简介:以风险、资本、政策工具和成本作为切入点,构建耕地重金属治理政策分析框架。与传统污染治理不同,耕地重金属污染是一个“大治理”过程,利用土壤修复与种植结构调整结合方式,实现安全治理污染耕地目标,环境维度风险分散至经济、社会等维度。以XX试点区为例,在梳理耕地重金属治理政策《湖南重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点实施方案》基础上,分析现行政策经验与问题。结果表明,从目前试点情况看,耕地重金属治理政策发挥积极作用,满足实施方案中“农民收益不受损”要求,有效降低自然风险与农民经济风险;但由于人力资本不足、社会资本欠缺及政策工具未在数量与环节上合理搭配,政策仍具有完善与优化空间。
简介:政府综合财务报告审计是我国国家审计实践改革深入发展的必然产物,也是当前我国探索政府综合财务报告制度改革的重要组成部分。在阐释政府综合财务报告审计相关理论的基础上,结合国外政府审计的先进经验,从七个维度探讨了政府综合财务报告审计框架的构建,并提出了推进政府综合财务报告审计的实施路径。在政府综合财务报告审计框架中,审计目标是逻辑起点,审计环境是政府综合财务报告审计的实践土壤,审计主体和审计对象分别是政府财务报告审计的实施者和作用对象,审计法律责任是审计规制的边界,审计质量是衡量政府综合财务报告审计成效的标尺和准绳,审计报告是通过"三位一体"的审计监督模式形成的结论性文件。
简介:内部审计权威性就是人们对内部审计结论或建议的接受或采纳并采取相关行动,从而使得内部审计处于权威的性状,包括两个维度,一是接受或采纳审计结论或建议,二是基于审计结论或建议采取针对性的行动。内部审计权威性与独立性、客观性具有差异,在有些情形上,可能存在独立性、客观性,但是不存在权威性。对于内部审计制度效果来说,权威性比独立性、客观性具有更加重要的作用。独立性、客观性、职业谨慎、专业胜任能力是内部审计权威性的保障机制。