简介:中国人民银行最近对全国29个省市区的调查表明,当前在我国储蓄存款中属于企事业单位等对公存款和私营企业生产经营性资金的比重较高;某省三家主要银行的一项联合调查也表明,在新增的储蓄存款中,非居民储蓄存款占5%~7%,有些地区甚至超过15%,其中绝大部分是以私人名义存储公款。这一信息警醒人们:负面效应不容忽视公款私存作为高储蓄中的潜流,不仅造成资金来源混乱,而且产生许多负面效应。首先,给国家宏观经济决策造成误导。一方面,公款私存隐含在储蓄存款中,银行对储蓄存款的统计数字中包含了相当一部分公款,从而使储蓄存款出现"水肿"现象,以此作为发放贷款的依据,必然造成信贷失控;另一方面,公款私存引起大量现金流入
简介:第一章总则第一条为了规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展,制定本规则。第二条本规则适用于各级各类国有事业单位(以下简称事业单位)的财务活动。”第三条事业单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。第四条事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对单位经济活动进行财务控制和
简介:对事业单位收支统管,就是将事业单位的预算内拨款和预算外资金收入及其他各项收入全部纳入单位预算,实行统一核算,统一管理。事业单位预算在收入上是"大收入",在支出上也是"大斐出".即根据收入情况进行统筹安排支出,既包括原来的预算内支出,也包括原来的预算外支出(非财政拨款支出)。可以说,收支统管既是贯彻执行(事业单位财务规则)(以下简称"规则")的具体体现,又是强化财政职能的重要手段。(一)是适应事业体制和事业财务管理体制改革的需要改革开放以来,有条件的事业单位根据国家政策规定,依法开展了组织收入活动,逐步改变了单纯依靠财政拨款发展事业的状况,资金来源渠道呈现出多元化。但由于种种原因,对这部分收入的