简介:<正>在改革的大背景下,1994年我国公债发生了若干变化,其中最显著的是其规模的变化。本文拟对此作一分析。一、公债总规模的较大增长1994年我国国家预算计划安排的国内公债和国外借款共计1292.45亿元,比上年预算执行数的693.84亿元增长598.61亿元,增长幅度达86.27%。这一增长状况,无论从绝对数还是相对数看,都是改革开放的十余年来最高的。表Ⅰ列出了从1979年我国财政重新取得债务收入之后,直到1994年的公债增长状况。从增长的绝对数看,该表表明,1994年增长数比以往增长最多的1992年的208.28亿元还多出390.33亿元,而仅比至1993年正的以往历年增加的绝对数总和623.51亿元少24.9亿元。从相对增长数看,该表表明,1994年的86.22%比以往历年中最高的1981年的69.91%还高出16.31个百分点,增长速度是很大的。正是由于十余年来除两年(1983年和1984年)外每年公债发行规模的不断上升,使得1994年的计划发行数1294.45亿元已相当于最初的1979年实际发行数35.31亿元的36.60倍。
简介:可持续运用常指代际间运用机会的平等性.它主要涉及保护经济环境,运用机会平等和代际利益互补等宏观问题.公债作为一种资金运动的历史过程,怎么运用才能形成良性循环的态势,我们必须从战略上考虑公债的可持续运用问题.我国公债正面临着不可多得的发展机遇:经济已成功地实现了“软着陆”;储蓄资源丰富;财政负担弹性强;公债热方兴未艾;公债政策日趋完善.我国的公债是伴随着改革开放的深化而全面发展起来的,已基本上进入了预期的健康范围内运转,但是从可持续运用的战略高度分析,还潜伏着一些不客忽视的隐患,为此,我们必须有目标地实施一些政策,始终不渝地坚持“总量控制,效率优先,结构合理,健全机制”原则,使其呈现“可持续运用”的势态.