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  • 简介:然而,海绵城市属于新生事物,许多人也存在望文生义现象,将“海绵”片面理解为吸水、渗水,导致在实施中机械地套用“渗、滞、蓄”等措施,将雨水管理等同于下渗,进而形成“丰水多雨地区不宜建海绵”等错误认识。认识偏差还造成技术路线的僵化,如将海绵城市等同于低影响开发(LID),忽视了系统性和整体性,缺乏绿灰结合的整体规划,将工程项目建设重点全部放在LID设施,过分强调绿色基础设施作用,从一个极端走向另一个极端;机械理解年径流总量控制率指标,将满足指标当作唯一目的。由此带来大量的调蓄池、蓄水模块建设,以及将传统绿地大面积改造为下凹式绿地,没能解决实际问题;将海绵城市建设理解为建工程、上设施,遍地开花、大拆大建。这不仅没有发挥投资应有效益,还造成“海绵城市建设就是烧钱”等错误影响。关键词海绵城市;建设理念;技术问题1海绵城市发展背景随着当今城镇化高速发展,对于工程施工科学性的考虑不够周全,水资源开发利用过程中出现的过度开采以及污染被忽略等现象;水资源系统内各项工程均出现了不同程度的退化问题。再者,因城市地下排水系统的陈旧与落后问题,大雨强降水事件发生后引发的内涝问题,带来了包括经济损失在内的多种不良后果,城市排水问题日益成为人们谈论的话题焦点。随着城市内涝和水生物栖息地破坏等问题日趋严重。2014年2月住房和城乡建设部城市建设司进一步明确了加快建设海绵城市举措。该年年底,《海绵城市建设技术指南》发布,这是一本各类技术集成的使用指南,但是这对于海绵城市的应用指导还远远不够。根据财政部、住建部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》(财办建2014838号)和《关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知》(财办建20154号)的要求,共有16个城市成为中央财政支持海绵城市建设试点城市。2016年4月,财政部、住建部、水利部公布,北京市等14个城市进入第二批中央财政支持海绵城市建设试点范围。2海绵城市理念的积极意义2.1海绵城市与生态文明建设、绿色发展和许多发达国家的发展历程相似,我国的城市发展的模式和理念也在不断变化,并且用几十年的时间走完了国外发达国家几百年的路。同时,也带来了问题的迅速积累,需要用更科学的智慧加以解决。建国初期,为了尽快建立我国自己的工业体系,城市建设基本是为工业建设服务的,已有的城市新建了大量工厂,形成了独特的厂区文化、“大院”文化,还有一些由矿产、森林开发发展起来的新兴城市,形成了“企业办社会”的建设模式。随着改革开放、经济腾飞,人们在满足了物质生活需要之后,对环境保护日益重视,大批工业企业以工业园区的形式迁离了城市中心,还给城市以居住与生活为主的功能。城市发展开始由工业化向信息化、绿色化、智能化发展。城市生态文明建设要求在城市中重现“绿水青山”。海绵城市建设就是通过对自然山水格局的管控,天然河湖湿地的保护,自然生态空间的保留,在城市中实现人与自然和谐共生,助力城市生态文明建设和绿色发展。2.2海绵城市与推动城市发展方式转型海绵城市建设的核心指标是年径流总量控制率。这个指标从一个方面反映了水在自然循环过程中蒸发、下渗与径流的关系。径流总量控制率又可以从峰值和体积角度来描述,其核心都是尽可能恢复和模拟自然的水文特征。在城市建设中,需要通过工程与非工程措施结合来实现。对于新区开发,就要先梳山理水,分析清楚自然生态本底的特征以后再进行规划建设;建设过程中要保留充足的生态空间,保护天然的河湖、水系、坑塘、洼地等生态敏感区域,不能随意侵占、破坏。这对于过去屡见不鲜的填湖造地、削山造城等先“开发后保护、先破坏后治理”而言是发展方式和理念的转变。2.3海绵城市与推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革要求从提高供给质量出发,提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势。当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,人民群众对美好生活的期盼,对生态环境、对城市品质都有了更高的需求。而城市的基础设施和公共服务水平还存在着一些短板,如城市内涝现象、水体黑臭问题,已经是城市居民反映强烈的民生问题,也是人民最关心、最直接、最现实的利益问题。海绵城市建设的直接效果就是通过对城市水文规律的恢复与重建,量质结合解决这些问题。3建设“海绵城市”的相关措施3.1蓄水系统方面的建设传统城市的生态环境主要针对单一的树木以及灌木层面的建设,在蓄水系统方面缺乏相关的更多选择。“海绵城市”的建设通过建设“海绵城市”的湿地公园,力求城市本身的生态面貌得以完整地保存,弥补了传统城市的生态环境主要针对单一的树木以及灌木层面的建设,在蓄水系统方面缺乏相关的更多选择的缺陷。城市对雨水的储存容量能力对城市的旱涝季时水环境的调节具有重要现实意义,在城市的旱季,至少城市居民的日常用水能够得到基本的供应,在城市的涝季,城市路面或者坡度较大的地区急湍的水流可以得到较好的缓冲作用,二者的自然水资源可以内部得到良好的互补效果,进而最大化利用雨水且水资源的利用率得到良好的保障。3.2渗水系统方面的建设在城市水系统的规律方面,城市绿化的面积很大程度上跟城市对雨水的包容能力成正比,城市对雨水的吸纳能力随着绿化的面积的增加而增强。所以在相关措施上,可以适量地增多城市花园的数量,进一步达到增强城市对雨水的渗透吸收能力的目的。首先地下的集水管可以收集已初步处理过的雨水提高地下水和城市蓄水量,同时,利用不同土壤层的组成材料对雨水实现不等的过滤效果,3.3过滤系统方面的建设自然水资源是城市水资源的主要来源之一,然而雨水并不能直接为人所利用,因为其中含有不少对人们身体健康有害的杂质,所以雨水的初步过滤以及净化环节是必不可少的。“海绵城市”的建设成功会将其所具备的绿化效能充分运用,雨水的初步过滤便可放心地交由该建设系统,然后绿色植物对雨水中的重金属元素可以进行充分地吸收,除此之外,在土壤中可以人为适当地增加含有较为细小的砂砾和具有吸附性的木炭作过滤层来过滤雨水。通过上述措施不仅可以有效地过滤雨水,而且对绿色植物的营养及其地根系生长和呼吸方面都发挥了重要的作用。3.4相关人才队伍的建设相关专业的人才是发展一个新兴产业的重要力量,无论是“海绵城市”建设的实施技术还是推广以及发展方面的技术都需要专业人才的支持。为此,专业的人才培养制度是扩大人才来源的主要途径之一,为了“海绵城市”相关技术向更完善更先进的方向发展我国相关部门需尽快建立具体人才队伍建设的制度。4结论社会各界对海绵城市概念都表现出极为热衷的支持,并充分意识到城市的生态环境的科学化管理的重要性,然而,其在现阶段的发展过程中许多管理以及技术等的方面还是存在许多缺陷和不足,所以为了“海绵城市”的作用发挥到极致,无论是政府还是普通城市居民都应该积极寻求解决方式,迎接美好城市建设的未来。参考文献1柳小燕.海绵城市建设理念在园林景观中的应用J.居舍,2017(35)85-86.2孙晓青.海绵城市建设理念下市政道路的设计J.江西建材,2017(21)58+61.3马翼.海绵城市建设理念、技术和政策问题分析J.智能城市,2017,3(06)82+176.4郑礼海.海绵城市建设理念如何落地小城镇建设J.城乡建设,2017(05)56-57.

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  • 简介:[摘要]上市公司实施定向增发通常以大股东或控股股东持有的资产作为交易对象,定向增发有利于完善其产业链,避免同业竞争,减少关联并购实现整体上市。但在此过程中,大股东通常采取多种方式对自身进行利益输送。文章旨在研究大股东及控股股东实施定向增发具体采取哪些手段在资本运作层面向其进行利益输送,以我国上市公司实施增发定向增发的动因、利益输送手段及造成的经济后果展开讨论,从法律层面、监管层面及公司治理层面提出相关对策,希望监管部门能有效识别出上市公司的异常情况并对上市公司进行监管,促进我国资本市场健康稳定发展。

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  • 简介:【摘要】上市公司会计信息披露失真成为中小投资者普遍忧虑的问题。本文以2009-2018 年我国资本市场A 股上市公司为样本,研究了股权结构、股票收益以及股价波动对会计信息披露失真的影响。研究结果表明:上市公司股权集中度、上市公前1-2年的股票平均市场收益率、股价日收益波动率、注册会计师审计意见、审计费用、收入、应收账款、资产负债率等与会计信息披露失真显著相关。

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