简介:国有企业是我国经济生活的主体,是我国国民经济的支柱,同时它也是我国公有制的代表。在大力发展社会主义市场经济的今天,面对激烈的市场竞争,大多数国有企业表现出缺乏竞争力,效益低下,管理落后,人浮于事,大量亏损的情况。这些,不但影响了国有企业的成长与壮大,还严重制约了我国经济的持续、快速、健康发展,对我国实现“两个根本性转变”和社会主义市场经济体制的成熟和完善也是极为不利的。国有企业的亏损也带来了一系列社会问题,如:大量职工下岗失业、社会需求疲软,沉重的就业压力等。这些问题增加了社会的不安全因素。从这个意议上说国有企业的改革与脱困不仅是一个经济问题是一个政治问题。
简介:国有企业改革关键问题之一是解除社会负担。中国的国有企业,实际上不只是企业,而是一个社区,负担了许多社会功能。许多国有企业,退休人员超过在职人员,冗员达到了30%,不解除这部分负担,无论是哪一种主张,自负盈亏也好,平等竞争也好,加强管理也好,只能是纸上谈兵。问题在于,无人承担这部分改革成本。现代企业制度的设计者,对此只字不提,只是把建立社会保障制度作为一个已经存在的外部条件。而社会保障制度的设计者,也只是明确了国家,企业,个人共同负担的原则。这分明是“新人新办法”,而回避了迫在眉睫的“老人老办法”和新办法如何衔的问题。目前国有企业改革大有自发发展的趋势,无论是破产,转产,合资还是搞股份有限公司,经营者首要目标之一就是裁减冗员。下岗工人越来越多,成为各级政府最为头疼的社会安定的包袱,被迫拆东墙补西墙,勉强解决3个月的待业保险问题。如果再拖延下去,经济结构转换,国内外市场竞争,经营者行为个体化三个规律,将自发为自己开辟道路,结果是国有资产被少数人占有,而把数千万工人抛向社会。政府或者命令银行发放贷款维持企业,或者以赤字或国债方式向失业工人发放补助,或者发动新的经济高速增长,三种办法都将引发严重通货膨胀,迫使经济收缩,失业问题最终严重爆发出来。这样一种危险的前景,是我们必须要避免的。