简介：过程性信息＂一般不公开＂,规定在《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》中。理论和实务界对其理解均出现分野：有认为过程性信息涵盖行政决策或决定过程中的政府信息;亦有解释为处于未完全成熟状态之信息。后者有助于监督＂权力在阳光下行使＂,便利相对人使用政府信息,＂非正式、不完整、欠准确因此无使用价值＂是过程性信息题中应有之义。而将＂尚未产生直接效力＂作为判定＂过程性＂的先行条件,则可以消减信息状态标准过于专业化的不便。此外,必须厘清过程性信息的几种例外公开情形。

简介：改革车轮稳健航，循规遵矩九州昌。复兴伟业全民梦，“全面”征程向小康。

简介：发生任何安全事故，都要追查责任。究竞板子应打在什么人的身上，离不开“过程可追溯”。如果过程不可追溯，随着时过境迁或人事更迭，找不到应受处罚的真正主体，要么法不责众，要么别人代其受过，起不到吸取教训、举一反三、杜绝后患的效果。

简介：今年是新文化运动一百周年。北京大学教授陈平原在新著《“新文化”的崛起与流播》中谈到，最近几年，反省中国这一百年走过的路，不少知识分子提出这样的问题：晚清的洋务运动、戊戌变法，以及严复等人所思考的教育、文化建国之路，是否一定走不通？陈平原教授强调，晚清的变革，是被形势一步步逼出来的，当政者并没这种襟怀与眼光。最后逼到了政治制度这一关，还是过不去。说是要走英国君主立宪的路，可一拖再拖，贻误时机，最后促成了孙中山领导的暴力革命。

简介：面对我国实践中业已出现的过程性信息是否公开的争议,学界并未达成共识性意见,当前的法规范也未提供问题的解决空间。考察相关司法判决可发现,法院在该问题上曾经长期采取绝对不公开的态度,而最新判决赵正军案则提出了部分不公开的司法判断。着眼于挖掘具有普适意义的司法判断和对未来司法判断的建构,应当着重探讨过程性信息公开司法审查的关键点与疑难点。其中,关键点是将＂依法行政＂定位为司法审查的依据,明确厘清不公开的例外情形;疑难点是发现适用＂依法行政＂时所产生的无法消解的利益冲突并借助利益衡量方法从适用场合、适用原则、利益甄别和利益判断等环节展开分析。过程性信息的公开会随着国情社情的沿革,朝着制度化、常规化的方向发展。

简介：坚持是人生道路上的灯塔。很多人都曾在创业的路上跋涉,最后,有的人成功了,成为能够在历史大潮中留下一笔的名人;有的人失败了,成了人们茶余饭后的谈资,甚至是反面教材。大家都在羡慕成功者的现在,包括那些创业失败者们,但是有多少人注意到成功者为今日的成功付出了什么。相信对于那些成功者,坚持就是他们前行路上的灯塔。在创业初期,绝对不会一帆风

简介：11月19日，偃师市人大常委会副主任杨宏儒带领部分人大代表视察了重点道路建设情况。杨宏儒指出，道路建设是改善群众出行的一项民心工程．沿线乡镇要加强与工程建设方面的协调配合，各有关施工单位要加快工程进度，抢抓时间节点，确保工程顺利完成。

简介：如何讲好中国军队故事,传播好中国军队声音,增强我军在国际上的话语权,已成为我军对外传播工作迫切需要解决的问题。本文将通过介绍首次组织西方主流媒体深入我军事院校进行独家拍摄、独立制作并播出的第一部纪录片的相关情况,反映近年来我军对外传播工作思路的变化。2014年上半年,英国广播公司(以下简称BBC)在其新闻频道、第二频道、世界新闻频道等主要传播平台播出了纪录片《新型中国军队》

简介：商谈规则主要包括基本逻辑规则、普遍证立规则以及商谈资格和商谈方式的规则。在我国立法过程中,基本逻辑规则能够保证立法商谈参与者客观获取对方信息并且让对方准确接收自己的信息,普遍证立规则能够保证立法商谈参与者的主张建立在充分理由论证之上,商谈资格和商谈方式的规则可以保证立法商谈参与者的广泛性,立法商谈参与者自由发表意见的权利以及不受强迫干扰的权利。要充分运用商谈规则,需要提高参与主体的立法商谈能力,并且从公共领域、人大制度与耦合机制三个层面加强立法商谈场域的建设。

简介：随着经济社会发展水平不断提高,许多领域都面临如何进一步发展的策略问题,需要通过掌握科学的决策方法来谋划较长远的现代化发展规划。

简介：现场教学作为创新干部教育培训的重要举措,在取得明显成效的同时,实践中因尚未建立起有效教学机制,导致教学力量发挥不足而影响着教学效果的充分发挥。为进一步提升现场教学的质量和水平,笔者以过程管理的视角分析当前现场教学存在的问题及原因,对现场教学策划设计、组织实施及评价反馈三阶段中各教育要素的规定性进行架构,以期探寻现场教学的有效机制。

简介：习近平总书记在《认真学习党章严格遵守党章》一文中指出，没有规矩，不成方圆，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章是加强党性修养的根本标准，是指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。严格执行党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。然而，当前党章执行不力的现象却较为突出，主要表现在：学习不够深入、内容理解肤浅，注重享受权利、忽视履行义务，执行过程缺乏监管、党纪观念不强等。为此，要认真学习贯彻党章，严格遵守和维护党章，高度重视党的建设，着力塑造党章执行意识，加强党章执行的监督检查，不断提高党章执行能力，在贯彻执行中提高党章权威性。

简介：论文聚焦于国内学者较为忽视的1882年3月美国国会排华立法讨论的经过，依据留存的美国国会辩论记录和当时的报纸记录，归纳并分析了当年美国排华立法辩论的历史情境。认为美国国会主要围绕三个问题讨论排华立法，即对华人人口的恐惧问题、种族和不可同化问题、华工薪资过廉伤害劳工利益问题。但真正导致排华立法通过的关键因素，是美国当时两党的政治均势和劳工利益团体的积极游说。为了争取工人选票，民主党和共和党都赞成排华。相对于排华态度坚定的民主党来说，利害关系较弱的共和党的积极参与，为排华法案的通过加大了砝码。

简介：古代南京城市文化形成过程分为几个阶段：先秦到六朝是它的奠基期，初步形成了南京城市文化与精神框架；隋唐至两宋是它的深入发展期，出现了独特的诗人政治家群体和商业文化；明清时期，南京作为东南重镇，市民文化蓬勃发展，城市商业和文艺活动兴盛，古代的南京城市文化逐渐成熟且形成了体系。到了近代，南京城市文化经历了现代转换，完成了从古代农商文明向现代工商文明的转型。由此，南京城市文化形成了自六朝以来的诗意审美文化、日常市井文化和海纳百川的开放性文化体系。

简介：低代价发展是科学发展观的基本前提，其要求在发展过程中必须要以人为本、同时实现代价承担的公平性与发展的全面可持续性。当前，实现低代价的发展道路的需要从两个方面着手：其一树立科学的代价意识，这是走低代价发展的思想基础；其二是构建低代价的发展模式，包括实现生产方式的转变，完善社会发展成果共享机制与代价公平承担的机制，以及构建代价调控机制等主要措施。

简介：我国公共道路管理瑕疵致害责任性质上属于民事赔偿责任。案件审理中甄别道路管理者应考虑道路性质、公路等级、瑕疵性质、部门设置等多方面,在行政处罚权相对集中情形下应根据瑕疵所对应的管理职能履行主体确定。适用普通注意义务标准作为道路管理是否存在瑕疵的判断标准,同时兼顾督促管理勤勉与防止加重负担原则。在无直接证据的条件下,认定因果关系应发挥一定的司法能动性,结合间接证据、生活常识、逻辑推断等作出综合性判断。除法律有明确规定之外,道路管理者与其他侵权人之间的共同责任形态适用按份责任为宜,道路管理者承担责任后不宜享有追偿权。

简介：《行政处罚法》中虽对同一个违法行为不得给予两次以上罚款做出规定,但对其中＂同一违法行为数＂的认定,未进一步具体明确,因此,道路交通安全管理行政处罚领域,复杂、特殊形态道路交通安全违法行为单复数的认定,成为交警执法的难点。道路交通安全违法行为数认定,首先可按照构成要件说,列举出道路交通安全违法行为数,再判断是否存在想象竞合、继续性违法行为、连续性违法行为、触犯多个选择性构成要件违法行为和数个不作为违法行为等类型的特殊、复杂形态并予以修正,最终确定违法行为数。

简介：全球化的深入发展使得我国社会成员更加充分地了解世界、融入世界,此时开展公民道德建设是提升社会成员公民素养的有效途径,社会诚信教育是公民道德建设的重要组成部分,面对当前社会领域诚信缺失的问题,必须要充分了解在公民道德建设中重塑社会诚信的必要性,分析当前社会诚信滑坡的成因,从而提出有效的治理措施,促进社会诚信氛围的形成。

简介：关注流浪狗安乐死的日本女议员盐村文夏指出，日本每年大约有17万只猫和狗遭到安乐死，她还前往一家收容所，秘密拍下流浪狗安乐死的全过程。流浪狗一旦被送到这里，寿命只有3到7天，期间如无人认领，将会被“选中”。

简介：当前解决行政争议的主要法律途径是行政诉讼和行政复议,但实践效果差强人意,两种方式还存在若干难以弥补的缺陷。如果把对西方制度借鉴的目光转向中国本土法律资源,审视现行宪法框架下的制度设计,会发现行政检察具有弥补诉讼和复议缺憾的潜力,其所具有的主动性、弱对抗性、威慑性以及公共利益导向等制度优势,可以以更高效、更容易被各方接受的方式解决行政争议。因此,建议将其作为解决行政争议的第三条道路。