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  • 简介:欧洲是在经济基础上渐次开展的政治,外交防务,而刑事则是政治框架下的项重要内容。以时间为发展脉络,归纳、描述欧洲刑事的提出、发展、创新及逐步完善,并借以评价欧盟刑事为国际刑事合作和区域间刑事合作所提供的范例作用。

  • 标签: 欧洲一体化 欧洲刑事一体化 刑事合作
  • 简介:基于中国庞大的农村人口规模的现实,中国农民市民采取就地市民的方式更为切合实际。通过对城乡进程中农民市民问题的研究发现,当前城乡建设为农民市民提供了基础和条件。但由于农民市民的发展目标不够明晰、制度措施跟进困难、农民文化意识变迁滞后、农民人力资源开发不力、新生力量相对缺失等突出问题,限制了农民就地市民的进程。为此,需要积极探索农村社会的现代性维度、因地制宜地把握农民就地市民的梯度和模式、以制度建设为先导、强化农民群体人力资源开发,同时还要重视并利用好各类社会组织和外部力量推动农民就地市民

  • 标签: 城乡一体化 就地市民化 现代性维度
  • 简介:2013年3月,广东省政府决定广州市对口帮扶清远市。2014年11月,广州市委书记任学锋到清远调研时提出,借鉴京津冀协同发展经验,推进广清。2015年1月,清远市委六届八次全会指出,争取把广清上升为省级战略。近年来,清远市政协就“广清”课题通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式,向党委、政府建言谋策。

  • 标签: 清远市 一体化 市政协 政府决定 市委书记 对口帮扶
  • 简介:区域发展既有市场内生动力的推动,也离不开有效的制度设计和制度安排。因此.区域发展水平高低与政府间跨域治理机制创新密切相关。治理机制创新需要围绕政府间合作的法律制度安排、政府间合作组织的职权定位、政府间合作的财政资金、合作绩效评价与问责、信息共享、利益协调与补偿等问题展开,最终寻求种适应与契合一发展的治理机制。

  • 标签: 区域一体化 政府间合作 跨域治理
  • 简介:引导和推进农民集中居住,是近年来各地为促进城乡发展而进行的项探索性和创造性实践。农民集中居住对于城乡发展的作用表现在三个方面:在发展目标上追求城乡均衡发展,在发展方式上强调农民就地就近转移,在发展纬度上注重农民多元发展。但在实际推进农民集中居住过程中,也暴露出推进速度过快、农民上楼致贫、居住区建设缺乏个性特色等问题,需要在总结经验和反思不足的基础上,科学、合理、有序地推进农民集中居住,以确保城乡健康发展。

  • 标签: 农民集中居住 城乡一体化 健康发展 就近转移
  • 简介:近年来,伴随我国《刑事诉讼法》两次修订而形成的检警关系逐渐暴露出些问题,不少学者提出应以在我国建立"检警"侦控模式的方式加以解决。从横向比较的角度,对目前我国的检警关系进行了分析、评价,审视在我国移植适用"检警"侦控模式之观点,可提出现阶段解决我国检警关系存在问题的建议。

  • 标签: 检警一体化 检警关系 刑事侦查 质疑
  • 简介:“六权治本”是次地方和基层党的组织自我提升、自我完善的权力革命。落实“六权治本”,把权力关进制度的笼子里,全面推进依法治村、依法行权、依规办事,对于巩固基层组织、改进干部作风、密切干群关系都具有重大而深远的意义。振兴街道东庄村地处百强孝义东部,党的十八大以来,我们坚持“亲民无私”的工作理念,坚定发展东庄、民主东庄、亲民东庄、书香东庄的发展战略,解放思想,锐意进取,各项事业取得了显著成效。先后荣获全国民主法治示范村、省级示范村居、生态文明村等荣誉,党支部连续九年获评吕梁市五星级农村党组织。

  • 标签: 规范运行 四位一体 民主法治示范村 生态文明村 农村党组织 自我提升
  • 简介:刑罚目的是报应抑或预防的持久论争,最终在互相借势和依势中走向妥协,并形成融报应和预防于炉的刑罚目的""论,其旨意在于既实现预防又实现报应正义。但预防失效引起的反思性思考、西方行为学发展中的现实人有限理性和有限意志论对理性人论祛伪,佐证了预防论实现的必要条件的不自足;犯罪人行为选择的双曲贴现和满意原则对犯罪人行为的牵引,翻转出预防观理性人逻辑前提与现实人行为选择的异曲;监禁刑特殊预防的负效应、预防性刑事立法遭受的诟病及社会对刑罚该当度内报应正义的认同,使刑罚的犯罪预防止于制度构建。刑罚预防逻辑与现实人行为选择背离使刑罚与实践剥离,宣谕了刑罚应基于(潜在)犯罪人的非理性,慎重构建刑罚样态,采取多维预防措施修饬和提升人类理性继而矫正和预防犯罪。

  • 标签: 刑罚目的 预防犯罪 该当报应 双曲贴现 满意原则
  • 简介:公共服务和社会保障是中国改革方向,是经济区更高境界的,最终实现全国"卡通",从而使结束"单位人"的中国人成为"社会人",为人的全国自由流动提供基础条件。区域公共服务和社会保障最终是人的,即人的自由发展。成都经济区公共服务和社会保障还没有,已有合作更多在经济和社会管理领域,其需要从上到下国家总体设计,政府财力支持。经济区各城市当前的任务是树立公共服务和社会保障意识,使合作深入到"人"本,在财力许可条件下,建设好兼容平台,与国家、省的公共服务和社会保障网络平台的端口对接。

  • 标签: 成都经济区 公共服务和社会保障 一体化
  • 简介:作为重大国家战略,京津冀协同发展在实现城市功能疏解、产业布局优化、资源要素转移、区域良性互动等方面势必产生重要影响。本研究以城市综合承载力为切入点,采用灰色关联分析法,对北京、天津以及河北的石家庄、唐山、秦皇岛、保定、张家口、承德、沧州、廊坊8个城市的城市综合承载力进行了测评和比较,在厘清各地优势与不足基础上,提出优势互补、梯度错位、多维协同的京津冀城市发展之路。

  • 标签: 京津冀一体化 综合承载力 协同发展
  • 简介:现行环境影响评价制度在区域环境差异与独立的背景下殊难发挥预防作用与指引功能,相互迥异的地方环境标准、缺乏协调机制的环评合作方式已成为推进环境治理的阻却因素。当下亟待借鉴欧盟环境影响评价立法模式:即欧盟层级立法以及以欧盟环评指令为基础的成员国国内立法之"欧盟——成员国"二元架构,将环境影响评价的落实依托于区域联合立法路径之上,以《环境影响评价法》为总纲,创制京津冀《区域联合环评规章》并辅之以针对特殊事项的相关配套立法,从而形成三级环评法律体系,以协调地方环评法规制定与实施的区域适用,实现京津冀环境治理

  • 标签: 欧盟环评指令 环境影响评价 区域立法 京津冀一体化
  • 简介:在当下制定民法典的背景下,又将特定民事与商事规则是否应当分别规范的问题提了出来,总体而言,这实质上是个老问题,即民商合一还是民商分立。对此,笔者仅从具体制度适用层面分析民商模式下面临的困境,说明模式的弊端。~①

  • 标签: 一体化模式 商事主体 民商分立 民商合一 私法主体 民事权利体系
  • 简介:成都市从2003年起在全国率先启动了城乡实践,对统筹城乡发展的模式进行了积极的探索。成都市在选择发展路径、建立城乡的规划体系、推动生产要素自由流动、开展农村产权制度改革、推进农村新型基层治理机制建设和村级公共服务、推进社会管理改革等方面取得了明显成:哎。成都经验给我们的启示是:要把党的方针政策研究到位,要实施多规合一的“全域”规划体系,要有因地制宜的创新精神,要尊重群众的首创精神,要有官民互动的过程,基层还要有把工作做实的工作态度。

  • 标签: 成都市 统筹城乡 一体化 启示
  • 简介:随着京津冀战略的加快实施,石家庄市的经济发展面临着千载难逢的机遇和严峻的挑战。为了抓住机遇、迎接挑战,石家庄市在今后的经济规划和政策调整中必须切实贯彻全局意识和错位发展理念。石家庄市在未来主导产业选择、政府调控上要立足京津冀,充分发挥自己的区位优势和产业优势。同时,为了成功融入京津冀区域经济,石家庄市还需进步完善交通网络,积极消除行政壁垒,大力扶持民营经济。

  • 标签: 京津冀一体化 区域经济 错位发展
  • 简介:《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施以来,在推动城乡规划、基础设施建设、产业布局、环境保护、基本公共服务的“五个”方面,取得了显著成效,积累了定经验。但是,五个领域的目标远未实现,推进的整体机制尚未建立,制约的体制瓶颈尚须突破。为此,需要深化促进珠三角发展的体制改革,建立促进珠三角发展的整体性机制。建立规划衔接机制,对珠三角进行全域规划;完善组织协调机制,建立珠三角区域委员会;建立利益协调分配机制,形成珠三角利益共同体;建立法制兼容协同机制,促进珠三角法制;完善行政协议制度,建立行政协议纠纷解决机制。

  • 标签: 珠三角 城市群 一体化
  • 简介:城乡发展背景下,对农户宅基地权益保障存在着利益表达机制不完善、利益补偿机制不健全、欠缺有效的信息公开机制和监督机制等问题。完善相关法律法规、充分尊重农民意愿,为农户的宅基地权益提供法律保障;同时建立健全有效的信息公开机制和监督机制,多渠道筹集资金、建立和完善社会保障体系,成为保护农户宅基地权益的有效途径。

  • 标签: 城乡发展一体化 宅基地 表达机制 补偿机制
  • 简介:我国目前农业发展正处于由传统农业向现代农业转变的拐点上’农业生产智能、农业经营网络、农业管理数字、农业服务精准是必然发展趋势。发展智慧农业需要牢牢抓住“互联网+”战略机遇’深入推动互联网和农业生产、经营、管理和服务的融合。推进都市智慧农业需要政府引导;需要完善政策法规,优化都市智慧农业发展环境;需要强他硕层设计’制定都市智慧农业发展战略规划;需要设立专项资金,推进都市智慧农业技术应用;需要完善体制机制,推进都市智慧农业建设市场:需要加强培训和宣传,提高全社会对智慧农业的认识。

  • 标签: 都市农业 大都市经济圈 互联网+智慧农业 智慧城市
  • 简介:在城乡背景下,农村社区管理和服务体制创新是新时期加强城乡社区民主建设和强化农村社区服务功能的重大课题,理论和实务界都进行了大量深入研究。因此对不同类型的农村社区管理和服务体制进行比较分析,提出构建适宜资源多面向自由流动的组织架构、因地制宜地构建社区管理模式、形成高效的行政管理体制、营造活跃的基层民主氛围、构建可持续的财政配套保障机制等路径具有重要意义。

  • 标签: 城乡一体化 农村社区 管理和服务 体制创新
  • 简介:“越轨”(deviance)是指那些违反重要的社会规范和要求并因此受到许多人否定评价的行为。青少年越轨行为则是指青少年偏离或违反定社会行为规范的行为。由于思想道德、法律意识、心智的不成熟和叛逆心理,青少年越轨行为较为普遍甚至成为和谐社会构建的巨大阻力。然而。传统的青少年越轨行为社会控制系统弊端突兀,且功能弱化。本文通过对四川省三个地级市预防青少年越轨及越轨行为帮教工作进行实地走访调研,发现并总结青少年工作中遇到的瓶颈问题:青少年越轨预防介入时间较晚,未形成良好的事前和事中预防机制;社会组织参与力度面窄,过于注重形式;青少年帮教工作人员缺乏,专业人才匮乏,机制严重不足;各部门在青少年工作方面配合度不高;工作开展经费不足。为此,本文在总结般规律基础上将视角转向重点青少年的越轨预防方面,并大胆提出预防青少年越轨的关键是构建多维度、多部门、全方位、系统的“社会”青少年越轨预防与帮教体系。

  • 标签: 青少年 越轨 预防 帮教 社会一体化
  • 简介:政府购买服务与生产经营类事业单位转企改制的逻辑关联,就是在推进转企改制的政府责任中,除了谋划顶层设计、完善配套措施外,事实上还存在种政策性行为,即政府在购买服务中对转制企业形成了种"连带纵向"倾向。这种倾向有其积极的意义,同时也存在路径依赖所导致的政策风险:是公共服务质量难以保证,二是转制企业没有真正走进市场。当前,双方的出路在于保持政府政策性倾向和转制企业市场逆向行为的适度性与时限性,并明确政府购买服务法治、规范与转制企业市场的改革路径。

  • 标签: 政府购买服务 转企改制 连带纵向一体化