简介:摘要:城乡建设用地增减挂钩节余指标作为城市开发项目计划内新增建设用地指标之外的另一种补充建设用地指标的方式,其本身是农村土地综合整治复垦节余的低效建设用地指标。由于地区发展发展不平衡,部分区域建设用地指标紧缺,然而部分区域发展则存在大量低效建设用地指标,通过将发展较慢的区域的低效用地复垦腾挪出指标,从而挂牌转让给急缺建设用地指标的区域,实现范围内建设用地动态平衡、区域协调发展、落实乡村振兴战略的目标。
简介:摘要:根据《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》(国办发〔2018〕16号),新疆维吾尔自治区南疆四地州开展了城乡建设用地增减挂钩工作。本文就南疆四地州城乡建设用地增减挂钩项目工作过程及经验做了简单分享,对增减挂钩项目的工作技术路线做了初步探讨,浅议增减挂钩项目的申报、实施及验收阶段的过程,并对指标的调剂、资金的管理、实施的监督进行了研究。
简介:摘 要:城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解土地保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。作者结合工作实际,分析和探讨通过强化行政事业单位内部控制,从源头上进一步规范城乡建设用地增减挂钩项目管理。
简介:摘要:本文主要通过对当前我们国家城镇建设用地数量增加与农村建设用地数量减少相关性进行挂钩的各种经营模式的特征、利弊等方面问题进行分析比较,探索了一种更加适合当前国情的城乡建设用地增减挂钩项目运营管理模式。
简介:摘要:中国的土地制度改革实际上是两条线。一条线是农村土地产权制度改革,另一条线是土地管理制度创新。土地管理制度中一项非常重要的创新是城乡建设用地增减挂钩政策。在我国基本国情不多、城市化快速发展的情况下,实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度是土地管理的正常条件,土地管理也必然倾向于潜在的从增量供给到股权的转换。城乡建设用地增减挂钩政策正是顺势而为,在这种趋势下做出的选择。增减挂钩政策有助于提高土地利用率,将其与满足城市建设用地需求紧密结合起来,有利于优化用地结构、提高城乡土地资源配置效率,有利于增加农民收入、改善农村居住环境和保障脱贫攻坚,有利于在新型城镇化中构建人地挂钩土地支撑政策,是一项利城利乡、利工利农,一举多得的好政策。
简介:摘要:随着经济建设的不断发展,各个行业对建设用地的需求越来越大,为了解决城乡建设用地问题,增减挂钩是探索解决该问题的有效途径。在城乡建设用地增减挂钩项目野外踏勘中,需要调查项目区涉及行政区的基本情况,主要包含拆旧地块的位置、大小,户数、人口以及每户拆迁的房屋结构等。鉴于此,文章结合笔者多年工作经验,对城乡建设用地增减挂钩项目建设常见问题及对策提出了一些建议,仅供参考。
简介:摘要:当前我国城市乡村正处于快速发展阶段,随着城市人口数量的不断增多,为了满足城市发展得更多土地用地需求,开始推行城乡建设用地增减挂钩政策。城乡建设用地增减挂钩政策的实施对于优化城乡土地资源,提高土地利用率,缩小城乡间发展间距等都发挥了重要作用。我国土地面积资源丰富,但部分地区对于土地资源的利用形式不科学,会存在着地方建设土地资源不够用,但又同时也存在着土地资源浪费的问题。因此政府在执行城乡建设用地增减挂钩政策时,既可以满足城市现代化发展的基础设施建设用地需求,同时也可以加快乡村经济发展,并根据各地区市场经济实际发展状况与产业结构等作出相应的增减挂钩规模的调整,进一步优化地方政府有关城乡建设用地的规划形式,确保城乡土地的资源发展日益完善。本文对城乡建设用地增减挂钩进行相关概述,并对政策相关要点进行分析,通过研究当前城乡建设用地增减挂钩政策的实施现状,提出进一步改进优化策略。
简介:摘要:改革开放以来,我国经济社会发展水平持续提升,人口数量持续增长,伴随而来的是承载人类生产经营活动的建设用地持续扩张,导致保障粮食生产的耕地面积持续减少。为了最大限度缓解建设用地扩张与耕地面积减少之间的矛盾,通过不断探索,逐渐形成了具有中国特色的土地资源优化配置管理体系,其中土地利用总体规划的编制便是该体系重要组成部分。以耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地规模控制指标等为基础的建设用地及农用地规模控制和管理则是原土地利用总体规划的核心内容。作为利益相关主体,相较于耕地保有量、永久基本农田保护面积等其他刚性约束指标,各级政府对建设用地指标配置更加关注,因为其决定了各行政单元开展经济社会活动的基本空间。因此,大量学者围绕如何增强建设用地指标配置的科学性、合理性等开展了一系列的研究。
简介:摘要:本文针对城乡建设用地增减挂钩项目涉及的测绘任务,对测绘技术在城乡建设用地增减挂钩项目中在应用做了简单介绍。在保证防疫、生产两不误的情况下,运用测绘技术,对城乡建设用地增减挂钩项目规划设计、项目实施环节的基础数据进行采集,在项目验收环节对项目成果进行验证。