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  • 简介:立法决定是全国人大常委会在行使立法权和决定权的过程中制定的有关宪法和法律问题的决定、决议和办法等规范性法律文件的统称。立法决定是应对法律缺位达致法律实现目标的必然选择,是法律实用主义发展的重要体现,是完善法律体系的必然要求。立法决定立法层面和司法适用过程中存在着名称不统一和效力不明确等诸多问题。在对立法决定进行效力认定时应该坚持宪法至上原则、正当程序原则、科学立法原则和民主立法原则。只有通过在立法过程中完善相应的立法技术规范,明确立法决定的法律效力,才能更好地发挥立法决定在完善法律体系和全面推进依法治国中的重要作用。

  • 标签: 立法性决定 规范性法律文件 立法程序 法律效力
  • 简介:朱卫国2010年5月12日在《人民日报》上载文《立法质量决定法治质量》认为,立法是法治的基础,立法的质量决定着法治的质量。质量不高的立法不但难以实现立法的宗旨目的,而且可能造成负面的影响,并危害法律的权威。而要提高立法质量,就应当把握好以下五个方面:一是要把握客观规律。法律只有反映规律、符合民心、顺应潮流,才能得到真诚信仰和自觉遵守,才能成为带有根本性、全局、稳定性和长期的社会公器。二是要洞察利益格局。中国的法律,

  • 标签: 立法质量 法治 《人民日报》 客观规律 2010年 社会公器
  • 简介:2000年3月,全国人大常委会通过了《中华人民共和国立法法》。该法第五条规定:“立法应当体现人民的意志,保障人民通过多种途径参与立法活动。”但多年来,各级地方立法机关的立法过程始终是政府部门、人大机关的“专栏”,很少能有来自民间的力量参与。近年来,作为贯彻《中华人民共和国立法法》的重要立法形式,委托立法渐渐进入了人们的视野。

  • 标签: 地方性立法 《中华人民共和国立法法》 全国人大常委 立法活动 政府部门 立法过程
  • 简介:前者要求刑法中的犯罪与刑罚必须用条文 规定,刑法的确定性首先是对刑事立法的要求,以保障刑法规范没有明文规定的行为不 会成为刑罚适用的对象

  • 标签: 立法科学性
  • 简介:应选择明示式罪名的立法方式来确定罪名,  1. 行为选择的选择罪名应予以取消,  我国的罪名确定方式应采用立法明示式

  • 标签: 立法建议 罪名立法 选择性罪名
  • 简介:信访活动已经成为民意表达、利益诉求的一个较为突出的社会现象,解决信访问题、保障公民权益也是当前社会建设的重要内容。信访立法不仅具有必要,而且有着深刻的实践基础和制度基础。

  • 标签: 信访问题 立法 民意表达 社会现象 利益诉求 社会建设
  • 简介:刑事立法的模糊不是一个偶然现象,其产生具有不可避免,可以说,从刑法产生时起,模糊就相伴其中了。20世纪60年代自然科学领域的模糊论为刑事立法的模糊性问题研究提供了强有力的理论支撑,法的不确定性理论更为本文的展开提供了研究的基础。以此为基点,本文从模糊的语义、层次、属性三个角度对刑事立法模糊的内涵加以界定。同时,在厘清模糊概念的前提下,分析刑事立法模糊延续条文生命、严密刑事法网和赋予法官自由裁量权力的积极功能以及产生理解歧义、导致条文冲突和诱发罪刑擅断的消极功能。

  • 标签: 刑事立法 模糊性 内涵 功能
  • 简介:前者要求刑法中的犯罪与刑罚必须用条文 规定,刑法的确定性首先是对刑事立法的要求,以保障刑法规范没有明文规定的行为不 会成为刑罚适用的对象

  • 标签: 立法科学性
  • 简介:中国特色社会主义法律体系于2010年如期形成,就地方立法而言,应以经济纠纷事实为导向,细化实施立法;以经济秩序重构为指向,加快回应立法。以地方区域法治为方向,发挥自主立法;通过习惯风俗入判、司法判决固化习俗、区域司法合作等三项原则,严格立法权限代理制度、建立法律冲突裁决制度、完善规范清理制度体系,建构司法型立法体制机制,从而实现立法“后体系时代”地方法治建设进程中公共契约精神的解放。充分适用中央立法授权,建立司法型立法模式,授权判决型规则产出,从立法供给侧改革,全面落实“科学立法”的内在要求,推动法治秩序的善化

  • 标签: 后体系时代 实施性立法 回应性立法 自主性立法 司法型立法
  • 简介:地方立法要满足于公众“希望能够制定出‘务实管用’的地方法规”的这种期待,实际上与地方立法的“一破”“一立”有关。这“一破”,就是地方立法要力避“大而全”,就要打破“大而全”的循矩。而这“一立”,当然就与“地方立法要力求‘务实管用’,就必须立‘务实管用’之法”有关了。

  • 标签: 地方性立法 务实 应力 地方性法规 地方立法
  • 简介:<正>1953年5月,斯大林提出了“干部决定一切”这一口号。在当时条件下这个口号无疑有很大积极作用,但从长远角度看,这一口号有很多消极作用。第一,好象解决了干部问题,其它问题就迎刀而解了,这在一定程度上掩盖了制度的建设尤其是法律制度建设的重

  • 标签: 消极作用 积极作用 片面性 干部问题 口号 斯大林
  • 简介:对暂时停止法律实施做法正当分析的前提,在于准确厘定《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》的性质以及由此而衍生出来的对其位阶的判定。该方案在性质上既不属于行政法规,也不属于规章,而属于国务院制发的行政规范性文件。全国人大在性质上不属于主权机关,而是国家最高权力机关,该机关的性质决定了其只能依据宪法来行使权力。2013年全国人大常委会所做授权决定缺乏宪法文本和法律文本上的直接依据,将其视为法律修改的理由不足,缺乏直观层面的正当。上海市人大常委会暂停实施本市地方法规决定和国务院暂停实施行政法规决定中的相关内容在表述上不甚妥当。《立法法》(2015)第13条在宪法上没有明确的依据,该规定将造成人民代表大会制度与依法治国方略之间的冲突。2013年全国人大常委会所做授权决定不可以被视为一种良性违宪,也不可以被视为一种解决改革难题的法治路径。对改革与法治关系的根本性解决,应该从宪法层面谋求解决的路径。

  • 标签: 暂时调整 法律实施 《立法法》第13条 宪法
  • 简介:要理解股市.必先理解股票价格.股票价格是股票市场参与各方博弈的结果和实现自身利益的手段.与普通商品价格决定不同.股票价格的决定具有无法排除的主观性质.这种主观是由股票未来收益的不确定性内在规定的.并使得股票市场永远是一个跌宕起伏的市场.可以认为股价决定的主观是股价易被人为操纵.股市"泡沫"反复产生的内在原因.

  • 标签: 股票价格 主观性 股价运动 股市泡沫
  • 简介:不动产登记条例将于3月1日起施行据《经济参考报》2014年12月22日报道,国务院公布《不动产登记暂行条例》,对不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任等内容做出明确规定,自今年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定着物被纳入登记范围。暂行条例包括6章35条,规定土地、海域以及房屋、林木等定着物均属于不动产范畴。不动产首次登记、变更登记、转移登

  • 标签: 不动产登记 定着物 登记程序 《经济参考报》 变更登记 快递行业
  • 简介:证券法在实施16年后再度大修据法制网5月30日报道,日前,证券法修订草案提交全国人大常委会一审,作为对资本市场影响最大的法律,证券法在实施16年后再度大修。此次提请全国人大常委会一审的证券法修订草案共338条,涉及五方面主要内容,包括:实行股票发行注册制,建立健全多层次资本市场体系,加强投资者保护,推动证券行业创新发展,简政放权、加强事中事后监管等。

  • 标签: 多层次资本市场体系 全国人大常委会 立法 修订草案 证券法 投资者保护
  • 简介:7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,而这在上海尚属首次,让很多听证陈述人颇感意外,也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。

  • 标签: 立法听证会 上海市人大常委会 立法民主 直播 房地产登记 修订草案
  • 简介:近日,深圳市人大常委会传出消息,近期制定《深圳经济特区无线电管理条例》时,将试点引入立法辩论机制,召集部分常委会委员、人大代表、专家、行业人士和公众代表,就条例草案中的主要制度和内容进行公开辩论。深圳人大的这一举措,开了全国之先。

  • 标签: 立法质量 市人大常委会 深圳经济特区 辨论 管理条例 人大代表