及执行阶段,会受到各种外界因素影响而产生一定程度法律风险问题。本文通过对发电企业合同管理进行概述,对当前阶段发电企业合同管理方面存在法律风险进行分析,提出了相关防范措施,旨在为发电企业相关工作人员就合同管理中法律风险防范研究提供一定参考依据。

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  • 简介:安监部门作为行政执法机关,对安全生产违法行为实施行政处罚是其工作一项重要内容,法律文书书写是监管人员实施监督检查必不可少环节。但在实际操作过程中,基层安监人员对行政执法文书填写不能做到得心应手,

  • 标签: 行政执法机关 执法文书 安全生产 行政处罚 违法行为 监督检查
  • 简介:本刊讯2012年11月一天.先后有三家单位负责人来到东台市行政审批中心安监局审批窗口.感谢市安监局对他们在换发危险化学品经营许可证审批过程中予以指导和服务。他们赞誉道:“我早就忘了经营证书到期时限了.幸好你们提醒.给我单位节约了安全评价费用.感谢你们周到、高效服务。”

  • 标签: 行政服务 市安监局 经营许可证 亲情 行政审批 危险化学品