简介:法定民间体育组织是专门致力于体育事业的公益性社会组织,它在培养公众的健身意识、推动体育领域公众参与以及实现体育权利等方面发挥着重要作用。运用文献资料法、逻辑分析法、对比分析法对法定民间体育组织发展面临问题,如法定体育组织数量不足、结构不合理、作用发挥不充分、资助制度不成熟、社会捐赠少、收入税收优惠率低等进行分析,并提出政府职能转变背景下我国法定民间体育组织的发展的建议,即增强组织的独立性、分类管理、发展实体性组织、加强监督和宣传、完善政策法规、建立长效化的资助制度、鼓励企业捐赠等。以此加强法定民间体育组织的质量建设,有效承接体育行政部门的转交职能,促进政府职能的转变,构建服务型政府。
简介:探讨体育资源配置市场化中政府职能作用逻辑与路径,是我国体育全面深化改革、推进政府体育治理现代化的重要环节。研究认为,以市场失灵论为切入点的体育资源配置市场化改革中的政府职能问题存在偏颇,应回归市场缺失与权职回归论的逻辑起点。改革开放以来,政府职能在渐进市场化改革中不断革新,避免了改革可能带来的震动,但它始终不是一种符合市场规律发展的政府职能作用方式。新时代背景下政府职能作用需要由非常规回归到常规,促使市场内生式发展。在市场缺失论与政府职能回归论的引导下,要求政府职能发挥其主导作用,确立“顶层设计”与“渐进式”相结合的改革路径。改革中的政府职能实现需以“退—缩—转—强”为实践方式,以先立后破为实践策略,以“协同联动”为实践机制,以健全法规体系为保障。
简介:期,我在观看2000年维达全国排球联赛部分场次现场或电视直播的比赛时发现,国内一些男排球员在比赛中指责裁判、出言不逊、随地吐痰等不文明礼貌的举止时有发生,造成这些不文明行为的原因是:一、运动队精神文明建设的力度不够。物质文明建设与精神文明建设相辅相承,两手都要硬。随着我国排球市场化的启动,球员待遇在尚不及其他球类项目的情况下,也逐渐得到了改善和提高,然而,球队对球员思想政治方面的教育却没有得到相应的改善和提高。二、运动员文化素质偏低,与时代的发展有差距。虽然在体校或运动队时,他们也接受文化课的教育,但是,受教育的程度却远不及接受正规文化课教育的在校学生。三、裁判员的素质、水平有待提高。中国排球运动曾有过辉煌,一些技战术曾风糜一时,教练员出国传经、运动员出国比赛的不计其数,我们国内的裁判员却很难找到这样的机会。一场比赛中,运动员与裁判员争执数次,并非与裁判无关,司线员偏袒主队裁判员无可奈何。参加全国排球联赛的球员,是所在省、市排球队的优秀选手,代表的是各俱乐部和省、市的形象,而国家排球队集结的又是各俱乐部的精英,出国比赛是中国的象征。记得汪嘉伟出任男排教练后,曾带...
简介:不同于2009年版的《世界反兴奋剂条例》,新条例直接将兴奋剂违规的基准罚建构在故意与过失的基础之上。故意性违规对应的基准罚是4年的禁赛,非故意性违规对应的基准罚是严厉批评、不禁赛和最高2年的禁赛。这样,如何判断故意性违规和过失性违规,则成为确认兴奋剂违规基准罚的关键。但是,故意和过失缺乏证据法上的可知性,以其为基础建构法律制度,则存在证明难的问题。为了解决故意和过失与证据法的冲突,新条例借助法律类推制度将故意和过失等主观要素客观化,使其适用直接成为事实判断,即,一旦运动员体内发现有非特定物质,即推定这是故意使用的结果;发现是特定物质的,则推定为非故意使用。但是,这种类推存在概念过宽和过窄的问题,为此,新条例又为故意和无(重大)过失规定了一般条款。对于故意而言,由于其核心是“欺诈”,所以,条例规定中的故意仅仅是指直接故意,不包括间接故意。对于无(重大)过失而言,条例存在着特殊规定之间以及特殊规定与一般规定(定义)之间的竞合问题。就特殊规定之间的竞合,应当尊重运动员的选择;特殊规定与一般定义之间并不是特殊法与一般法的关系,而是其像故意的特殊规定与一般规定一样,是“烟”与“火”的关系,前者具有推定功能,后者具有解释、矫正和补充作用。