简介:摘要:社区是社会治理最小单元,完善社区规划制度是实现社会共建、共治、共享的重要抓手之一,社区规划法定化才能发挥其促进社会治理现代化的预期。现代规划起源地英国于2011年将社区级规划——邻里规划列为法定空间规划,其十年实践的成功与不足可作为我国社区规划逐步走向法定化程序的镜鉴。本文聚焦于政府授权机制、政策制度设计和社区自治能力建设,运用文献研究法,分析英国邻里规划制度推行以来的成效与失败教训,由此总结出四点可用于我国社区规划法定化的借鉴:向社区度让或共享部分规划权及开发控制权,并谨慎划定权利边界;重视培育社区组织、协调、调动资源的团体行动能力;逐渐扭转被动式公众参与的惯性,在大量实践中激发并锻炼公众参与的主动性;长期培固社区规划师制度,以此培育社区基层专业规划能力。