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  • 简介:摘要我国自20世纪80年代开始采用PPP模式以来,经历了三十多年的发展,特别是2013年开始,PPP项目在我国的发展如火如荼,但相伴而来的风险应对问题也显示出来。尽管相继出台一些管理制度办法,但就地方政府防范风险而言,却没有相应措施规范风范。防范风险的前提是认清风险,所以本文将政府可能面临的四个方面的风险列举出来,使风险更明晰。

  • 标签: PPP项目 财政风险 地方政府
  • 简介:本文对高校内部控制建设现状中存在的问题进行分析,结合先进管理理念,对如何加强高校内部控制建设助力廉政风防范提出相关对策建议,望对同行有所启发。

  • 标签: 高校 内部控制 廉政风险 防范
  • 简介:本文对河南省社会养老保障金由于积累少、替代率的逐年增高和参保比例等原因使财政支持力度逐年增加所形成的财政风进行了分析,提出弹性退休工资模式,加快经济增长、提高养老金投资收益,扩大养老金的统筹范围和渠道,加强宣传与缴纳等措施和观点,为政策决策提供依据。

  • 标签: 财政风险 养老金 统筹保障
  • 简介:高校科研腐败问题越来越受到广泛关注。高校科研管理的职能部门,应深挖科研项目管理和经费管理工作流程中的廉政风及其产生根源,并对症下药,不断完善防控措施。从云南开放大学科研管理的实践入手,结合科研管理的各个工作环节,认真查找可能产生腐败行为的风险点,从思想道德、制度机制、工作流程等方面深入分析其成因,提出切实可行的防控措施。

  • 标签: 高校 科研管理 廉政风险防控
  • 简介:摘要行政救济,是现代民主与法治的必然要求。现代行政法治要求“有权利必有救济”、“有侵害必有保护”。行政救济在解决因行政程序违法而产生的行政争议中,具有重要的法律价值和功能。目前我国在理论上对行政程序违法的责任机制缺乏深入探讨,在立法上缺乏对行政程序违法法律责任的规定,导致实践中对行政程序违法法律责任的追究缺乏力度。而且,由于国家法律在规制行政程序违法方面缺少完善的行政程序立法和相应的法律责任制度体系以及完善的救济体系,使得行政主体在违反法定行政程序侵犯相对人的合法权益后,违法的行政行为得不到相应的处罚,让行政相对人的权利得不到应得到的行使和救济。所以,不断地发展行政程序违法行政救济的理念,完善行政程序违法行政救济的制度是很有必要的。文章拟从行政程序违法行政救济的基本理论入手,通过对行政程序违法的表现形式,“法”的范围以及行政救济的途径和方式进行分析,然后根据我国目前行政救济的立法现状,从而提出完善我国行政程序违法行政救济的建议。

  • 标签: 行政程序 行政程序违法 行政救济
  • 简介:摘要随着社会的不断发展实体公正已经不能满足当代法治社会的要求,必须将程序公正提到日程,而且行政程序的完善也是实体完善的补充,在实践中,由于行政权力的不断扩大,导致行政腐败的滋生,所以必须完善行政程序的监督,完善行政程序的法律规定。

  • 标签: 实体公正 程序公正 监督 法治
  • 简介:摘要政府的行政管理工作影响着经济与文化等各个方面的发展,行政管理的复杂性较高。政府融合优秀的企业行政管理理念,革新行政管理思路,有利于提升政府行政管理水平。本文以企业行政管理特点为依据,从政府行政管理工作的实际出发,分析政府行政管理面临的困境,探讨企业行政管理理念下政府行政管理思路的创新对策。

  • 标签: 政府行政管理 企业管理 特点 困境 创新
  • 简介:摘要为加快政府职能的转变,行政审批制度改革不断深化,各地在实践中探索,实现了从政务中心到行政审批局模式的转变,目前的行政审批局模式中,行政审批局大多作为同级政府组成部门,通过整合其他部门的行政许可权,调整相关行政审批职能和人员编制,实现“一枚印章管审批”、“一套清单定权力”、“一个平台做服务”。该模式改革力度较大,收效较好,但在实践过程中依然存在一定的问题,需要进一步完善。

  • 标签: 行政审批局 审批流程简化 成效 问题
  • 简介:摘要行政生态环境指的是行政系统边界之外能够直接或间接影响其运行与发展的多种因素的总和,包括经济生态、政治生态、科技生态等多个方面,对一个国家的行政系统有重要的影响,对行政管理制度的存在和运行起决定性作用。不同的行政生态环境决定了多元化的管理方式,目前我国经济高速发展,经济和社会事务日趋复杂,单纯借鉴西方行政管理的理论、方法意义不大。本文以里格斯的行政生态理论为基础,对比分析了中国和法国行政生态环境中的经济因素、沟通网络、社会因素、符号系统和政治架构等主要的五大因素的差异,希望能够对提高政府提高行政管理能力,及有效借鉴西方理论和实践中的成熟方法技术得出有意义的启示。

  • 标签: 中国 法国 行政生态环境 行政管理 启示
  • 简介:摘要当前我国正处于全面推进依法治国的新时期,法治国土建设如火如荼,随着法律制度的进一步完善和法治环境的改善,人民群众的法律意识不断增强,法治思维渐入人心。2018年1月23日,中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》,指出,推进社会公益事业建设领域政府信息公开,要准确把握社会公益事业建设的规律和特点,加大信息公开力度,明确公开重点,细化公开内容,增强公开实效,提升社会公益事业透明度,推动社会公益资源配置更加公平公正,确保社会公益事业的公益属性,维护社会公益事业的公信力。土地和矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,随着经济可持续发展和不断完善的法治社会建设,尤其是“互联网+”为权利救济提供了一定的机会。

  • 标签: 国土资源 信息公开 行政复议 行政诉讼 问题探讨
  • 简介:摘要长期以来,依法治国作为我国治国理政的基本方略被提到了一个前所未有的高度,与此同时,法治的意识形态化和单一化趋势也逐渐显露其弊端。法制宣传的过程中往往掩盖了法律本身存在的问题,“为法而法”的理念倾向毫无疑问会使法律变得生硬、冰冷。当前,法律实践越来越追求实用和效率等价值而逐渐展现出对人情、生活、情感、想象力的抛弃。过于理性化、科学化、意识形态化的法律并没有将我国“以人为本”的科学发展观理念贯彻到底,反而使之成为了脱离了情感、想象的法律。这种过度追求科学与规则的、不关照生活的法律并不是我们“依法治国”所追求和需要的法律。因此,从某种程度上来看,张扬“诗性的法律”并为之正名是很有必要也很有意义的。

  • 标签: 诗性正义 诗意 行政法
  • 简介:摘要休谟在《人性论》中曾指出“一切科学对于人性总是或多或少地有些联系,任何科学不论似乎与人性离得多远,它们总是会通过这样或那样的途径回到人性”。法,同样如此,因为人性是法的本源,古今中外的法学研究都是以人性作为其研究的逻辑起点,法律的制定和发展必须以人性为基础,坚持以人为本,坚持人民权利至上。在法律制度框架下的的“人性”的含义则更多的强调“以人为本”的价值取向和人文关怀。而行政法作为我国法律体系的一部分,其从制定到实施都应当以人为本,和人性相统一和谐。本文试图探讨的是行政法的人性,想阐明的核心问题是人性应当是行政法的理论基础和基本价值观。

  • 标签: 行政法 人性 以人为本
  • 简介:服务行政适应了社会主义市场经济发展和法治的要求,也是行政权的人民本位的反映。因此,服务行政是当代社会发展的理性选择。基于集权、身份等级这些传统本土文化的影响,我国服务行政的实现前景并不乐观。结合我国的实际情况,实现服务行政,必须依赖于服务行政观念的树立、法治政府的真正建立和服务行政制度体系的健全。

  • 标签: 行政 服务行政 法治政府 人民本位
  • 简介:行政执法案卷材料是监督行政执法行为的必备要件,是执法责任考核评议及过错责任追究的原始依据。行政执法案卷归档工作是城市管理行政执法机关对所办理的案件办理完结后,对在办案过程中所形成的各种文书进行加工、整理,根据文书形成的规律和内容的内在联系,分门别类地归档,让行政执法案卷更加清晰、准确、合法、规范。(一)证据收集有瑕疵。一是处罚主体不明确。被处罚人为自然人的没有身份证明;被处罚单位没有法人代表身份证明;被询问人无授权委托或身份证明。

  • 标签: 行政执法案卷 行政执法行为 过错责任追究 行政执法机关 身份证明 归档工作
  • 简介:摘要随着我国市场经济的发展,社区的行政管理功能和作用也在不断发生变化,提高了其管理体制的重要性。目前我国的社区行政管理中还存在很多问题,并严重制约着社区管理质量、功能和作用的发挥。因此,必须把握我国社区行政管理体制的发展趋势,不断进行社区行政管理体制的改革创新。

  • 标签: 社区 行政管理 体制 改革
  • 简介:摘要作为行政立法中民主原则的体现,公众参与这一机制的重要性自是不言而喻。就目前的行政立法活动来看,公众参与机制在实践中的确没有得到太好的实施。诸多国内的学者也撰文认为现今行政立法中的公众参与存在着流于形式以及公众参与的阶段过于局限,不利与这一机制的发挥等等不足,并提出了很多针对这些问题建立健全行政立法公众参与机制的方式途径。但是本文认为对于行政立法中的公众参与这一问题需要辨证看待,无论是完全的弃之不顾或者是一味的推崇,过度的放大公众参与的能力作用都是一种片面的看法。

  • 标签: 行政立法 公众参与 辩证关系
  • 简介:行政公益诉讼制度,于2017年7月1日正式确立实行,这标志着我国诉讼事业尤其是行政诉讼事业的又一重大进步。检察建议前置,是我国行政公益诉讼的重要特点,反映了制度自身的谦抑性。该项制度的价值主要体现在法治政府构建的道路选择、检察机关职能发挥的探索等。但由于受案范围的局限性,线索来源、调查取证和组织保障等环节薄弱,我们必须通过受案范围的合理扩大,判决履行与执行的全面监督、部门加强互通和线索来源拓展等方面,明确此制度的价值定位,细化分析其所处的特殊时期,规避缺点发挥优势,立足当下展望未来。

  • 标签: 行政公益诉讼 检察机关 受案范围 职能监督
  • 简介:档案事业是我国社会主义事业的一个重要组成部分,档案法规是我国档案事业进一步发展的基本保障。1988年,我国第一部档案工作法律——《中华人民共和国档案法》颁布实施,它是我国第一部关于档案工作的法规,它的颁布使我国结束了单纯依靠行政规章及政策文件开展档案工作的局面,开始了依法治档的新时期。随后《中华人民共和国档案法实施办法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》相继出台,形成

  • 标签: 工作现状 档案行政执法 现状思考
  • 简介:摘要近些年来,随着社会经济的不断发展,人才的需求量也在日益增加。我国高等院校承担着培养人才、输送人才的重责,其教育制度需要随着时代的发展不断深化。行政管理部门是学校的一个重要组成部分,主要由高校机构的执行者、管理者共同组成,对高校教育、科研等工作起着保障作用。本文将概述我国高校行政管理的重要性,以及对它在社会中的现状和问题进行探讨,并提出其行政管理改革的措施。

  • 标签: 高校 行政管理 现状 改革