简介:中央17号文件指出:“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门,要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此,做好村干部经济责任审计工作,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于完善村务公开和民主管理制度,促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是,行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部,要进行离任审计,对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点:
简介:转变干部工作作风是“三个代表”重要思想学习教育活动的一项基本要求。转变工作作风,村级干部要在民主、服务、身正“六字”上下功夫。一是决策讲民主,重民意。随着农村基层民主政治建设的不断深入,广大农村干部的民主意识有所增强。但在工作中也还存在一些不足,如有的村民主议事制度没有得到应有的落实,村里的一些重大决策村民不清楚是咋回事,对此,村干部的回应是:召开会议太麻烦,又怕意见不好统一。在这种思想的支配下,村干部只能靠行政命令推动工作,遇有阻力就采取简单甚至粗暴的方法,这必然引发干群之间的矛盾。因此,农村干部首先要进一步强化民主意识,这是转变工作作风的前提。广大农村干部必须认
简介:村干部作为农村土地所有权的代表,在农地流转过程中寻租的空间和可能性非常大,农户在不同条件下面临村干部的掠权行为会采取不同的应对措施。基于博弈论方法讨论了农户与村干部在农地流转纠纷中的博弈行为特性。结果显示,如果农户对村干部的寻祖行为采取容忍态度,结果必然导致农户土地权益受损,如果农户反抗,则存在三种可能的博弈结果:和解并取得和解金、上诉并取得赔偿金和继续容忍,博弈最终结果取决于农户采取行动的坚决性和谈判能力的高低。最后,从农户自身发展、基层组织建设、完善农地流转市场和健全农地流转纠纷解决机制四个方面,提出一些预防和解决农地流转纠纷的建议和措施。
简介:律师同志:村上修路占了我的一部分承包田,我要求减缓村提留、乡统筹,村上不准。为此我连续二年没交承包费,最近村委会主任带领村干部强行收走了我承包田里已成熟的小麦。请问不交费,他们就可以强行收麦吗?读者:云来云来同志:《中华人民共和国宪法》第八条、第十三条,《中华人民共和国农业法》第十二条,《中华人民共和国民法通则》第七十五条明确规定:农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。参加农村集体经济组织的劳动者有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。集体所有的或国家所有的由农业集体经济组织使用的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面可以由个人或者集体承包从事农业生产。个人或者集体承包经营权受法律保护。国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或个人侵占、哄抢、破坏或非法查封、扣押、冻结、没收。按上述规定你有权依承包合同对集体土地进行承包经营,对承包经营的土地上的种植物享有占有、使用、收益的权利。村干部以你欠交土地承包费为由强行收走、占有、处理你的收益物承包田里的小麦是违法的。按《民法通则》第一百零六条、一百三十四条的规定:公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任,承担民事责任的方式主要有:㈠停止侵害;……㈣返还财产;……㈦赔偿损失;……㈩赔礼道歉。村干部应将抢收的小麦返还给你,赔偿给你造成的损失,并向你赔礼道歉。对于村上和你的土地承包合同纠纷,村上应依据《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规找有关部门调解,�