简介:随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,政府职能的转变,必然导致财政职能的转变,而财政职能的转变集中体现在财政支出结构上,财政支出结构能否适应这一转变的要求,不仅关系到财政能否走出困境,政府职能能否实现,而且关系到社会主义市场经济体制最终能否建立与巩固。尽管我国财政支出结构伴随着市场经济体制的逐步建立,在不断进行调整,但离规范的市场经济体制的要求还相差甚远。目前我国财政支出结构还存在很多问题,如:行政经费支出急剧膨胀,已大量挤占急需的公共支出;教育支出比例虽有所增长,但与提高全民整体素质的要求还相差甚远;经济建设支出仍居高不下,但基础性建设投资却下降迅速;财政对农业的支出比重下降,制约了农业产
简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,
简介:<正>1998年,中央根据全国GDP的增长目标,提出全国工商税收增收1000亿的目标。但在前4个月全国GDP比上年同期仅增长7.2%的情况下,全国财政收入增长9.6%,中央财政收入增长6.8%,特别是增值税、消费税收入仅增长了2.3%,远远低于近几年同期进度。加上今年一些地区和行业、企业受东南亚金融危机的影响,发展速度下降,经济效益不佳,将使国家财政紧张的状况加剧。对此,6月5日,李岚清副总理在全国增收节支电话会议上提出抓住当前经济发展的有利时机,坚定信心,全力以赴堵塞滑洞,挖掘潜力,标本兼治,抓好税收征管,增加税收收入,严格支出管理,压缩一切不必要的支出。