简介：住房公积金政策功能和金融功能是辩证统一关系，不能只注重政策性而忽视了金融性，也不能只追求金融性而偏离了政策性，需要在二者之间寻求平衡点。通过提升住房公积金金融功能，更好地实现资源优化配置，进而反哺其政策功能的发挥和提升。在深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建立房地产市场长效机制和实现全体人民住有所居的背景下，提升住房公积金政策性金融功能已成为时代需求、市场需求、民生需求、制度需求。内在逻辑在于有利于优化住房公积金制度设计、完善住房金融体系、构建“三位一体”的住房市场格局。应把建立政策性住宅金融机构作为住房公积金改革方向，健全资金供给机制、优化资金管理模式、改进资金使用方式、完善资金风控体系。

简介：地方人大的代表功能的发展是否能够有效促进地方政府回应性的提高?现有的研究对该问题的探讨十分有限。基于深圳市的案例,通过访谈资料、文件材料、新闻报道及统计数据,揭示了地方人大的代表功能的发展促进了民众各方面诉求的表达,扩大了民众诉求的政策影响力,推动政府回应特定社区、特定群体及民众对特定公共服务和特定政策的诉求,从而提高了地方政府的回应性。

简介：社会法的功能彰显的是社会法的本质和价值,是社会法充分发挥调节作用的前提和保障。系统地对研究社会法的功能进行研究是加深社会法基础理论研究的基础。目前学界对于该领域的探讨明显少于其他部门法的基本理论,对社会法的功能构成研究亟待加深。

简介：性侵害未成年人案件中，对未成年被害人的保护应当从司法机关的办案环节开始。此类案件的特点，决定了对未成年被害人询问的重要取证地位和保护地位。因此，对未成年被害人询问的新定位与实现儿童利益最大化原则密切相关，通过司法实践和探索，多部门、跨专业的合作询问模式和询问前后的双会商机制，避免二次询问造成的伤害，是一个有效途径和重要抓手。

简介：社会主要矛盾的转化,赋予国家宏观调控目标新的内涵和外延。宏观调控法规范各种宏观调控关系保障国家宏观调控目标的实现。宏观调控目标的转化,宏观调控法的功能也随之转化并保障新的宏观调控目标的实现。追求'美好生活'可以概括为人民对经济社会发展满意度的不断提高。提高人民的满意度应作为新时代国家宏观调控的目标之一。提高满意度目标与人民追求美好生活的奋斗目标相吻合;提高满意度目标可以进行技术上的衡量和测度;提高满意度作为宏观调控法的目标需要重新思考如何发挥宏观调控法的权利和利益再分配功能。

简介：刑罚功能是刑罚理论中一个非常重要的部分，但近年来我国对此领域的研究似乎陷入瓶颈期，关注度也较少，本文试图从传统的报应主义和功利主义理论视角出发，到法社会学，再进一步到犯罪社会学视角下的刑罚功能进行考究，探索从经历了纯粹法学思维，法学理论主导下的功能说，到适当考量社会因素的功能说，再到完全将其放在社会大环境下，充分考量社会变量的功能说，见证社会选择下刑罚功能观的发展历程。借鉴社会研究的分析方法，以社会本体为考量基准，揭示刑罚在控制犯罪，维持社会有序运转过程中所实现的独立的社会价值，体现社会选择的必然性，并由此论述对我国通说的刑罚功能观的可资借鉴之处。

简介：党的十九大报告明确提出:要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。'这为突出基层党组织的政治功能指明了方向。加强基层党组织的政治建设突出基层党组织政治功能,必须把党的政政治建设摆在首位。

简介：刑事证据展示的本质功能在于防止证据突袭以及整理争点。证据展示制度因缺乏必要的程序性效力面临着无法限制“证据突袭”的功能“缺省”,因此,应根据控辩双方的出示义务设置一定的惩戒机制。庭前会议中的证据展示易异化为庭审中的举证、质证,即证据展示制度存在功能“溢出”的运行桎梏,应区分证据的证据能力与证明力属性,重点展示证据能力存在争议的证据。

简介：青春期是未成年人容易出现违法和犯罪行为的高发期。青春期违法犯罪的未成年人大多属于“限于青春期违法“，他们多数可以在成年后回归守法的社会生活。对青春期违法犯罪的未成年人要尽可能地以社会政策代替刑事处罚。最合理的方式是以工读学校代替监（狱）管（教）场所。工读教育以社会干预方式弥补家庭教育的缺失，通过特殊教育弥补普通学校常规教育的局限，以半强制的寄宿学校替代惩罚与监禁。鉴于工读学校兼有社会、司法和教育功能，尤其在少年司法中具有重要的保护处分功能，因此，工读学校的发展亟需完善与少年司法相配套的法律规定。

简介：企业家精神具有明显的民族性和区域性,存在于一个个具体的地域性企业家群体身上。浙商是极具代表性的企业家群体,浙商精神是极有典型意义的企业家精神。新时代浙商精神可界定为：在浙江这个特定的区域范围内,在自然、地理、经济、文化、历史和社会等众多生态环境因素的综合作用下,浙江企业家群体在长期生产经营和创业创新过程中积累沉淀的知识、经验、能力、意志、道德和情操等的有效集成,主要体现为诚信精神、坚韧精神、冒险精神、创新精神和担当精神等五种精神。

简介：实施乡村振兴战略,需要以改革创新的思维,清除阻碍农业农村发展的体制机制弊端,全面激活主体、激活要素、激活市场,加快转变农业发展方式,促进城乡融合发展。今年中央1号文件也明确指出,到2020年乡村振兴要取得重要进展,制度框架和政策体系要基本形成。基于此,崇州把公园城市建设与实施乡村振兴战略结合起来,积极推进现代农业功能区改革,着力破解园区如何建、产业如何兴、体制如何优'三个难题',力争在制度供给方面探索可复制、可推广的方法路径。

简介：行政约谈逐渐被应用于行政活动的各个领域,但实践表明,约谈方式的功能定位尚不清晰。置于规制谱系来看,行政约谈应当以遵从理论为基础,以促成守法为目标,并以惩罚性方式作为后盾。在制度设计层面,需综合考量企业的违法行为与违法程度以及守法意愿与守法能力,确定合理的约谈适用范围;兼顾权力控制和权利保障的消极面向,以及面向未来起到形成性与调整性作用的积极面向,建构约谈程序;强化企业守法的内在动力,形塑企业的自我反思能力,探索约谈内容。

简介：在现代法治社会,法律的效力已经不能单纯的依靠国家强制力去实现,法院的权威也不能仅仅依靠国家“暴力”机器去维护,随着法治现代化的进一步深入,法律得以良性运转的成本也不断攀升。其中最重要的一点就是司法的公开和透明,预示着司法将走下供奉的神坛,走入千家万户,从“以力服人,,走向“以理服人”。修辞应用到判决中则不仅是一种说服手段,更是一种展现真理的事实力量。通过修辞方法的正确运用可以更好地使判决的合法性、合理性得以充分显现,在司法公开的大环境下更具有生命力。

简介：自最高人民法院确定推行案例指导制度以来,关于指导性案例正当性、法源地位和操作方法三个层面的讨论,一直未曾间断,但其逻辑关系一直未能得以厘清。究其原因,其一在于指导性案例制度在司法权功能体系中的定位仍不明确,其二在于对制定法传统的我国引入判例思维缺乏危机感,以致对指导性案例的法源地位定位不清,故参照方法亦模糊以对。因此本文主张应从司法权统一见解功能与法系方法的融合出发,厘清以上三个层面的关系,梳理出指导性案例在比较法上特殊的法源地位与操作方法。

简介：以主体功能区建设为抓手，重塑城市空间布局与产业经济地理，是今后成都城市发展转型的主线。加快成都主体功能区建设，是全面体现新发展理念、支撑国家中心城市建设和高水平和谐宜居生活城市的需要，因而战略意义重大。在推进成都主体功能区建设的过程中，必须谨慎处理好主体功能区相互协调以及与其他规划、“十字方针”、产业园区、传绞行政区等之间的关系，重点突破主体功能区划分及试点推行、行政区域体系调整以及生态补偿等问题。

简介：加强城市功能型人才队伍建设,是提高城市功能、增强城市吸引力、提升城市竞争力的客观需要,是推动泰州高质量发展走在前列的内在需要,是全市经济社会发展补短板、强优势的迫切需要。

简介：最高人民法院在总结各地审判流程信息网上公开的经验基础上,制定颁布了规范该制度的司法解释《最高人民法院关于人民法院通过互联网公开审判流程信息的规定》。审判流程信息公开对于国家、社会公众、当事人和法院具有不同的功能,通过互联网公开审判流程信息可以强化效率价值和参与价值。相关司法解释为了实现上述功能,在制度结构上实现了公开对象的二元化,公开平台的统一化和公开内容的实质化。这项崭新的制度具有十分光明的适用前景,但在审判流程标准化、网上公开的业务流程、当事人异议机制等具体的制度建设上也不乏进步空间。通过地方法院和最高人民法院、实务界和理论界共同的理解、支持,当能形成积聚中国司法智慧的东方经验。

简介：检察机关设置内部机构,是为了实现专业分工、提高效益,也为便于上级指挥监督。设置时应考虑司法责任制及其限度、办案业务量和检察官数量、办案组织的设置、业务工作特性、日常管理需要以及上下级检察机关的业务对接。目前还应注意机构设置的适度稳定性,以及机构设置的基本统一性。“大部制”比较适合于案件数量较少,检察人员较少的检察院,尤其是基层检察院。检察机关实行诉讼与监督职能分离和机构分离利弊皆有,但两种职能难以完全分开,且在侦查权转隶后,诉讼监督更需批捕权和公诉权支持。“捕诉合一”可精简机构、提高效率,但捕、诉性质不同,部门合一还造成业务部门设置不平衡。除未成年人案件以外,其他特定类型案件亦应慎重实行“捕诉合一”。检察机关的内部机构及功能设置,应视国家监察体制改革推进状况而作适当调整。

简介：今年春节前夕,习近平总书记来川视察,在听取中欧班列(成都)专题汇报后,作出'要强化网络和拓展网络,利用蓉欧快铁这张名片,打造蓉欧枢纽'重要指示。省委十一届三次全会提出以建设天府国际空港新城和青白江铁路枢纽港为重点,构建'空中丝绸之路'和'国际陆海联运'双走廊,建设西部国际门户枢纽城市。成都市委十三届三次全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持'一干多支、五区协同'、主动服务全省高质量发展,必须坚持'四向拓展、全域开放'、持续提高国际竞争力和区域带动力。作为国际班列始发地和成都国际铁路港所在地,青白江责无旁贷肩负起时代使命,认真践行'敢想、善谋、勇为、争先'要求,坚持港口立城,做强功能支撑,坚定不移服务新一轮对外开放大局,推动'一带一路'走深走实,为推动治蜀兴川再上新台阶、成都高质量建设全面体现新发展理念的城市多做贡献。

简介：从组织功能历史变迁看,尽管基层党组织的基本任务与基本功能在革命年代、计划经济年代、改革开放时期的具体表现与侧重点有所不同,但无论过去还是现在,吸纳党员与对党员教育管理则始终是基层党组织的基本功能,密切联系群众始终是基层党组织的核心功能;发挥战斗堡垒作用则是改革开放以来基层党组织的根本功能.新时代加强基层党组织建设,必须统筹与衡平基层党组织的管理功能、密切联系群众功能、服务功能与基层治理功能,既要充分发挥基层党组织吸纳党员与对党员进行教育管理的基本功能,也要充分发挥基层党组织密切联系群众之社会功能,还要充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用,克服基层党建功能错位、政治功能弱化乃至顾此失彼、从一个极端走向另一个极端的现象.