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  • 作者: 闫淑果
  • 学科: 天文地球 > 工程地质学
  • 创建时间:2019-05-15
  • 出处:《工程管理前沿》 2019年第5期
  • 机构:摘要:近几年,随着科技的进步,数字化技术的应用越来越广泛。根据我国婚姻法规定,婚姻登记机关主要工作内容为结婚和离婚当事人申请并登记,那么婚姻登记档案管理就是记录和整理结婚、离婚当事人的详细内容,另外婚姻登记档案另一个作用就是后期利用。婚姻登记机关不仅是婚姻登记档案的建立机关,还是婚姻登记档案的监督管理机关,所以当下婚姻登记机关不仅要做好相关工作,不断改善工作方法,提高档案管理的重要性并认真落实好相关工作。本文首先介绍婚姻登记档案的特点,然后分析了我国婚姻登记档案存在的问题,最后针对性提出婚姻档案管理相关措施。
  • 简介:  【摘要】各地登记机构在办理不动产登记时,对申请人婚姻状况审查不一:有的不审查婚姻状况、有的则审查、有的则采用“宽进严出”或“严进宽出”方法。随着《物权法》、《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范(试行)》等规定出台,各地也在逐步完善自己操作, 相继出台政策,不再审查婚姻状况。那么,登记机构到底需要审查申请人婚姻状况关系吗?    【关键词】不动产登记     1 、登记机构没有审查婚姻状况职权    《物权法》第十二条规定了登记机构应当履行下列职责:“(一)查验申请人提供权属证明和其他必要材料;(二)就有关登记事项询问申请人……。”《房屋登记办法》第十八条第一款规定:“……申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载权利人是否同意更正,以及申请登记材料中需进一步明确其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认,并归档保留。”《不动产登记操作规范(试行)》 3.4.1 条规定询问事项中,也有“申请登记不动产是否存在共有人”情形。进一步说明了登记机构尽到询问职责即可。    《物权法》、《不动产登记暂行条例》等强调了登记机构主要职责是查验材料是否齐备、是否对申请人进行询问、并且按照申请登记材料内容将当事人物权变动事项记载于登记簿,并没有明确审查申请人婚姻状况规定。也就是说,登记机构受理业务时,只要“申请人与依法提交材料记载主体一致”,并询问申请人申请房屋是否有共有人,如果申请人表示存在共有人,则要与共有人共同申请登记;如果申请人明确表示无共有人,登记机构将“依申请”受理登记。这样做,登记机构已经尽到了“合理审慎”审查义务。    因此,在不动产登记过程中强行审核申请人婚姻状况是没有法律依据,与依法行政和依法登记要求相违背。不动产登记机构对当事人婚姻关系和财产归属实质性审查,显然超越了不动产登记机构行政职权范围,违反了《物权法》第十三条第三款登记机构不得有“超出登记职责范围其他行为”规定。     2 、登记机构没有能力审查婚姻状况    婚姻状况审查,当属民政部门职权,但由于多方面的原因,往往民政部门也无从核实当事人真实婚姻状况。其一,我国八九十年代及以前,婚姻登记基本在各乡镇民政办公室办理,婚姻登记档案也基本上为纸质档案,管理、保存上也存在很多不完善地方,以至于现在有许多年代久远档案遗失、无法查询。从九十年代末期至今,随着经济迅猛发展,人口流动量大、户籍迁移频繁,许多人迁出原户籍地到其他城市定居,造成了婚姻登记档案不完备。其二,通过人民法院判决或调解离婚或丧偶等造成婚姻状况变动信息也无法及时反馈到民政部门。其三,婚姻登记系统未能实现全面联网,而婚姻登记实行属地管辖,导致查询婚姻登记档案具有地域与时间局部性。    婚姻状况审查,令不动产登记受理、审核工作变得异常繁锁。例如:李某结婚、离婚数次,但未分割财产,如果审查婚姻状况关系的话,登记机构需要李某提供其数次结婚、离婚登记手续,还要审查其离婚时是协议离婚,还是经法院判决或调解离婚,登记机构要从头至尾把李某婚姻状况罗列出来,然后再判断其房屋权利归属。如涉及到离婚时财产分割约定,可能还需要其离异多年配偶(还可能不止一个)签字,在现实中不具备操作性。    可以看出,民政部门尚且不能真实掌握准确婚姻状况信息,作为不动产登记机构来说,更难以审查。     3 、相关法律规定调整后,不审查婚姻状况不会给登记机构和房屋权利人造成损害    最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释(三)第 11 条规定:“一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续,另一方主张追回该房屋,人民法院不予支持。”可以看出,处分登记甚至不需审查另一方是否同意,只要第三人为善意购买,人民法院也不支持配偶追回房屋诉讼请求。    《最高人民法院关于审理房屋登记案件中若干问题规定》第八条解决了人民法院在行政案件与民事案件交叉时审理顺序问题,首次以书面形式确立了“先民事,后行政”原则,也就是说,该规定间接排除了不动产登记机构对民事法律关系实体审查责任。在婚姻存续期间购买房屋,除非有相关约定,否则产权并不会因为“房产证上只有一个名字”而仅属一方。如果发生纠纷,权利受损方完全可以通过自行协商解决,既使引发诉讼,也应先解决民事纠纷,登记机构完全可以凭生效民事判决(调解)书办理相应更正登记。    不动产登记不再审查申请人婚姻状况,实质性影响其实并不会很大。上海、南京、无锡等地已经实施该举措多年,不审查婚姻状况并不会带来 “不良反应”。     4 、不审查婚姻状况好处     4.1 深化“放管服”改革,优化营商环境,有利于提高办事效率    “放管服”改革以来,各地最大限度精简优化审批,按照“能放尽放,能简即简”原则,精简流程材料,申请材料由原先多份逐渐减少为一份,减少办事群众重复提交材料、证明等,做到真正地让群众少跑路。    按照旧做法,不动产登记时实质审查婚姻关系既带给当事人带来不必要麻烦,又给登记机构审查方面带来麻烦,市民既不理解,也容易产生矛盾。不审查的话,有利于简化不动产登记资料,减少登记机构工作人员压力,提高办事效率,同时也利于减少档案存放压力。     4.2 有利于保护申请人个人隐私     1994 年 2 月 1 日颁布婚姻登记管理条例》规定了申请结婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具婚姻状况证明”,离婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具介绍信”。现行婚姻登记条例》规定婚姻登记是不需要“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具介绍信”,由申请人独自办理,作为个人隐私,特别是在当事人不愿意婚姻情况披露情况下,我们不动产登记机构不实质审查当事人婚姻情况,是对市民隐私一种保护。    综上所述,不动产登记机构在办理登记时,勿需审查申请人婚姻状况。 

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  • 简介:【摘要】各地登记机构在办理不动产登记时,对申请人婚姻状况审查不一:有的不审查婚姻状况、有的则审查、有的则采用“宽进严出”或“严进宽出”方法。随着《物权法》、《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范(试行)》等规定出台,各地也在逐步完善自己操作, 相继出台政策,不再审查婚姻状况。那么,登记机构到底需要审查申请人婚姻状况关系吗?   【关键词】不动产登记    1 、登记机构没有审查婚姻状况职权   《物权法》第十二条规定了登记机构应当履行下列职责:“(一)查验申请人提供权属证明和其他必要材料;(二)就有关登记事项询问申请人……。”《房屋登记办法》第十八条第一款规定:“……申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载权利人是否同意更正,以及申请登记材料中需进一步明确其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认,并归档保留。”《不动产登记操作规范(试行)》 3.4.1 条规定询问事项中,也有“申请登记不动产是否存在共有人”情形。进一步说明了登记机构尽到询问职责即可。   《物权法》、《不动产登记暂行条例》等强调了登记机构主要职责是查验材料是否齐备、是否对申请人进行询问、并且按照申请登记材料内容将当事人物权变动事项记载于登记簿,并没有明确审查申请人婚姻状况规定。也就是说,登记机构受理业务时,只要“申请人与依法提交材料记载主体一致”,并询问申请人申请房屋是否有共有人,如果申请人表示存在共有人,则要与共有人共同申请登记;如果申请人明确表示无共有人,登记机构将“依申请”受理登记。这样做,登记机构已经尽到了“合理审慎”审查义务。   因此,在不动产登记过程中强行审核申请人婚姻状况是没有法律依据,与依法行政和依法登记要求相违背。不动产登记机构对当事人婚姻关系和财产归属实质性审查,显然超越了不动产登记机构行政职权范围,违反了《物权法》第十三条第三款登记机构不得有“超出登记职责范围其他行为”规定。    2 、登记机构没有能力审查婚姻状况   婚姻状况审查,当属民政部门职权,但由于多方面的原因,往往民政部门也无从核实当事人真实婚姻状况。其一,我国八九十年代及以前,婚姻登记基本在各乡镇民政办公室办理,婚姻登记档案也基本上为纸质档案,管理、保存上也存在很多不完善地方,以至于现在有许多年代久远档案遗失、无法查询。从九十年代末期至今,随着经济迅猛发展,人口流动量大、户籍迁移频繁,许多人迁出原户籍地到其他城市定居,造成了婚姻登记档案不完备。其二,通过人民法院判决或调解离婚或丧偶等造成婚姻状况变动信息也无法及时反馈到民政部门。其三,婚姻登记系统未能实现全面联网,而婚姻登记实行属地管辖,导致查询婚姻登记档案具有地域与时间局部性。   婚姻状况审查,令不动产登记受理、审核工作变得异常繁锁。例如:李某结婚、离婚数次,但未分割财产,如果审查婚姻状况关系的话,登记机构需要李某提供其数次结婚、离婚登记手续,还要审查其离婚时是协议离婚,还是经法院判决或调解离婚,登记机构要从头至尾把李某婚姻状况罗列出来,然后再判断其房屋权利归属。如涉及到离婚时财产分割约定,可能还需要其离异多年配偶(还可能不止一个)签字,在现实中不具备操作性。   可以看出,民政部门尚且不能真实掌握准确婚姻状况信息,作为不动产登记机构来说,更难以审查。    3 、相关法律规定调整后,不审查婚姻状况不会给登记机构和房屋权利人造成损害   最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释(三)第 11 条规定:“一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续,另一方主张追回该房屋,人民法院不予支持。”可以看出,处分登记甚至不需审查另一方是否同意,只要第三人为善意购买,人民法院也不支持配偶追回房屋诉讼请求。   《最高人民法院关于审理房屋登记案件中若干问题规定》第八条解决了人民法院在行政案件与民事案件交叉时审理顺序问题,首次以书面形式确立了“先民事,后行政”原则,也就是说,该规定间接排除了不动产登记机构对民事法律关系实体审查责任。在婚姻存续期间购买房屋,除非有相关约定,否则产权并不会因为“房产证上只有一个名字”而仅属一方。如果发生纠纷,权利受损方完全可以通过自行协商解决,既使引发诉讼,也应先解决民事纠纷,登记机构完全可以凭生效民事判决(调解)书办理相应更正登记。   不动产登记不再审查申请人婚姻状况,实质性影响其实并不会很大。上海、南京、无锡等地已经实施该举措多年,不审查婚姻状况并不会带来 “不良反应”。    4 、不审查婚姻状况好处    4.1 深化“放管服”改革,优化营商环境,有利于提高办事效率   “放管服”改革以来,各地最大限度精简优化审批,按照“能放尽放,能简即简”原则,精简流程材料,申请材料由原先多份逐渐减少为一份,减少办事群众重复提交材料、证明等,做到真正地让群众少跑路。   按照旧做法,不动产登记时实质审查婚姻关系既带给当事人带来不必要麻烦,又给登记机构审查方面带来麻烦,市民既不理解,也容易产生矛盾。不审查的话,有利于简化不动产登记资料,减少登记机构工作人员压力,提高办事效率,同时也利于减少档案存放压力。    4.2 有利于保护申请人个人隐私    1994 年 2 月 1 日颁布婚姻登记管理条例》规定了申请结婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具婚姻状况证明”,离婚时必须持有“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具介绍信”。现行婚姻登记条例》规定婚姻登记是不需要“所在单位、村民委员会或者居民委员会出具介绍信”,由申请人独自办理,作为个人隐私,特别是在当事人不愿意婚姻情况披露情况下,我们不动产登记机构不实质审查当事人婚姻情况,是对市民隐私一种保护。   综上所述,不动产登记机构在办理登记时,勿需审查申请人婚姻状况。

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  • 简介:水库下游河隧道进化是是的一个复杂过程仔细,与水库和隧道运作模式有关,边界调节。众多研究在下游水库过程上被执行了。然而,仅仅他们一些集中了于在流量沉积条件和隧道模式指示物之间关系。另外,在河过程上训练工作影响很少被处理。在这份报纸,包括Tiexie-Yiluo河嘴活动范围,Huayuankou-Heigangkou活动范围和Jiahetan-Gaocun活动范围,在更低黄河三节进化过程在在1960和2015之间隧道边界线和主流为变化被分析。象蜿蜒,主流漫步范围和宽度/深度比率那样隧道模式指示物基于黄河管理委员会水文学部门获得地大小被分析。在隧道进化上训练工作效果然后被描述。自从1960,众多中型、大尺寸水库在黄河上被造了,包括Longyangxia水库,Liujiaxia水库和Xiaolangdi水库。这些水库扣押流量从在上游并且保留沉积,它在下游活动范围改变流量和沉积条件。作为后果,泛滥年度流量和频率和山峰都减少了。作为结果,河隧道上流动动力学和他们行动也被减少,它改变河功课动态状态。用单个参数辨别规则和漫步度在活动范围被削弱辨别方程表演获得辨别结果学习了。在隧道模式指示物变化证明蜿蜒增加,漫步范围在水全部年度体积与减小减少。然而,漫步度有小关系到沉积集中。另外,河训练工作在控制河功课起一个重要作用。由于训练工作河里改进,河功课在一样流量和沉积条件下面变得更稳定。考虑训练工作影响一条新辨别规则被建议。辨别结果被发现与实际河模式适合很好,它证明辨别规则对更低黄河适用。结果证明流量和沉积条件是在河功课进化最重要因素。训练工作河同时限制了主流漫步

  • 标签: 河道演变 水库下游 黄河下游 河道整治工程 径流泥沙 河流演变
  • 简介:黄河盆为它高沉积收益是众所周知。然而,自从1980年代,这沉积收益清楚地减少了,特别在2000年以后。年度平均沉积收益是在2000前12亿吨,但是显著地在最后10年减少了到3亿吨。在为黄河分泌物和沉积产量变化吸引了中央政府和本地社区注意。这研究试图在降水和人活动识别变化单个贡献(例如水管理工程,terracing,淤泥水坝,社会经济并且需要,并且土壤和水保存在分泌物和黄河沉积产量测量到减少。使用学习两个都改进了水文学方法和水保存方法。学习为河中间活动范围为上面的活动范围和沉积调查集中了于分泌物分析。结果证明分泌物和沉积产量两个都在过去50年介绍了重要减少趋势。降水在一样时期上显示出一个不足道减少趋势。年度平均分泌物从2000~2012在黄河Lanzhou活动范围上面由56.8亿m3减少了;人活动(例如社会经济水使用),贡献了43.4%全部减小自然因素(例如来自湖,沼泽地和水库蒸发)占了56.6%。在年度分泌物和在Hekouzhen车站和Tongguan车站之间沉积产量减少分别地是124亿m3和12.4亿吨。分别地,人活动在分泌物和沉积产量贡献了76.5%全部减小和72.2%并且因此是在在分泌物和黄河沉积产量变化主导因素。

  • 标签: 黄河泥沙 流量分析 产沙量 多因素分析 盆地 水土保持法
  • 简介:中尺度信息社会利用发展迅速,并且更多地与天气预报和气候监测技术创新发生交互。信息需求驱动,有时是因为特殊物理、动力和化学过程对于拓展用户新应用具有的重要性而发生。然而,其他需求驱动则来自运作机制改变、

  • 标签: 演变 中尺度信息 技术创新 气候监测 天气预报 信息需求
  • 简介:本文通过回顾“九五”期间重点项目“震情监视和应急指挥系统”建设实践,就“十五”项目建设中可能遇到、值得注意几个问题谈几点认识。认为在技术系统设计中,基础设施建设要有前瞻性,在实施过程中,要时刻关注并采用最新科技成果,同时要注意适用性。前期要开展网络布线最好采用主干光纤方案,以满足宽带高速网络应用。在对外合作时,要切实做到以我为主,主动地参与、共同开发,既要从中学习,又要检查、督促合作开发进程,当好“监理”;同时要随时帮助合作伙伴解决开发中所遇到困难和问题。要特别注意人才培养,尤其是青年科技人才培养。

  • 标签: 应急指挥系统 建设 应用
  • 简介:在这项研究中,我们比较了微绿球藻培养转录子在海水和淡水,准备f/2培养基,以了解这种藻类淡水驯化机制。这些差异表达基因主要分为细胞成分,降解离子运输,和核糖体生物合成。这些发现问题表明,藻细胞降解自身成分(主要是氨基酸和脂肪酸)产生过多能量(ATP)维持细胞离子(主要是钾和钙〉)平衡,而氨基酸和ATP耗竭,以及核糖体减少抑制蛋白质翻译和最后慢下来细胞生长。

  • 标签: 淡水驯化 转录子 机制 细胞成分 微绿球藻 差异表达
  • 简介:摘要:在城市生态建设中,风景园林具有非常大作用,不但能够合理利用城市资源,还能美化城市环境,使城市生活更加美好。在实际施工管理中却经常会出现一些问题,给园林施工质量带来不利影响,导致施工达不到理想效果,所以,更要正确认识到加强风景园林施工管理重要性。风景园林施工管理是专业性较强且施工规模较大,因此,应加强施工人员管理,提高工程质量,做好后期苗木养护工作,提高园林施工管理有效性,确保实现可持续发展。

  • 标签: 风景园林 施工 质量控制
  • 简介:SIFT特征匹配算法具有很强匹配优势,当图像发生角度改变、位置改变、视觉角度变换、光照强度变化、仿射演变情况下,仍能正确匹配。通过实验验证了算法匹配优势。

  • 标签: 图像匹配 特征提取 SIFT算法
  • 简介:1前言随着GIS技术日臻完善,GIS应用方兴未艾,作为GIS应用基础工作——地理数据采集问题一直困扰着GIS系统建设者们,巳成为GIS应用系统建设瓶颈。目前国内常用GIS软件系统主要有Arc/In—fo、GenaMap、MGE、MapInfo以及MapGIS、

  • 标签: AutoCADMAP 数据录入系统 应用系统建设 GIS技术 GenaMap MAPINFO
  • 简介:摘要:由于社会经济发展,我国化工企业呈现迅速发展趋势,在此情况下,对于化工管道设计成为化工产业重要工程内容。化工业属于潜在高风险职业,对其管道运行设计势必要先考虑其安全性能。管道应力是化工管道常出现问题之一,故在化工管道设计工作中,对其问题有着正确分析和认知是十分重要。文章通过对化工管道设计概述对其基本涵义做出简要理解,并对其应力分类予以细致分点论述,从而在降低管道应力措施上,更具针对性提出了管道应力降低方案。在管道应力分析中,文章通过导图和步骤表格予以实际数据支持,对化工管道设计中应力这一主题有了更深入理解。

  • 标签: 化工管道 管道设计 管道应力
  • 简介:摘要随着安全意识提高以及管理数字化、智能化要求提出,小区门禁管理系统已大量引入各种新兴技术,实现人员出入管理有效控制。文中提出一种基于射频识别技术(RFID)小区门禁管理系统设计方案。该系统控制器通过射频识别技术读取用户卡号,利串口通信将卡号数据上传到门禁管理软件进行用户身份信息核对与确认,并将核对信息返回控制器以控制门禁开启与提醒,满足现代化门禁管理要求。

  • 标签: 门禁 射频识别技术 串口通信 单片机 控制器 身份信息
  • 简介:摘要:现如今,在社会不断发展和进步背景下,水库建设数量逐步增多,在小型水库建设管理中,常常会面临各种问题,这些问题出现,给小型水库建设发展带来直接影响。作为社会基础设施中重要部分,小型水库在供水、发电等方面发挥重要作用,所以,在小型水库建设中,应给予管理工作高度重视。结合当前情况来说,部分小型水库因为建设时间长,工作质量无法保证,如果在管理中没有加强细节管理,将会产生潜在风险。因此,在这种环境下,及时找出小型水库建设管理中存在问题,提出相应处理对策,对推动小型水库发展有着现实性意义。

  • 标签: 小型水库 建设管理 问题 对策
  • 简介:【摘要】本文首要研究基于传统模板匹配字符识别算法和基于 BP神经网络字符识别算法。首先介绍车牌图像灰度化处理、车牌图像二值化进行图像预处理。车牌定位算法主要介绍边缘检测定位算法然后对定位好车牌进行矫正。车牌字符分割算法主要研究基于连通预字符分割算法。最后利用 MATLAB仿真进行基于模板匹配字符识别算法和 BP神经网络字符识别算法进行对比。

  • 标签: 字符定位,字符分割,字符识别, BP神经网络, MATLAB仿真
  • 简介:摘要:在我国进入21世纪快速发展新时期,经济在迅猛发展,社会在不断进步,在日常建筑工程中,工程测量是在工程开始前必不可少一项先决条件及准备活动。如果没有进行精确严谨工程测量,那么建筑工程开展就难以为继。随着时代不断发展,科技也在逐渐进步,新测绘技术也在越来越大地发挥它作用,为工程测量质量提供了强有力保证。但是测绘技术仍旧存在着些许不足。为了保证建筑工程顺利开展,必须投入大量的人力、物力、财力来推动测绘技术向更高层面的发展。详细阐述工程测量中已应用测绘技术,并对今后测绘技术发展提出一些看法和展望,希望能够为测绘新技术发展提供一定技术帮助,为工程测量质量以及安全性提供一定保障。

  • 标签: 测绘技术 工程测量 新技术 实际应用