简介:摘要规划是为实现定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。空间系统统筹的安排,是公共管理部门实施国上空间的管理手段和方法。生及经济社会的发展,始终前瞻远谋、走在前沿,约束、规范并指导发展。空间规划是对国上规划伴随着人类科学发展,规划先行。由于规划本身的特性要求,空间规划一贯以严肃、严谨、科学、法定、连续、系统、刚性、权威等个性特征为自身标签和社会认同。但近年以来,随着市场经济深入发展,经济社会飞速发展,城镇化进程加速,规划的本能严重退化,规划的个性日渐缺失,规划任性和管理随意问题严重且呈蔓延之势。
简介:我国当前的空间规划体系突出地存在着国民经济和社会发展规划与城乡规划、土地利甩总体规划之间缺乏有效衔接的弊端,在同一个城市空间上,往往多个政府部门都有规划引导和控制要求,但由于彼此之间缺乏协调甚至相互冲突,导致了开发管理上的混乱和建设成本的增加,在一定程度上影响了经济的持续稳定健康发展。2013年12月,习近平.总书记在中央城镇化工作会议上发表重要讲话,提出“建立空间规划体系”,“城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划”等城镇化工作任务;将建立空间规划体系等工作提升到国家政策的高度,为“三规合一”工作的开展指明了方向。本文从分析“三规”的特征和差异性入手,基于现实背景下开展“三规合一”工作的迫切性,提出下一步路径选择和工作展望。