简介:近年来,中专学校的生存和发展面临诸多困难:生源不足,就业困难,规模有限,经费拮据(特别1999年高校扩招和大中学校结构调整,对中专学校的冲击更大)。集中表现在下列三个环节:招生、办学条件和毕业生就业(尤其是招生和就业难)。人们对中专教育在社会进步、经济发展中的地位、作用开始产生怀疑和动摇。问题的症结在哪里呢?那就是中专办学的某些方面与我国社会、经济、教育发展的现状不相适应。例如,办学模式比较单一,缺乏职前职后的沟通;专业设置和教学内容与经济和技术发展有所脱节;课程仅仅服务于学生第一次就业,缺乏发展和应变能力,等等。尽管如此,我们在精神上也不能垮,而要更加振奋。因为无论从当前状况还是从未来发展看
简介:“依法治市”,顾名思义是依照国家宪法和法律的规定管理城市的一切社会活动,也就是把城市的政治、经济和社会生活的各个方面都纳入法制的轨道,真正实行城市管理法制化。“依法治市”的主要特征是法制性、社会性和区域性三个方面。所谓法制性,是指对城市社会活动的管理应当逐步摆脱“人治”而实行“法治”,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。这是“依法治市”最主要的特征。现代发达国家的社会实践充分证明,依法治理城市是现代社会实行现代化国家管理的一种重要手段,也是加速社会民主与法制化进程的一条重要途径。所谓社会性,是指“依法治市”的治理对象应当是城市的基本社会活动,即法治精神应当渗透到社会的各个方面,从中起到调整各种社会关系,调节各种社会功能,确保社会活动正常运行的积极作用。
简介:有害税收竞争问题的提出是与不同税收管辖权之间税收竞争趋势日渐激烈直接相关的。贸易自由化和经济全球化的迅速发展,使经济活动日益突破国界,资源、资金、人员、技术、信息等要素的跨国流动日趋频繁。因此,经济活动的跨国界性和税收管辖权的传统地域限制的矛盾更加突出。它一方面促使各国原本差异很大的税收逐渐趋各规范和趋同,世界税制一体化进程加快;另一方面,税收作为吸引生产要素和影响基流动的重要因素,以降低税率或实施优惠为主旋律的税收竞争也成为各国维护自身利益的重要手段。在当今科技发展迅速,特别是通讯技术的日新月异和以互联网为依托的电子商务的迅猛发展的势态下,生产要素的国际流动更加便捷、迅速,经济活动方式日趋更新和多样化,特别是金融创新层出不穷,资本更具流动性和隐蔽性。因此,新的经济形势给各国税制带来了空间的压力和挑战,各国间的税收竞争将更加激烈。无疑,世界税制的规范和趋同就是各国税收竞争的直接结果。