简介:<正>十一届三中全会以来,我国工商税制进行了全面系统改革,已经取得了巨大成绩。以利改税为核心的改革,在实践上是国家对国营企业分配关系的重大调整,在理论上则突破了国家对国营企业不能征税——即“非税论”的影响。经过改革,充实并健全了税制,强化了税收的地位和作用,使税收成为国家调节、管理经济的重要杠杆。但是由于税制改革的外部环境还不成熟,再加上理论准备不足,随着经济改革的逐步深入发展,使经过改革建立起来的税制又不断出现新的问题。例如,人们越来越清楚地认识到,利改税仍未彻底理顺国家和企业的分配关系;现行税制过分繁复,造成税种杂乱无章,进而调节方向难以协调;税负不够
简介:社会主义初级阶段是对中国国情的科学论断中国最大的国情,是现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。首先,中国是一个社会主义国家,所进行的是社会主义建设,而不是搞资本主义。这既是我国经济体制改革的目标,也是我国经济体制改革的方向。偏离了这一方向,脱离了这一目标,改革就会遭受挫折,甚至倒退,这决不是危言耸听。其次,中国正处于社会主义建设的初级阶段。在这一阶段,中国经济发展有两个基本特点:一是生产力发展整体水平较低,人口多,底子薄的状况并没有根本性的改变,人均国民生产总值在世界各国排名的第100位以外。我国的教育文化水平不高,仍有相当多的文盲存在。矿产资源的人均占有量不到世界平均水平的一半,主要产品的原
简介:税制改革有三大理论基础:公平课税论从公平的角度、最适课税论从效率的角度、财政交换论从行政的角度分别构建了最优税制.随着我国经济体制改革的深入,适应社会主义市场经济体制建设需要,在中国到底应建立一个什么样的税制模式,是一个理论与实践都必须认真解决的课题.本文在对国际税改理论全面分析的基础上,总结出对我国新一轮税改的借鉴意义:宪政制度建设、政府职能的转换、税法的修订与完善、政府规模的控制、综合所得税基、开征受益税等.
简介:税收治理是国家治理的基石,税收制度则是税收治理的核心。从新时代的国家治理视角看,税制改革一方面要坚持立足现实,提升税制国际竞争力、破解经济社会发展不平衡不充分难题、促进经济高质量发展;另一方面要坚持理论引领,在复合税制架构下追求统一、中性、便利的价值取向。实施中要选择分层次、渐进式的改革路径,从税制结构优化、税种要素优化、税收政策优化、配套制度优化四个方面着手,注重“五个平衡、五个优先”,即注重国外与国内的平衡,优先提升税制国际竞争力;注重政府与市场的平衡,优先保障国计民生等公共利益;注重中央与地方的平衡,当前要优先调动地方政府的积极性;注重公平与效率的平衡,当前优先促进社会公平;注重直接税与间接税的平衡,当前要优先推进直接税改革。