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  • 简介:党的十八届四中全会公报指出:"优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。"从全国主要跨省区流域污染的若干重大案件的问题入手,提出了治理这类污染问题面临的困境;从法经济学和现有司法体制的角度分析了导致这些案件发生的主要原因;探讨了在解决跨省区流域污染案件中的司法机制的缺陷;并提出了解决这些跨省区流域污染案件的四大对策:一是在国家层级上将司法辖区与行政辖区分开,即建立跨省级行政区的若干大区法院或巡回法院,专门受理省级行政区之间的跨区冲突案例;二是将现行的法院的经费与人事任免的横向关系改变为从最高法院到基层法院的纵向垂直关系;三是可以尝试由最高人民法院内设立巡回派出法庭,为建立全国大区法院或巡回法院的过渡;四是建立法官独立的保障机制。最终从司法体制上解决跨省的地方司法保护主义的问题。

  • 标签: 跨省区的流域污染 行政区利益冲突 司法应对机制
  • 简介:德国通过刑法的环境污染犯罪治理肇始于13世纪30年代,目前已经形成以《德国刑法典》为核心、以附属刑法为补充的严密的规范体系。而《德国刑法典》环境污染犯罪治理的最大特点就是在第29章设专章规定了污染环境的犯罪,并对'污染'概念予以明确的界定。德国对环境污染犯罪追诉和审判的态度始终是相当积极的。

  • 标签: 德国 环境污染 犯罪治理
  • 简介:与城管执法相关的暴力事件不断发生并常被放大,使得城管部门一直处于舆论的风口浪尖。城管暴力冲突已成为严重影响人民群众权益、人民政府形象和政府民众关系的重大社会问题。对此,本刊特约记者采访了中国人民大学法学院莫于川教授。作为中国行政法学研究会副会长兼任城管综合执法专业委员会委员的莫教授,对城管问题有过多年的深入研究。

  • 标签: 城市治理模式 共同治理 中国人民大学 专业委员会 城管部门 重构
  • 简介:一、家教的边界梦鸽有一句名言:作为母亲,为孩子做什么都不为过。如果是在她儿子被诉之际,亲亲相隐,此情究可谅宥;如果说的是家教之道,这句话就值得好好探究了。

  • 标签: 生态安全 家教 治理 立法 杂谈 亲亲相隐
  • 简介:爆炸、袭击、绑架……对于发生在伊拉克的暴力事件,或许人们已经习以为常。但是很少有人能想到,6月份以来.一个极端组织能够在伊拉克掀起如此大的进攻狂潮.让人们对整个中东局势另眼看待。伊拉克人民已经厌倦战争,不愿让他们的家园再次成为战场.但战争为何“频频光顾”?局势失控的背后.伊拉克国家治理模式正在面临着一场深刻甚至彻底的败局。潜藏在败局背后的恐怖主义态势、教派冲突、库尔德人独立问题已经远远超出伊拉克,成为整个中东失序的根源。而伊拉克将如何影响国际反恐态势、中东地缘格局与美国的中东战略,同样值得观察。

  • 标签: 国家治理模式 伊拉克 中东局势 暴力事件 极端组织 恐怖主义
  • 简介:在当今中国经济持续高速发展的同时,环境污染也给我国的经济发展潜力带来严重威胁和破坏。当前我国环境污染治理是在以政府为主导下开展的,公民参与明显不足,政府与公民之间的合作严重欠缺。本文是对我国环境污染治理中的政民合作不够加以分析与思考,以便更好的强化政民合作。

  • 标签: 环境污染治理 公民参与 政民合作
  • 简介:环境污染限期治理是我国一项重要的环保法律制度,然而在我国具体实践中,环境污染限期治理存在执行不能、执行效果不佳的问题。本文在考察我国环境污染限期治理现状基础之上,提出加强代履行制度在环境污染限期治理中的适用,以求适应当今环保法制需求。

  • 标签: 环境污染 限期治理 代履行
  • 简介:如何实现生态利益在地方政府、社会、企业之间的适度均衡与共享是区域生态治理的关键所在。基于协同视角考量区域生态环境这一公共事务治理问题,强化共容意识,致力摆脱传统路径依赖,努力形成一种"综合决策、联合执法、组织激励、信息共享"的生态治理协同机制,是生态资源特性的内在要求、政府治理创新的实践要求、生态文明建设的实然要求,也是实现区域生态共容利益的应然逻辑。

  • 标签: 协同 区域:生态治理 共容
  • 简介:随着改革的深化,国家、市场和社会治理的三个领域均产生了不少问题。国家治理在政治、经济和社会三个方面反映出来的弊端,源于国家一市场一社会“发展三角”的失衡。“推进国家治理体系和治理能力现代化”改革总目标的提出,鼓舞人心,意味着我国现代化事业又一次站在了新的历史起点上。在全面深化改革总目标下,改革开放以来逐步形成的国家发展型治理模式,应逐步转向“大协商”的现代治理模式。推进国家治理模式转型,走出一条国家、市场和社会共同协调、协同和协作的协商民主道路,关乎全面深化改革总目标能否实现,关乎民族复兴的中国梦能否实现。

  • 标签: 治理现代化 治理模式 协商民主 “大协商”治理模式
  • 简介:当前空气污染与雾霾天气已严重危害公众健康,影响了社会与经济的正常秩序。北京由于特殊的气候条件与地理位置,已成为全国乃至世界空气污染重灾区之一。本文试图以北京地区的空气污染治理为例,旨在阐明空气污染跨域合作治理的基本规律。在规范研究上,总结了传统区域主义、公共选择理论和新区域主义是跨域治理理论发展与演变的三个方向;在经验研究上,通过分析北京地区空气污染跨域治理的历史与现状,归纳了利益协调不足、碎片化现象和单中心治理等问题症结。针对空气污染跨域治理的存在问题,必须建立国家层面的空气污染防治战略,健全空气污染跨域治理的利益协调和补偿机制,完善跨域治理机构的结构设计与组织功能,创新执行机制,构建政府主导、部门履职、市场协调与社会参与的跨域合作治理模式

  • 标签: 空气污染 跨域合作 合作治理 协作治理
  • 简介:英语教学生态模式就是将整个英语教学全程看作是一个整体生态系统,从而在一定程度上全面系统地对英语教学进行阐释和定位,更加科学理性地指导学生的英语学习.英语教学中引进生态模式构建理论,可以对英语教学过程中的教师、学生及学习环境等多个视角进行全面的考察和分析,从而能够在一定程度上全面、系统地诠释英语教学新理念.

  • 标签: 英语教学 生态模式 构建探究
  • 简介:传统的国家本位环境犯罪治理模式已经难以适应社会发展的需要.欲有效控制环境污染,就必须转变环境犯罪的治理模式.公众参与型犯罪治理模式在整合治理主体、保障提升非刑罚手段的治理效果以及推动治理的主动性方面具有重要意义.为了推动公众参与型环境犯罪治理模式的建设,应该培育公众参与环境犯罪治理的意识与热情,建立环境犯罪信息公开制度,完善环境刑事司法制度.

  • 标签: 公众参与 环境犯罪 犯罪治理
  • 简介:在前工业社会阶段的社会治理中,政府与社会之间是一种统治与被统治的矛盾对抗关系;在工业社会阶段的社会治理中,政府与社会之间的关系在形式上是同一的,而现实中则是分立甚至是对抗的。在全球化、后工业化的时代背景下,我们需要建构起一种能包容差异性和同一性的合作共治的社会治理模式。中国传统文化体系中的和合思想,是一种既追求同一性又包容差异性的思想,它强调通过对差异性与同一性的承认和超越来形成新的和合体,这一思想对于合作型社会治理模式的建构与服务型政府的建设在思想层面具有明显的启示意义。

  • 标签: 中心边缘结构 和合思想 合作治理 服务型政府 社会治理
  • 简介:全面免除农业税后,“乡政村治”模式面临诸多困境,多元合作乡村治理模式成为适应农村发展的新治理模式。多元合作乡村治理模式的形成既是解决“乡政村治”困境的现实选择,也是回应乡村社会内部自治力量成长、实现乡村善治的必然之举。这一模式的构建,需要诸多治理主体的共同努力,也需要对乡村治理环境的优化。

  • 标签: 乡村治理 合作 善治
  • 简介:郡县治,天下安。县域治理水平的高低,不仅事关本地经济社会发展,也会影响到全国大局。近年来,随着城市化以及大规模开发建设的推进,各类社会矛盾相对多发、交叉叠加。桐乡地处东部沿海发达地区,人员、物流往来频繁,社会领域的一些问题早发先发,传统的治理机制和方式面临着严峻挑战。针对新情况新问题,2013年以来,桐乡市认真贯彻落实中央的决策部署,探索构建"法治、德治、自治"基层社会治理模式(简称"三治"),取得了明显成效,为促进全市经济社会平稳健康发展提供了有力保障。

  • 标签: 社会治理模式 法治 德治 自治 经济社会发展 沿海发达地区
  • 简介:治理”概念的出现,意味着政府部门从事公共服务供给思维的转变.随着治理理论的实践,提供公共服务无疑成为社会治理活动的“终端”.与传统公共服务供给碎片化的逻辑格相对应的公共服务供给模式陷入服务供给的政府失灵、市场失灵、社会失灵的历史怪圈.作为社会治理理论发展的新形态,网络治理理论在批判继承传统治理理论的基础上,将分析的重点放在政府、市场、社会这些不同工具和机制的相互协作上,并将“场域”和“资本”引入公共服务供给的治理网络中加以考察,以此探索公共服务供给模式的新路径.

  • 标签: 公共服务 网络治理 治理场域 治理资本
  • 简介:利益相关者公司治理理论是信托公司的理论依据,由于信托公司是具有财产管理和金融属性的特殊公司,该理论对其治理既具有重要意义也存在很大挑战.信托公司应根据自身特点构造制度化、多方位的利益相关者共同治理公司模式,即“信托监管推动下,股东主导、信托当事人和职工参与的利益相关者共同治理模式”.

  • 标签: 信托公司 利益相关者 共同治理模式 信托监管