简介：市委“一号课题”1＋6文件日前发布。“1”是《中共上海市委上海市人民政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》；“6”是涉及街道体制改革、居民区治理体系完善、村级治理体系完善、网格化管理、社会力量参与、社区工作者管理的6个配套文件。这些基于广泛深入调研、聚焦突出问题而形成的治理方案，就基层反映突出、群众呼声强烈的问题提出了立足当前、着眼长远的解决之道。本刊从中编辑整理了几个与基层党建直接相关的问题，供党员同志们学习参阅。

简介：本刊讯1月16日,成都法院系统首个微信认证公众账号——'青白江法院'开通,社会群众及案件当事人可通过该院微博私信对话窗口和微信公众号窗口,点击相应子菜单,访问成都法院司法公开网或青白江法院官网相关网页,进行信息查阅或网上诉讼服务事项办理。同时,该院还将积极探索开设法院'微社区',努力搭建群众法律咨询、意见反馈与人大代表、政协委员联络沟通的专属平台。

简介：李士群曾是中共特科成员李士群（1905或1907~1943），浙江遂昌人，出身贫苦，幼年丧父，与母亲和妹妹靠种田为生。其母望子成龙，将其交塾师，然而李士群不耐费神读书，听说上海遍地黄金，于是瞒着母亲借了20元盘缠，只身闯荡上海滩。彼时的李士群仿佛《红与黑》中的于连，发誓要成名致富，在这种强劲的心理动力下，自己又有点小聪明，后来居然进了学校深造。（一说在报考上海交通大学失败后，先后就读于上海美术专科学校、东亚同文书院、上海大学。待考--作者注）在其时国共合作的上海大学，即1926年春，他经同学方木仁的介绍，加入中共。

简介：6月1日至3日,省政协副主席刘永瑞带领部分省政协常委、委员,深入廊坊市固安、香河,衡水市冀州、枣强等县市,视察督办省政协2015年1号提案。

简介：《中华人民共和国刑法修正案（九）》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29自通过，现予公布，自2015年11月1日起施行。

简介：除指导案例30号的两个裁判要点以外,该案还可能关涉未注册商标＂抢用＂问题。我国《商标法》鲜有禁止抢用的特别规定,原则上＂明知他人已使用未注册商标而抢用＂亦属合法。符合条件的未注册商标先使用人可以主张其商标构成《反不正当竞争法》第5条所称的知名商品特有名称、包装、装潢,从而起到阻却抢用的效果。知识产权法定主义下,民法是否可以介入抢用纠纷,应依双方当事人间是否存在特别信赖关系确定。若当事人存在特别信赖关系,抢用行为可能引起包括后合同义务在内的合同责任及不当得利返还义务。在特许经营合同下,特许人可以将未注册商标作为许可使用的标的,且特许人与使用人约定禁止抢用条款的,法院应当承认其效力。未注册商标上的权益损害属纯粹经济损失,在我国《侵权责任法》中纯粹经济损失赔偿问题尚未完全明确条件下,侵权行为与抢用行为的关系尚不够清晰,抢用的侵权法救济不妨缓行。

简介：本文依次从实体罪名、诉讼程序以及刑法和刑事政策的关系三个维度对最高人民检察院第1号指导案例作了较为全面的分析。在实体罪名维度,文章讨论了该案所涉及的聚众斗殴罪的构成要件,着重分析了该罪是否为情节犯或动机犯,并得出了全部否定的结论。在诉讼程序维度,文章考察了该案所涉及的酌定不起诉制度,揭示了该制度所存在的法律性质之困和适用条件之困,并主张引进阶层犯罪论体系以化解这两个困境。在刑法和刑事政策的关系维度,文章梳理了三种刑法与刑事政策的关系模式,并倡导我国的刑法与刑事政策从分离走向融合。

简介：中央党的群团工作会议提出,群团组织要在服务大局和服务群众上寻找工作的着力点。20多年来,青年文明号活动注重把握铸造发展之魂、采取有形措施、争取党政重视和整合行业资源等四个着力点,积累了丰富宝贵的经验。青年文明号活动具有广泛的社会影响和青年群众基础,已经成为青年群众工作中凝聚青年、服务大局的一个名牌项目。这对于寻找新时期青年群众工作的着力点、创新青年群众工作,具有积极的借鉴作用。

简介：盗窃罪与诈骗罪处于相互排斥的关系,二者属于不同的不法类型。从诈骗罪自我损害型犯罪的特质出发,个案中区分盗窃罪和诈骗罪的关键因素是,是否存在被害人的财产处分行为。对此,要结合财产减损的直接性、处分意识的必要性以及财产处分的自愿性这三个要件进行判断。当被害人有意识且自愿地通过自己的作为、容忍或不作为直接造成了自身财产的减损时,就应当认定其进行了财产处分,行为人构成诈骗罪。反之,则应当认定行为人构成盗窃罪。这一判断标准不仅应当适用在涉及有体财物的场合,也应当被贯彻于涉及无体财产性利益的案件中。最高人民法院第27号指导案例从结论而言是正确的,但在论证上仍有瑕疵。

简介：网络表达自由在本质上属于宪法言论自由的保障范畴,依托于其权利性质的主客观双重属性,国家必须同时对其负有尊重和保护的宪法义务。在现实中,上述国家义务的履行必须在消极尊重和积极保护之间获得均衡。着眼于网络表达自由的自身界限,国家可以基于国家安全、公共秩序以及人格尊严等正当事由对其加以干预,但此种干预必须合乎形式及实质上的合宪性。就现阶段而言,制约我国网络表达自由良性发展最大的瓶颈在于国家立法以及执法干预的任意性。新近颁布的＂法释〔2013〕21号＂司法解释,虽然具有形式上的合宪性,但在实质合宪性方面,这主要体现为其第2条第1及第3款,诚有进一步检讨之必要。

简介：15号指导案例反映了最高人民法院＂慎重适用＂、＂从严掌握＂法人独立地位否认的立场,但存在三点不足：一是偏重＂人格混同＂之构成的论述,而对＂人格混同＂为何＂严重损害＂债权人缺乏说明和论证。由此可能产生鼓励法院轻易否认法人独立地位的负面效果。二是＂参照＂适用《公司法》第20条第3款不符合类推适用的要求。三是将＂关联公司＂作为认定＂横向人格混同＂进而否认法人独立地位的约束条件,合理性和可操作性不足。

简介：各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：近年来，郑州市和鹤壁市以科学发展观为指导，在创建国家森林城市活动中，坚持践行生态文明新理念，加强组织领导，科学规划布局，广泛宣传发动，城市生态面貌发生了显著变化，城市人居条件得到明显改善，城市生态文明建设水平得到有效提升，在全省乃至全国产生了积极示范带动作用，2014年9月被全国绿化委员会、

简介：鲁政发[2015]12号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号),深化投融资体制改革,推动结构调整、加强薄弱环节建设、稳固发展基础,现提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,切实转变政府职能,创新投融资机制,通过建立完善公平的市场环境、有效的保障措施、合理的回报机制,引导社会资本进入公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域,进一步激发市场主体活力,增加公共

简介：各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：我省是畜牧业大省，病死畜禽无害化处理任务重。为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发[2014]47号）精神，全面推进病死畜禽无害化处理，保障食品安全和生态环境安全，促进畜牧业健康发展，经省政府同意，现就建立我省病死畜禽无害化处理机制提出以下意见。

简介：最高人民法院在最近做出的关于循环贸易的终审判决中,一改以往合同无效的裁判路径,认定合同有效。这一转变的原因有具体个案的差异,更体现了最高院在商事案件裁判中对合理商业目的、交易形式的尊重。基于这一典型案例可以看出,无论是循环贸易的增加业绩、融资、保障债权目的,还是其交易形式,都不足以否定合同的效力。尊重特殊的商业形式以及当事人的意思自治是今后相关案件裁判的应然路径。

简介：为认真贯彻落实《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》（国发[2015]3号）精神，加快建立我区现代财政制度，改进预算管理和控制．现就实行中期财政规划管理提出如下实施意见。

简介：鲁政发[2015]24号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发[2014]26号),进一步加快我省生产性服务业发展,现提出以下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。

简介：[2009]15号司法解释在广义的洗钱犯罪基础上，将《刑法》第312条与第191条、第349条界定为一般法与特别法的关系，因而承认其法条竞舍关系。规定窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪的第349条与规定掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的第312条之间，以及规定洗钱罪的第191条与规定掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的第312条之间均存在法条竞合关系。但是，规定窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪的第349条与规定洗钱罪的第191条之间只是一种并列关系，二者之间并不存在法条竞合关系。

简介：各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：近年来，按照省政府的统一部署，各地不断加大投入，改善条件，加强师资队伍建设，均衡配置教育资源，创新义务教育管理体制，促进优质教育资源共享，义务教育均衡发展工作取得了明显成效。为表彰先进，省政府决定，授予郑州市惠济区、巩义市、荥阳市、洛阳市洛龙区、孟津县、平顶山市新华区、汤阴县、

简介：我区林业用地面积6．59亿亩。其中森林面积3．73亿亩，蕴藏着巨大的生产潜力和经济潜能．具备良好的发展民生林业的资源条件。充分利用林地资源、林荫空间和森林生态环境，建立以林为主，林下种植养殖、林下产品采集加工、森林景观利用相结合的林业复合经营模式，发展林下经济，有利于调整优化林业产业结构，拓宽农牧民和国有林场职工就业、创业与增收渠道：有利于破解林业经营周期长、见效慢难题，以短补长、长短结合，提高林地综合生产效率；有利于实现森林资源保护与利用良性互动、改善生态与发展经济双赢，实现不砍树也能致富，优化国土生态利用空间；有利于实现长远得林、近期得利，增加农牧民财产性收入。调动农牧民和社会力量投入生态建设的积极性，促进林业又好又快发展。为此，按照《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发[2012]42号）要求，结合我区实际，提出如下意见。