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  • 简介:传统的环境执法是一种威慑模式,该模式认为应该加大企业环境违法的责任,通过制裁减少环境违法,提高环境保护的效果。这是一种对抗性的治理模式,存在一定的不足,应向环境合作治理模式发展。基于合作治理理念,政府可以利用环境守法导则的形式来引导企业的生产经营活动,促进企业环境守法,这样既减轻了环境保护成本,又提高了环境保护的绩效。作为一种新型环境治理模式,守法导则体现了其合作性和有效性的特点。当然,守法导则也需要重视其合法性问题,完善相关配套制度,保证其合法性和有效性。

  • 标签: 环境守法导则 威慑模式 合作模式 合作性 有效性
  • 简介:作为最具代表性的合作治理实践之一,合作型环境治理在西方国家已逐渐取代了传统的环境管理模式。在中国,行政主导型治理模式无法有效解决复杂的环境问题,合作为当前环境治理模式创新提供了新思路。本文对国外合作型环境治理研究进行了述评,指出了合作型环境治理的缘起、内涵、类型、成功的影响因素及其评估,并提出了需要进一步研究的问题及对我国的启示。

  • 标签: 合作 环境治理 复杂的环境问题 模式创新
  • 简介:担保是解决中小企业融资难问题的途径之一。而担保业务品种单一,缺乏创新是目前担保行业的主要问题之一。要想解决这个问题,首先要为担保业务的创新提供环境支持。而为担保业务创新提供一个良好的环境,可以从担保行业内部和外部环境两方面入手。

  • 标签: 担保 业务创新 环境
  • 简介:气候变化具有全球性的特点,不仅会导致人类生存环境的恶化,还会影响整个地球生态系统。科学研究表明,自工业化以来,地球平均温度上升趋势明显,温室气体的排放与气候变暖密切相关。其影响的严重性和广泛性,使之成为当前全球环境问题中最重要的议题。应

  • 标签: 气候变化 环境正义 全球环境问题 地球生态系统 生存环境 排放权
  • 简介:民事救济论者希望用民事法律保护环境,但对民事救济和环境损害两者的对接试验说明,民事救济可以对"他人"的人身财产权益提供有效救济,但无法对非"他人"的利益提供救济。环境利益是人类的利益,环境损害是对人类环境利益的损害。创造"环境权"的努力无法为人类环境利益创造具有自然人、法人身份的利益主体。民事救济手段中的救治已然损害的赔偿性责任方式、阻遏性责任方式、预防性责任方式都不能对环境损害提供救济。我们无法为环境损害找到符合民事救济制度中的责任人条件的行为人。造成环境损害的"总行为"的主体是不应按民法原理对行为负责,也没有能力对环境损害负责的"众人"。能够对环境损害负责的适格主体是政府,这已经在环境法制建设和环境保护实践中得到验证。

  • 标签: 民事救济 环境侵害 环境损害 环境侵权
  • 简介:环境立法在追求环境公平与环境正义的同时必须正视环境问题的特殊性与公益性,以科学的环境法律责任制度来保障环境公平和环境正义。环境法的实施首先须确保其本身是良法,不仅要确立因应时代的立法理念,还要明确环境行为主体的环境义务以及公众参与、环境公益诉讼等权利义务关系。唯此,才能有效保障环境法的实施,规范人们的环境行为。

  • 标签: 环境法 环境义务 法律实施 立法理念 立法保障
  • 简介:环保工作在过去几年间取得了很大成就,但与我国所面临的严峻情况相比.还远远不够。现在雾霾的问题,不仅是发生在北方,而且已经涉及很多的省市。水污染的问题,很多地方的活水变成了死水、臭水,水的质量严重下降。土壤污染的问题,

  • 标签: 环境 环保工作 土壤污染 水污染
  • 简介:“打造环境执法最严省份。”是浙江省委、省政府立下的庄严承诺。近年来,浙江始终对各类环境违法行为保持高压态势。仅去年,全省共立案查处环境违法案件12513件,处罚款4.63亿元。其中移送行政拘留479件,移送涉嫌环境污染犯罪案件666件,力度为全国之最。

  • 标签: 环境执法 浙江 省份 环境违法行为 环境违法案件 立案查处
  • 简介:通说认为,污染物排放标准系公法上环境管制的手段,效力并不及于作为私法的侵权法。然而法院在不可量物侵权的实际案例中却又承认合规抗辩的效力。产生这种矛盾的原因是,既有学说仅仅注意到了与侵权责任构成要件中侵权行为有关的污染物排放标准,而没有注意到造成损害结果的真正原因并非排污者超过污染物排放标准排污,而是排放行为造成的环境质量的下降(以环境质量标准是否达标界定)。把关注点仅仅放在作为管制手段的污染物排放标准上而忽视了环境质量标准的司法效力,是造成理论困境的主要原因。放弃污染物排放标准侵权法效力的讨论,构建环境质量标准的侵权法效力模型,才能从根本上阐明环境标准在侵权法上的法律效力问题。

  • 标签: 环境标准 污染物排放标准 环境质量标准 侵权责任 合规抗辩
  • 简介:"环境悬崖",不是一个修饰语,不是比喻方式,更不是象征词,它是一个生态理性概念,以生态理性的反思性方式直陈中国当前环境状况的大科际整合的环境哲学、环境社会学、环境政治学概念。环境悬崖指陈环境陷入死境状态,进则毁灭,退存生机。通俗地讲,所谓环境悬崖,是指我们赖以生存的环境被推上了如果向前则绝无任何生还可能性的绝境,只有退步尚可重获生机。因为"悬崖"本意为"高

  • 标签: 科际整合 反思性 理性概念 生存时 恶化趋势 动态生成性
  • 简介:环境治理是国家治理体系的重要组成部分。为了应对当前的环境危机,我国采取了中央政府动员型环境治理模式。由此,孕育出一套独特的环境治理权力结构样态。该权力结构样态存在诸多问题,包括立法上的制度缺陷和实践中的运行不畅。因此,我国应在详细调查和科学论证的基础上构建环境治理权力结构的理想样态,即理性、科学的制度体系,并着力提高权力结构的运行效率。

  • 标签: 环境治理 权力结构 纵向权力 横向权力
  • 简介:"新闻是某些人不想被人发表的东西。除此之外,都是广告。"我领悟到的记者精神是:发现真问题并如实报道。操作《"十三五"开启千亿热潮石墨烯产业:污染密集型?》一文,我基本做到了后半句,没有辜负一个真问题。石墨烯的环境风险一题,操作过程中我一直很焦虑。写稿前,我焦虑于拿到的信息是否足以支撑命题;写作中和文章发表后,我又焦虑于有没有夸大石墨烯的环境风险。由非专业的记者来报道新产品面临的潜在环境风险,

  • 标签: 环境风险 石墨烯 潜在环境 环境新闻 南方周末 操作过程
  • 简介:公众共用物是在环境法视域下提出来的概念,与公众生存权、发展权和环境权密切相关。在环境法视域下其具有多元环境法律价值,即环境正义、环境公平、环境秩序与环境安全、环境民主等价值。具体体现于环境正义是公众共用物之环境法律价值的基本和前提,环境公平是公众共用物之环境法律价值的利益追求,环境秩序与环境安全是公众共用物之环境法律价值的目标追求,环境民主是公众共用物之环境法律价值的自主性追求。公众共用物环境法律价值更凸显其在环境法中有建构与保护的必要性。

  • 标签: 公众共用物 环境正义 环境公平 环境秩序与安全 环境民主
  • 简介:环境民事公益诉讼作为解决环境污染纠纷的现代型司法解纷机制,维护社会公益的特性决定了调解制度的运用必然有别于普通民事诉讼。从不同的诉讼请求维度探讨公益诉讼调解的内容与限度,有助于理清环境民事公益案件在实体请求层面如何适用调解。对当事人处分权进行必要限制、在发现案件真实的基础上启动调解,调解结果必须经过审查与监督是公益诉讼调解特殊的程序品性,决定了调解在启动、进行、调解书的形成等方面有着特殊的程序安排。立法应进一步完善环境公益诉求的具体类型,强化事实清楚、分清是非的调解原则,在引导民众有序参与调解,充分审酌环境保护主管部门意见的基础上形成调解协议,并完善调解协议的公告程序、法院审查处理方式及调解书的公开途径,以真正实现公益保护的要求。

  • 标签: 环境民事公益诉讼 调解 公共利益 诉讼请求
  • 简介:旅游购物在增加地区旅游收入方面有较大潜力,其中旅游购物环境对旅游者购物行为的发生有着较大的影响。文中梳理了桂林市旅游经济及旅游购物环境发展现状,分析了桂林市旅游购物环境存在的几个问题,在此基础上从出台扶持旅游购物政策法规,建立严格的市场准入机制,建立一个大型的、现代化的旅游购物中心,合理布局旅游购物网点,提升旅游购物服务质量,培养成熟的旅游消费者等六个方面提出了完善桂林市旅游购物环境的对策。

  • 标签: 桂林 旅游购物环境 优化
  • 简介:根据新《环境保护法》第六十五条,环境服务组织因提供虚假环境服务而在环境污染和生态破坏时应当与其他责任者承担连带责任。但法律未就此连带责任的性质、限度、范围等问题详加规定,因此存在法律适用上的困难。环境服务组织是从行政机关分化出来的社会中立组织,其使命在于对外提供技术信息或者服务,它的产生是基于环境执法分权的需要。环境服务的实质是对外提供中立的环评信息、环境监测信息和环境设备设施维护运营服务。这些环境服务构成了环境执法机构决策的技术基础。环境服务组织承担的连带责任属于过错责任,乃基于未能履行法定义务而产生。在责任范围上,此连带责任可以是民事责任,也可以是罚款罚金等经济行政责任或刑事责任。此责任虽然与污染者的责任构成连带,但两者不是基于共同侵权的连带责任。环境服务组织承担的连带责任是依附责任和转承责任,在自己承担责任后,可以向污染者追偿。

  • 标签: 环境服务组织 连带责任 性质 范围 限度
  • 简介:随着经济社会的快速发展和海洋活动的增加,南海的海洋环境和生态也在不断恶化。本文从南海海洋生态系统的特点出发,分析了南海海洋生态环境保护面临的挑战,针对南海生态环境保护问题提出了四点对策与建议:建立国际海洋生物多样性保护区,维持海洋生态平衡;划定海洋生态脆弱区,限制过度开发;通过开展南海生态环境监测,开展海洋生态环境评估等工作,实施海洋生态系统修复;加强海洋环境立法与政策引导,增进民众参与,使海洋生态保护与全民利益融为一体,从根本上实现海洋生态环境保护社会化。

  • 标签: 南海 生态环境 生物多样性 脆弱区 生态修复 环境立法
  • 简介:最高人民法院颁布的《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,将环境公益诉讼的原告限定为社会组织和民政部门,实质是确立了环境公益诉讼单一原告制度。环境公益诉讼自身具有复杂性和专业性的特点,单一的原告很难有效实现环境公益诉讼的立法初衷。反思环境诉讼单一原告制度,建立环境公益诉讼联合原告机制,是未来环境公益诉讼制度的发展方向。

  • 标签: 环境公益诉讼 联合原告机制 立法研究
  • 简介:"风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。"清为廉洁,清为操守,清为修养。"政者,正也。子帅以正,孰敢不正?"正为表率,正为根基,正为秩序。风清气正的政治环境是实现为政清明、官员清廉的基本条件,也是广大人民群众的内心热望和良好期盼,更是促进经济发展的政治基础和制度保障。按照党中央的统一部署,从今年开始,各省市县乡领导班子将陆续进行换届。

  • 标签: 政治环境 换届 人民群众 政治基础 经济发展 领导班子