简介：3月3日，河南省新乡市民政局召开了春节后第一次养老服务机构安全管理暨全市老龄办主任会议，专题进行了全市养老机构安全工作部署，会上印发了《关于印发〈关于强化各类养老服务机构安全运营管理的实施意见〉的通知》。根据规定，新乡市从人身、医疗、食品安全与住宿卫生、电气、燃气、消防、房屋等7个方面加强养老机构安全运营的管理。此外，建立健全各类日常安全台账。

简介：据统计,2015年,江苏省的快递业务量已达到了22.9亿件,相当于人均28件.寄递物流业的快速发展,极大地改变了公众的生活方式。目前,仅南通市就有寄递物流企业(网点)706家,从业人员1.2万余人。然而,飞速发展的寄递物流业在给公众带来便利的同时,背后也存在着各类安全隐患,更有不法分子乘虚而入,其涉恐涉爆、涉毒涉私等违法犯罪行为给公共安全带来了新的风险和挑战。例如,2014年,南通海门快捷快递运输的危险化学品

简介：物流是指物品从供应地向接受地的实体流动过程。物流业是将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。寄递物流业是物流业的重要组成部分,包括从事寄递物流业务的个体工商户和物流企业、货物配载企业、邮政企业、快递企业及下属的场站、分部、加盟商、营业部、网点、代办点等。它的主体业务形态之一表现为快递。快递又名速递,一般指小件货

简介：7月1日，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》正式施行，对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾，有针对性地做了回应。《办法》主要有3大亮点：以预防为导向，重在事前的准备工作；解决应急预案形式主义问题，将应急预案管理镶嵌进入日常管理工作的动态管理；强调预案编制要以实际操作为导向，真实实用。

简介：公共安全是一个历久弥新的话题,从＂居安思危＂的忧患意识到安全发展观的树立以及相关理论的迭出,突出了公共安全在我国的重要地位。随着经济转轨和社会结构的分殊化,我国公共安全形势日趋复杂,面临的风险也日发严峻,促使政府必须由＂单元＂的管理模式向＂多元＂的治理模式转变,以提高各主体防范和应对公共安全危机的能力和效率。通过对公共安全管理的历史梳理和治理兴起的现实考察,得出制度在政府模式转变过程中的重要作用,为我国公共安全治理的制度化构建提供了一个理论基点。

简介：政府一直是食品安全应急管理体系的核心,市场监管改革背景下,政府必须探索更加有效率的食品安全监管机制。回应性监管理论的核心是建立政府与非政府的互动合作监管新模式,发挥社会资本的力量。这种关系既包括政府对非政府组织监管权的让渡,也包括非政府组织的主动参与。完善政府与社会合作体制机制,从监管权配置、监管手段优化、企业自我监管、强化第三方监管等,进一步加强食品安全应急管理能力建设,全面推进食品安全应急管理体系构建。

简介：《刑法修正案（九）》新增了“拒不履行信息网络安全管理义务罪”，在其他相关立法对“信息网络安全管理义务”的规定不甚完备的情况下，从处罚范围看，显示了刑法应有的扩张性。然而，刑事司法应当通过目的性限缩解释保持适度的谦抑，审慎界定“信息网络安全管理义务”“拒不改正”“违法信息”等，从而切实贯彻罪刑法定原则，在保护信息网络管理秩序的同时保障各方主体的合法权益，促进互联网与经济的融合发展。

简介：人的普遍性决定了价值的普遍性,人的特殊性决定了价值的差异性和多元性.价值的多元性和差异性正是引发不同价值体系安全问题的本质因素.狭义的价值安全是指一个国家、地区或民族、阶层的价值观念没有危险、不受威胁,即观念化价值体系安全.广义的价值安全是实在性价值体系安全与观念化价值体系安全（价值观安全）的统一.国家价值安全由国家内的价值安全和国家价值的安全构成,前者以多元价值主体的价值认同为重要表征,后者以国家的价值主权为重要表征.就其对国家总体安全体系的意义而言,价值体系是元文化,且观念化价值体系安全是文化安全的一部分,因而价值安全是文化安全的核心,也是元文化安全,必然地成为国家总体安全体系的重要构成要素;价值安全又意味着国家总体安全体系所有构成要素的价值目标、价值规范的安全,因而又是国家总体安全不可或缺的柔性支撑.

简介：突发社会安全事件呈现出的从“非常态爆发”到“常态爆发”的发展趋势，客观上要求对社会安全事件的治理实现由“非常态管理”到“常态化治理”的范式转换。常态化治理是在事件尚未发生的常态时期将危机监测与预警、预防与预控等管理活动寓于政府日常管理活动中，包括风险评估常态化、监测和预警常态化、资源保障常态化、事前学习常态化、社会参与常态化等。

简介：本文提出了交通安全与监所管理系统大数据融合的架构设计,包括综合应用大数据模块（M1）、可视化数据模块（M2）、数据计算模块（M3）、数据操作模块（M4）、数据节能模块（M5）、综合数据源模块（M6）,并加以分析应用,有效解决交通管理中暴力抗法与监所管理系统的链锁式反应等问题。

简介：随着来华境外非政府组织的日益增多，如何对其在我境内活动进行依法管理成为当务之急。由于专门立法起步较晚，我国在管理经验和措施等方面相对缺乏和滞后，亟待在管理实践中予以丰富与完善。特别是随着客观形势的不断发展变化，有必要吸收和借鉴国际社会对非政府组织活动管理相关经验，结合我国境外非政府组织境内活动管理工作实际，适时制定出台相应实施细则或完善相关专门法律，形成符合我国国情的境外非政府组织在华活动管理法律体系，依法做好境外非政府组织境内活动的管理工作，有效维护国家政治安全和社会稳定。

简介：调查发现,农民工在职业安全健康服务方面得到的保障普遍低于正式员工,相应的安全健康服务管理完善程度也低于正式员工。农民工职业安全健康成为突出的问题,其宏观因素与中国长期发展过程中形成的城乡分割体制相关;中微观层面原因则主要由于企业是经济体和农民工流动性大的问题。提升农民工职业安全健康服务管理需要政府与社会构建促进农民工职业安全健康服务管理的公平机制,也依赖于企业应把农民工职业安全健康服务管理上升为战略性社会责任的举措。

简介：习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观。坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路,必须以促进国际安全为依托。这需要我们准确地判断国际安全形势,以自身的和平发展促进世界的和平发展,推动和完善国际和地区的安全机制,构建以合作共赢为核心的新型国际关系。

简介：“如今排水沟两侧设置了护栏，并进行了清淤绿化，不仅能防止孩童掉入沟中．还成了一道靓丽的风景线。”日前，我在向现场督查建议办理的芜湖市三山区人大常委会的领导如是介绍．对于自己为了孩子们安全所建议的事项得到及时落实，表示很满意．

简介：国务院办公厅日前印发《省级政府安全生产工作考核办法》，从今年起对省级政府的安全生产工作进行考核。《办法》强调，发展决不能以牺牲安全为代价，要以防范遏制重特大生产安全事故为重点，严格落实安全生产责任制，强化激励约束，充分调动地方各级政府安全生产工作的积极性和主动性，不断加强和改进安全生产工作。

简介：刑法条文由于简练的需要，没有对“公共安全”做出界定，但也造成了司法实践的混乱。通过比较理论界对“公共安全”含义存在的争议，讨论各个观点存在的缺陷，“公共安全”应当是指不特定多数人的生命、健康及重大财产安全以及与此相关的公众生活的安宁与平稳。该定义排除了特定人以及特定少数人，借此与相关的侵害人身权利的犯罪以及侵害财产的犯罪相区别。同时，危害公共安全罪中的危险方法也应当界定为必须要具有类似放火的一经实施便不受控制地向四周蔓延，并且会有源源不断的潜在受害人接近危险源，同时该行为必须是一次性的实施。公共安全与其他相关利益相较而言其是个人利益的集合但并不必然高于个人利益。

简介：在我国外资市场深入开放的背景下,外资国家安全审查势必成为主要的投资监管措施之一,但是我国目前的外资国家安全审查制度并不成熟,特别是缺失外资国家安全风险判断机制等实质内容。外资国家安全风险的判断更倾向于盖然性分析,科学合理的风险评估方法是采用威胁——脆弱性的互动分析法。对于外资而言,国家安全脆弱性的关键在场是敏感产业、敏感技术、敏感设施、敏感信息、敏感地域等,这些敏感点易受攻击或者损害而难以防范或补救,从而严重危及国家安全。外资对国家安全的威胁来源是外资有意图与有能力或有机会损害国家安全。西奥多·H·莫兰总结了外资的三类威胁行为,并提出了国家安全风险评估的三威胁分析框架。该分析框架并不全面,仅考察了威胁行为,而外资的威胁体现为三个方面：意图、控制能力、威胁行为。国家安全风险是意图、控制能力、威胁行为与脆弱性这四个因素的互动结果,因此,更可行的外资国家安全风险判断路径是四因素变量互动分析。

简介：对公共事件的报道,媒体扮演了信息生产者、信息加工者和信息传递者的角色,通过发挥议程设置和议程引爆功能对立法议程产生压力性影响。由于立法决策信息收集和处理能力受限、立法议程设置阶段公众参与渠道不畅,立法决策者借助媒体获知公众立法需求,并在其压力影响下做出突击性回应决策。这使得立法决策可能面对一系列不利后果：信息失真、信息不对称现象加重、信息结构失衡进而导致信息使用策略的失败。我国立法决策者应当正视媒体信息和公众舆论在互联网时代给立法决策带来的新约束,转变立法规划和立法计划制度的现有功能定位,公开立法议程创建环节的相关信息,增强对代表提案和立法项目建议的科学论证,以保证公众参与在立法资源分配源头环节发挥实质性影响。

简介：文章中的解释性、释义性及引用的内容或观点都必须注明出处，并以脚注①②⑧……的形式标…；脚注每页另起编号。所有注释请勿转引，须核查原文，标注原始出处。

简介：“双11”过去，紧接着双“12”、圣诞、元旦……购物节一个接一个，快递也呈爆发式增长。承担“最后一公里”派送快递的电动三轮车穿梭在大街小巷，这既是基于行业的交通需求，赋予了其特殊的法律地位，又立足公共安全和城市交通的实际，必须给予必要的管理与规范。