简介：公共警告作为一种重要的新型风险规制手段，在实践中得到了越来越多的运用。在公民权利保障意识日益高涨的当下，深入论证公共警告利害关系人权益保障的理论基础具有较强的理论意义和现实意义。论证公共警告利害关系人权益保障的理论基础，有助于证成公共警告利害关系人权益保障的正当性。公共警告利害关系人权益保障的理论基础包括人民主权、人权保障、平衡论、公平正义理论四个方面。在传承这些理论精髓的同时，还要与时俱进、敢于创新，不断丰富和发展这些理论的含义和具体内容，以契合社会的快速变迁。

简介：2018年是中国改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一步,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一步。改革开放以来,中国经济、社会发展取得了举世瞩目的成就,中国与世界的关系发生了深刻变化。改革开放以来的中国公共外交为国家的发展创造了有利的国际舆论环境,新时代的中国公共外交面临新的使命和任务。2018年7月20日,察哈尔学会和《公共外交季刊》编辑部共同举办了“改革开放与公共外交研讨会”。本文整理了与会专家的观点,以飨读者。

简介：20世纪70年代末以来的当代西方行政改革实践,推动了西方主要发达国家从公共行政向公共管理的转型和从政府管理向政府治理的转型。当代西方行政改革的基本发展趋势是公共管理对公共行政的三大扬弃和超越,即从行政权力的有效配置走向公共物品（公共服务）的有效供给;从单中心管理控制,走向网络化的协同共治;从科学行政、依法行政的统一走向科学行政、依法行政、效能行政的统一。中国的行政改革行进在从公共行政迈向公共管理的过程中,可以比较借鉴西方行政改革的经验教训,并寻求与自身实际结合的中国路径。

简介：【主持人】较真这种态度和行为,正向说是认真、上进,负向说是偏执、一根筋;理解者为之感动,不理解者视为怪诞。如果将之付诸公共事物,会是怎样的情形呢？听听几位的讲述,答案自在心中。

简介：公共场所安全检查作为反恐防爆的最后一道防线,其使用的广泛性、保障安全的有效性和可靠性在公共安全防控工作中日益显现出来。但由于缺乏统一的法律规范,公共场所安全检查工作中存在突出的安全隐患问题,与安全检查作为最后一道安全防线的地位形成反差,对实施安全检查的实际意义造成一定的负面影响。应在对公共场所安全检查立法的必要性、可行性进行分析的基础上,提出公共场所安全检查立法的主要思路和拟采取的制度措施。

简介：随着改革开放的进一步深入,以公共养老机构为代表的公共养老服务模式在城乡结合部区域得以建立与发展。公共养老机构在社会生活中发挥着举足轻重的作用,但是也存在一些与经济发展不相适应的问题。以城乡结合部公共养老机构为研究对象,梳理分析存在的问题与不足,并给出可行性对策,以促进城乡结合部公共养老机构的健康有序发展。

简介：政商关系是政府和市场、权力和资本相互关系的综合反映,涉及方方面面.构建好“亲”“清”新型政商关系,要以其内在众多具体关系的构建作为基础和支撑,务求细化深化、落地落小、取得实效.理论视阈,处理好理论与实践、经济与政治、形式与内容等关系,破解形式重于内容的困惑;权责（结构）视阈,处理好底线与高线、德治与法治、权力（利）与责任、制度与文化等关系,打通执行中难以操作的瓶颈;治理视阈,处理好主体与客体、中介组织与政府部门、监督与评估等关系,厘清政府、市场与企业、社会的边界;统战视阈,处理好主力军与同盟军、统战与行政（引导与服务）、组织嵌入与政治吸纳等关系,彰显中国特色新型政商关系的鲜明政治优势.要坚持党委的统一领导,建立统战部门牵头负责、党政有关部门协调配合、有关团体参与的践行亲清新型政商关系创新工作机制,确保创新工作正确的政治方向,体现党委政府意图,符合企业家意愿,反映新时代要求.

简介：熊易寒是湖南衡阳人，出生在一个亦工亦农的家庭，父亲是国企职工，母亲在家务农。如果要寻找身边的励志典型，他无疑是其中一个。从湘潭大学到复旦大学博士研究生，再到复旦大学副教授，熊易寒一步一个脚印，在学术道路上深耕细作。

简介：习近平总书记在全国组织工作会议上深刻阐释了新时代党的组织路线的科学内涵组织路线的科学内涵、总体要求,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向明了前进方向,提供了根本遵循。贯彻执行新时代党的组织路线,政治过硬是第一要求政治过硬是第一要求。组工干部必须提升政治站位、强化思想认识识,加强政治历练、增强政治本领,以过硬的政治素质确保组织工作各项任务不折不扣落实到位各项任务不折不扣落实到位。

简介：网络社会中各类组织呈现界限模糊化、权力分散化等特点,导致传统的单中心治理模式难以有效应对类型众多的传统和非传统安全事件,迫切需要系统和全面的城市公共安全治理模式。新时期、新形势下,面对复杂多样的城市公共安全新问题,国内外研究和管理实践基本形成了以协同治理为主题的关注热点。本文从组织关系视角出发,以协同治理理论为基础,选取“8·12天津港事件”组织网络为实证对象,采用全网数据进行事件分析,运用社会网络分析法和指数随机图模型对城市公共安全应急协同治理网络结构和关系进行定性和定量综合研究,旨在探究同质组织间、异质组织间的协同治理网络。研究发现,网络位置与角色是基于节点间关系特征而形成的类别,节点组织性质和层级影响组织内部和跨组织的协同方式及协同动力。最后从优化网络整体结构、强化关键节点对其他组织节点影响、发展数据信息共享和促进跨组织协同等方面探索了协同治理理念在城市公共安全应急协同治理中的应用。

简介：当前我国政府在购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围、可以有效解决公众参与度不高的问题,有利于加速政府职能转变,推进政府体制改革的价值.因此,构建政府购买公共服务中的PPP模式,应当准确定位PPP模式、尽快制定规范PPP模式下政府购买公共服务的法律法规以及完善对PPP模式的监督评价机构建设.

简介：'国企'是一种产权归属于国家的重要经济主体,其在市场中参与竞争的同时,更肩负着维护社会公共利益的职能。可以说,国家与国企之间存在着一种'双重利益关系'。这种复杂的利益关系是由国企自身的双重属性、多元性目标以及国企高管的双重角色所共同导致的。维护国家与国企间的双重利益关系平衡,对各种经济主体都有着重要意义。

简介：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度,是中国政党关系的制度性规范。毛泽东在《论十大关系》中论述的关于“党和非党的关系”的思想是中国政党制度、政党关系的理论源泉。当前,我国社会主义民主政治建设正在不断推进,中共中央提出要“健全权力运行制约和监督体系”,为民主党派发挥民主监督作用营造了良好的宏观政治环境,为完善和发展我国政党关系提供了时代契机。

简介：当前,中国正处于民族伟大复兴的历史进程中,公共管理体系作为整个国家行政运作的核心骨干架构,在其中发挥了重大的作用.在当前构建现代化的国家治理体系的关键时期,迫切需要对公共管理体系的逻辑与未来趋势进行探究.中国的公共管理体系具有三个核心特征,即中华文明的独特性、天然的柔性与兼容性、对外交互的世界性.要完善中国公共管理体系,则要解决好若干核心问题,并结合时代的发展,形成新的公共管理体系的若干特征.中国公共管理体系的未来,必然因其独特价值和使命,而成为世界公共管理体系改革的的重要方案.

简介：养老服务人才是社会服务供给和养老服务产业发展的基础。构建养老服务人才的能力素质模型成为推动养老服务人才培养健康发展的源动力和风向标。本研究采用行为事件访谈法、问卷调查法、专家讨论法编制了《养老服务机构工作人员特征问卷调查》,通过探索性因子分析和验证性因子分析检验信度和效度。结果显示理论构想模型拟合度较好,从而构建养老服务人才能力素质模型,并依此提出培养目标和课程体系的建议。

简介：自2017年7月1日检察机关公益诉讼工作全面开展以来,全国各级检察机关通过不懈的努力,可以说已经取得了积极的进展。那么在这近一年的时间里,上海的检察机关在公益诉讼方面又取得了哪些成效呢？为此,本刊记者近日走访了上海市闵行区人民检察院。刑事犯罪牵扯出法律真空地带张某是闵行莘庄工业区某国企的总经理。

简介：根据新制度经济学理论,不同类型的公共物品供给是国家对国民接受现存政治秩序和纳税的回报。长期的政治和社会经济物品供给不妥或不足会导致国民的＂怨恨＂,破坏统治合法性,从而为反政府武装组织的动员和招募打开机会窗口,激发国内冲突。怨恨不会随着战争的结束而自动消失。对于普通士兵而言,怨恨是否会平息或化解取决于公共物品供给的变化。无论是原统治集团继续掌权,还是反叛集团取而代之,改善公共物品供给都是无法回避的问题,也是决定内战是否死灰复燃的关键因素。基于1947-2008年＂武装冲突数据库＂的＂生存分析＂支持了本文的基本假设,那就是公共物品供给显著地降低国内冲突复发的风险。经验研究还发现,战后和平建设主要是一个国内政治过程。国际战争、经济相互依存等国际因素会产生局部的显著影响,但作用并不大。国内政治物品的供给,尤其是政治参与和政治竞争对于冲突复发的遏制作用远比其他类型物品强。相对于经济物品,社会福利物品能够产生及时的作用,和平效果明显。此外,族群冲突的复发受制于更多类型的国内公共物品供给,因此较之非族群冲突,实现持久和平的机会更多,相对更容易化解。

简介：2001年＂9·11恐怖袭击事件＂以后,为了更好地保证加拿大公共安全、整合分散在各部门的安全管理资源,作为美国邻国的加拿大吸取了直接教训,将负责确保加拿大公共安全的部门纳入一个单一的实体,在联邦政府的支持下于2003年12月成立了加拿大公共安全与应急准备部（PublicSafetyCanada）,该部承担灾害管理、打击犯罪和反恐、边境安全、情报信息、网络安全等具体职责,在许多方面与美国国土安全部相似,但它并没有涉及保护海洋主权（不涉及加拿大军队。

简介：近年来,海南省文昌市机关事务管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,加强领导,强化宣传,提高公共机构能源利用效率,降低公共机构运行成本,公共机构节能工作取得显著成效。一、加强领导,健全制度,构建节约型公共机构长效机制成立市公共机构节能工作领导小组，由一名副市长任组长。

简介：直播是如今的行业风口，同时也因“野蛮生长”不时卷入舆论风口。继此前一系列个人拿着手机到处直播引发争议后，一篇90后女生“怒怼360水滴直播”的文章，又将这一话题推向新高度，人们确需进一步审视网络直播的隐私边界。按其官方说法，水滴直播的初衷是方便用户随时分享身边的趣事，“大量小微企业也可以在水滴直播平台推广自己的产品与服务”。