简介:洛阳机车厂是蒸汽、内燃机车的主要修理基地。随着铁路运输事业的快速发展,蒸汽量急剧下降,原工厂年大修300台蒸汽机车能力严重富余,大量厂房、设备闲置,风、水、电、汽供应设备得不到充分利用,造成国有资产的闲置和浪费。蒸汽分厂1000多名职工面临息工、下岗。更为严重的是工厂主要产品内燃机车市场竞争也日趋激烈。厂外,市场经济大潮风起云涌,机车修理行业竞争日益白热化;厂内,摊子大,人员多,负担重。“内忧外患”,工厂生产经营步履维艰。
简介:1993年粮油经营、价格放开后,粮食流通体制改革有了突破性的进展。但是,粮食管理体制方面还没有理顺,与市场经济不相适应,如政企不分,企业挂帐多,人员分流难、粮食收购难、粮食市场混乱等,因此,探讨一条在社会主义市场经济条件下,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,从我国国情粮情实情出发,建立具有中国特色的粮食管理体制的路子,这是摆在广大粮食职工面前的新课题。今年,国务院对粮食购销体制改革提出实行两条线运行的思路。实行两条线运行,涉及到财政、财务、机构设置等很多具体问题,在实际工作中如何操作,做到既要保持粮食职工队伍的稳定,又要避免“新瓶装旧药”,重复过去“双轨”制。本文结合基层粮食工作实
简介:根据国务院国发[1995]15号文件精神,我区《粮食部门实行两条线运行的实施方案》(以下简称《实施方案》),经过上下反复讨论和酝酿,已干1995年10月以佳政发[1995]71号文正式下发。至此,我区粮食部门的两线运行方案已经确定,今后的任务主要是如何贯彻和实施。为此,本文想就《实施方案》出台后的新形势下,对粮食部门两线运行的改革和实施办法谈谈自己的粗浅看法。一、粮食部门实施两线运行的前提。我区《实施方案》明确了两线运行的目的、基本原则及粮食工作事权和责任,划分了政策性业务和商业性经营的范围,对两线运行的财务体制做了明确的规定,并对建立两条线的正常运行机制及其具体运作提出了要求。根据《实施方案
简介:浦北县粮食局结合近年实践,对自治区人民政府的《粮食部门实行两条线运行的实施方案》(以下简称方案)进行了学习和讨论,其认识如下:一、调动粮食生产者和经营者的积极’性是两条线运行的基础自1994年5月国务院提出粮食经营实行政策性业务和商业性经营以来,浦北县做F大量前期工作。但从一年多的实践看,现行的两条线运行存在两大问题:一是挫伤粮农生产和交售定购粮积极性。这主要表现在定购粮收购价低,农民种粮比较效益低,有的甚至i本。二是由于政策性业务补贴偏低,议价粮经营又有购销价格差率限制,搞得好才有微利,搞不好就要亏损,挫伤国有粮食企业这个主要经营者的积极性。据初步统计,1994年以来,全县粮食部门由于补贴低
简介:近年以来,国家对粮食工作极为重视,连续出台了一系列政策措施,它不仅为国有粮食企业指明了发展的方向,注入了生机和活力,而且给振兴粮食经济提供了坚实的基础。特别是国务院明确提出国有粮食企业实行两条线运行机制,在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策业务和商业性经营两条线运行机制,业务、机构、人员彻底分开。可以说,这是国有粮食企业在深化改革中的一次重大改革步骤。实行两条线运行机制,它不同于机构改革中的政企分设。政企分设是行政机关与企业的分离,而两条线运行是政策业务和商业经营的分离。粮食部门政企合一的管理体制是历史形成的,要完全分开尚感到困难。而实行两条线运行势必要在现有的管理机制中进行重新调