简介:上海的新二元结构区别于以往的城乡二元结构,是随着城市化的进程,大量外来务工人员不断涌入,由于在身份上与城市居民存在差异、文化素质相对较低、流动性相对较强,在社区治安、环保卫生、计划生育等诸多方面与城市居民的差异日益显现。为了推进“十二五”时期上海以社会建设为主要内容的民生工作,落实市委书记俞正声提出的“绝不能以社会矛盾的增多为代价,绝不能以历史欠账的增加为代价来求得经济的快速发展……。加快转变经济发展方式,必须在……人民生活水平逐步改善中实现转变,必须在改革创新中实现转变。”改革创新要在以下方面取得进展,其中之一,就是。要关注外来人口,完善公共服务,努力解决新的二元结构;要推进政府管理方式的改革。”为此我们研究上海现阶段新二元结构问题。