简介:我国《物权法》上应收账款质押与《合同法》上债权让与规则存在立法龃龉,理论上限缩可质押债权的范围,背离收费权质押实践,导致应收账款质押法典化安置的妥当性备受争议.法典模式、动产担保交易法模式和商事担保立法模式皆存疑义.民商合一立法体例之下,继受大陆法传统的我国民法典物权编应以外延更宽的普通债权质权取代应收账款质权,并依债权让与方式而设定;立基于制备商事账簿或会计账簿为前提的应收账款出质,作为特别担保物权应由特别法加以框制,从而形成普通债权质权与应收账款质权并列的双重债权融资模式.鉴于融资实践需要,应收账款质权与应收账款转让或让与担保应统一规定,只是在成立要件和公示方法上各有不同,前者应采登记要件主义,登记具有创设物权的效力;后者采登记对抗主义,登记仅有对抗效力.但二者均应具备书面要式性要求以弥补形式审查之不足,通知对于它们而言仅具有对抗应收账款债务人的相对效力,而无设权性与绝对公示性功能.
简介:本文总结了我国法院自媒体的现状,阐述发展法院自媒体的必要性和积极意义,并以G省G市的法院自媒体发展为实证,肯定了自媒体对法院工作的成效和作用。但'自媒体热潮'之下,本文列举了当前法院自媒体发展所面临的困境之状,指出法院自媒体虽然在'量'上取得突破,可是发展理念和机制建设仍然存在缺陷,造成运营遇冷,甚至因人为失误产生负面舆情。困难之下,必须致力从'质'上改善法院自媒体的运营现状,打造优质品牌。对于法院自媒体的未来发展方向,本文建议,首先要坚持法院自媒体的司法、新闻双重属性,要在坚持司法价值观的同时寻求符合新闻传播规律的方式运营法院自媒体。其次要将自媒体作为法院创新工作举措的重要载体,将自媒体与法院工作紧密结合、协同发展,不断优化法院自媒体的功能运用。最后要从机制建设上完善法院自媒体的管理,包括制度规范、发布审批、绩效考核、队伍建设、统筹建设等,畅通管理节点,提升自媒体的内部管理活力。
简介:为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神,聚焦“不忘初心·牢记使命”主题教育和“三个大兴”活动要求。贵州省毕节市黔西县铁石乡积极开展窗口行业单位作风整治,向作风漂浮、服务粗糙、纪律松散“病灶”动刀,集中32名窗口工作人员进行集体学习。会上,乡纪委主要负责同志通报相关窗口工作人员在日常工作中存在的问题,要求全体窗口工作人员要进一步提窗口高服务质量和服务水平,要提高认识,深入学习,把群众少跑腿或最多跑一次等举措落到实处,做到审批更简、监管更强、服务更优。让窗口行业真正成为服务人民、密切联系群众的桥梁和纽带。
简介:在首届“天府廉政论坛”上,成都市成华区委常委、纪委书记、监委主任郑天南,围绕区县一级的纪检监察实务作了主题发言,引得全场喝彩。或许是出于女性视角,郑天南对于监察体制改革有着更为软性的思考:她着眼解决执纪监督各个环节中“人”的问题,通过统筹联动,实现监督力量的多层叠加;通过技术支撑,确保结果的刚性运用;通过人文关怀,做好监督对象的“后续文章”。廉政瞭望记者对郑天南进行了专访。廉政瞭望:《监察法》实施后,区县一级纪检监察机关普遍面临监察对象增加的压力,成华区对此有何应对方法?郑天南:成华区内监察对象由原来的3.1万人增加到4.2万人,呈弥散性分布,监督难度的确增大很多,单靠我们纪委监委既有的力量很难保障,也难以适应新的要求。
简介:村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策旨在解决农村公共产品供给困境,是我国农村综合改革的重要内容。为深入挖掘“一事一议”财政奖补政策执行过程中绩效偏差的影响因素,力求弥补以往研究中缺乏对实际情境关注的不足,本文基于扎根理论研究方法,以甘肃省10个县(区)为例,通过与利益相关方的深度访谈收集资料,借助NVivo10软件进行编码分析,并在内容分析法的指导下进行核心影响因素的归纳判别。研究发现,社会发展、制度安排、行政体制、村庄规模、自然区位、两委特征、村内派系、村民偏好、村干部偏好、政府偏好、认知能力、宣传机制、价值观念等13个因素导致“一事一议”财政奖补政策绩效出现了偏差,其中行政体制、制度安排、两委特征和村内派系是核心影响因素。“一事一议”是操作层面的集体选择行为,提升项目运行的科学有效性是绩效偏差矫正的重要突破口,本文引入重在资源价值整合的PMO项目群管理模式,可以为优化“一事一议”财政奖补政策绩效提供参考,对未来深入推进农村综合改革也有一定的参考价值。