简介:在世纪之交的千禧年间,上海黄浦江畔出现了一个新的城区--由黄浦区、南市区"撤二建一"而成的新的黄浦区.从它建立后的情况看,区域面积扩大,发展潜力增强,对于统一规划、整体发展,功能完善、优势互补,资源整合、提高效益,实现黄浦区的新发展提供了极好的机遇,带来了众多的有利条件.同时,我们也要看到面临的制约因素:历年来承担了大量市政建设和旧区改造任务,政府建设性负债很重;由于历史原因,区域内还有大批旧房亟待改造;随着周边地区迅速发展,我区原有优势受到挑战;地处中心城区特定的地理位置,维护社会稳定的任务十分艰巨.我们要辩证地分析形势,保持清醒的头脑,在国际国内和上海发展的大背景中找准黄浦区的发展坐标,抓住机遇,迎接挑战,知难而进,扎实工作,争取在"十五"期间有更大的发展.
简介:一、勒索财物型的绑架罪,是指行为人绑架他人作为人质,以人质的安危来要挟被绑架人以外的第三人,向该第三人勒索财物的行为。行为人虽然控制了被害人的人身自由,但其目的不是以被害人为人质来要挟被害人以外的第三人并向第三人勒索财物,而是对被害人实施暴力、胁迫以直接劫取财物,其行为不构成绑架罪。二、索债型的非法拘禁罪,是指行为人以索取债务(包括合法债务与非法债务)为目的,以拘留、禁闭或者其他方法故意非法剥夺他人人身自由的行为。如果不能证实行为人与被害人之间存在债权债务关系,则不构成索债型的非法拘禁罪。三、行为人以暴力、胁迫的方法要求被害人交出自己的财产,由于被害人的财产不在身边,行为人不得不同意被害人通知其他人送来财产,也不得不与被害人一起等待财产的到来。这种行为不是以被害人为人质向被害人以外的第三人勒索财物,而是符合“使用暴力、胁迫方法当场强行劫取财物”的抢劫罪特征.应当按照刑法第二百六十三条的规定定罪处罚。
简介:新的社会阶层人士是改革开放新时期涌现出来的新的统战工作对象,他们具有许多不同于传统统战工作对象的新特征。新特征决定了不能简单沿用传统统战工作模式来开展新的社会阶层人士统战工作,而是要创造新的统战工作模式。新的社会阶层人士统战工作有1.0版、2.0版和3.0版三种模式。1.0版是一种“少数人少数方面”的传统的新的社会阶层统战工作模式。上海市黄浦区海燕博客公益发展中心(简称“海燕博客”)把新的社会阶层人士统战工作从1.0版推进到了2.0版,实现了从标志性人物到一般性人士、从政治化到“隐政治化”、从物质需求到精神需求、从单向度到全方位、从主客分离到主客融合的转变。建构3.0版新的社会阶层人士统战工作模式,要求进一步把代表性人士与标志性人物结合起来,培育枢纽型社会组织,把政府资源、政治资源与市场资源、社会资源有机整合,把人的自由而全面的发展纳入其中。3.0版新的社会阶层人士统战工作将实现从“多数人全方位”工作到“全体人全方位”工作模式的转变,并成为新的社会阶层人士统战工作创新发展的基本方向。
简介:“社会共同体再造”业已成为和谐社会建设这一宏大目标中的新命题,体现出“和谐社会”更为丰富的时代内涵和更为深刻的价值期许。在城市,以社区为基本单位,建设“社区共同体”是再造“社会共同体”的重要途径。社区共同体在价值取向上,旨在通过建构、维护社区公共秩序来保障社区居民的各项权益,寻求基层政权的“善治”,实现秩序与公平、效率的辩证统一;在利益导向上,主张公域与私域的内在交融,公益和私益的唇齿相依,在整合的基础上寻求“最大多数人的最大幸福”;在建设主体上,既包含党和政府的基层组织,也包含各种类型的社区社会组织,既包含机构组织,也包含社区居民个人;在建设方式上,实现多元化、民主化、社会化,通过政府主导加强助力,经由各方博弈实现均衡。