简介:党的十六大以来,我国启动实施了一系列农业补贴政策,在保障国家粮食安全、增加农民收入方面发挥了重要作用.随着我国经济的快速增长和国内支农强度的大幅提高,尤其是国内外农产品市场条件的变化以及农业谈判过程中对农业补贴问题的争论,以“黄箱”补贴为主的支农政策结构面临着诸多挑战,需要进行较大幅度的调整,“黄转绿”补贴政策改革是在WTO农业规则约束下的一个调整方向.本文结合当前农业政策面临的突出问题,对农业补贴政策的水平和结构进行了分析,提出了“黄转绿”政策调整的对策建议.
简介:随着市场经济的发展,各行政事业单位为弥补财政财经费的不足,不断开辟“财源”,充分利用自身优良,甚至创造优势,相继开展了一些将非经营性资产转为经营性资产的活动,如出租、出借、创办经济实体等,并相应取得了较为可观的收益,大一定程度上弥补了经费的不足,为推动各项改革的发展起到了积极有效的作用。同时,也较好地盘活了行政事业单位现存在的国有资产,优化了行政事业单位资产的配置,提高了国有的质量和效率。为减轻财政负担、开辟财源建设及为下一步行政事业单位人员分流等方面探索了一条可供借鉴的路子。据1996年全国行政事业单位产权登记汇总结果,全国“非转经”资产为335亿元,占行政事业单位国有资产总额的3.19%,贵州省“非转经”资产为2.25亿元,占行政事业单位国有资产总额的1.94%。据1999年统计,印江县“非转经”资产为347万元。
简介:国有资产管理是高校管理的重要组成部分,非经营性资产转经营性资产管理又是高校国有资产管理的重点之一。经营性资产是指事业单位从事生产经营活动的资产。非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产。非经营性资产转经营性资产是指事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下,按照国家有关政策规定将非经营性资产依法转作经营使用的一种经济行为,简称“非转经”。“非转经”管理是以收益为核心、以资本金为管理对象、以产权为管理手段,对国有资产转移及其使用法进行监督和控制活动。如何加强“非转经”管理,明晰产权关系,实行有偿使用,实现保值增值,是现阶段高校国有资产管理的一个研究课题。
简介:国有资产“非转经”是党政机关、企事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下,依据国家政策,可将本单位富余、闲置的房地产通过出租、发包、入股、联营等方式从事经营创收活动的行为。这种行为在当前各级国家机关中较为普遍。最近,我们对湄潭县党政机关和企事业单位利用国有资产进行“非转经”的情况进行了调查。调查结果表明,由于近年来采取了一系列强有力的措施,加大了对国有资产监督管理的力度,使国有资产的管理得到了加强。但是,仍有一些单位和部门擅自利用国有资产进行“非转经”的现象,“非转经”所取得的收入直接进入单位“小金库”,作为单位内部职工福利等开支,是当前市场经济条件下国有资产流失的一种方式,也是引发各种不正之风和腐败现象的源头之一。
简介:1-理顺产权关系,建立规范的“非转经”资产报告制度。除在法律、法规上进行确认外,要以行政、经济等手段进行界定,落实责任。凡是行政事业单位将非经营性资产转为经营性资产时,必须首先报经财政、国资部门审批并进行资产评估,明确资产的所有权属于国家,接受财政、国资部门的统一管理和监督检查。2-建立国有“非转经”资产统一管理经营制度。即将全县所有行政事业单位能够严格区分划开的如出租、出借、投资等“非转经”资产逐单位逐资产登记造册后,由财政、国资部门与行政事业单位、经营者签订责任书,将这部分资产实行托管的方式划拨到国资部门,实行统一管理,国资部门建立“非转经”资产台帐,分单位经营核算,年终统一分配结算,按“
简介:编者按:当前企业亏损是个人们普遍关注的严重问题。亏损的原因很多,有政策性亏损,有经营性亏损,也有外部客观环境变化引起的亏损,需要深入调查研究,进行具体分析,提出针对性的扭亏对策。我们在此发表这篇调查报告,旨在引起人们对这方面的进一步重视。江西卫生材料厂始建于1951年,现有固定资产618万元,全厂职工933人,其中:计划外用工289人,退休职工321人。主要产品:居香虎骨膏、脱脂纱布、脱脂药棉等卫生材料。属小型国营企业。由于厂领导和全体职工的共同努力,自建厂以来,累计为国家共创税利2604万元。特别是改革开放以来,企业有了很大的发展,为医药卫生事业和社会经济生活作出了自已的贡献。但由于种种原因