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  • 简介:《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出要开征社会保障税,这是我国税制改革的又一重要内容。经过二十多年的改革开放,我国已经具备了开征社会保障税的基础,及时开征社会保障税,对于完善我国的社会保障和社会福利制度具有十分重要的意义。一、社会保障税的功能社会保障税是指为社会保险制度提供资金来源,以各类企业和个人工资薪金所得为征收对象的一种税收。社会保障税在税收收入方面对经济波动的反应比较迟钝,主要原因是社会保障税的累退性质。由于社会保障税采用比例税率,当所得波动时税收收入的波动充其量与之成比例。在经济繁荣时期,对于工资收入已超过社会保障税最高应税

  • 标签: 开征社会保障税 社会保障基金 社会保障制度 个人收入 国内生产总值 经济波动
  • 简介:社会保障事关“改革、发展、稳定”全局,党的十六大以来,重庆市财政社会保障工作按照党中央、国务院和重庆市委、市政府统一部署,在财政部的关心和指导下,根据保障民生,构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求,不断深化改革,开拓创新,初步建立以城镇社会保险体系、就业再就业政策体系、

  • 标签: 社会保障体系建设 构建和谐社会 统筹城乡 民生 财政社会保障工作 社会保险体系
  • 简介:社会保障制度是政府行使社会管理职能,通过国民收入分配和再分配形式.确保社会成员基本生活和医疗水平,以维护社会稳定一推动经济发展,促进改革深化的社会制度。财政机关是政府宏观经济管理部门.担负着产品分配和再分配职能,因此,社会保障与财政二者之间有着极为密切,相互补充.相互制约的关系。本文着重论述一下财政在实施社会保障中的地位和作用问题。

  • 标签: 财政机关 社会保障 经济发展 再分配 产品分配 相互补充
  • 简介:社会保障制度正常运行的首要标志是保证支付。受保人一旦拥有享受某项社会保障津贴的资格,那么他一定能够在规定的时间内得到足额支付。社会保障经办机构的终端应当保证这种支付的及时性和准确性。否则,就意味着基金运行的“出险”,会导致支付危机乃至制度崩溃,进而引发社会动荡。从这个角度,社会保障制度尤其是社会保险制度亦可视为一种准金融制度,它以信用为基础,要求基金在财务上具有可持续性。这种基金财务上的可持续性是就基金的长期收支平衡而言的,基金财务的可持续性,是社会保障基金的“生命线”。其实现程度进一步取决于人口结构变动,社会保障机制设计的科学性,政府的政策保障和财政资助力度等一系列因素。

  • 标签: 社会保障制度 “十一五”期间 财政保障能力 资金需求 基金运行 支付危机
  • 简介:改革开放以来,党和国家采取了一系列政策措施,大力发展社会保障事业,积极推进社会保障制度改革,具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立和完善。在整个社会保障事业的发展过程中,财政担负着义不容辞的责任和义务,不断加大资金投入,扩大保障范围,提高保障对象的待遇水平,社会保障资金规模日益庞大。如何分配好管理好监督好社会保障资金,成为财政社保工作者面临的严峻考验和挑战。带着这个命题,笔者于2007年3月至6月对全省7市地的社会保障资金分配与监管现状进行了实地调研,对存在的问题进行了深入剖析,提出了有针对性的意见和建议。

  • 标签: 社会保障分配 管理机制 资金监管 有中国特色社会主义 社会保障制度改革 社会保障事业
  • 简介:目前高校预算管理存在很多问题,制约着预算决策和控制功能的发挥,影响着高校教育经费的用好管好。本文主要从高校预算管理改进的整体框架入手,从预算组织、预算技术和预算制度三个维度视角对高校预算管理存在问题及原因分析的基础上,提出了具体的改进对策。

  • 标签: 高校预算 三维视角 改进
  • 简介:公共财政,亦即市场经济财政,其基本职能就是满足社会公共需要,充分体现“公共性”。社会保障是与市场经济相伴而生的产物,是政府出资举办的一种公共计划,是政府提供的一种公共产品,是社会公共需要的一个重要组成部分。促进社会保障体系的建立和完善,保证社会保障资金需求,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。那么,财政应该拿多少财力来用于社会保障

  • 标签: 社会保障体系 财政保障能力 资金需求 “十一五”期间 湖北省 市场经济财政
  • 简介:加强公安经费保障机制建设,是近年来各级公安机关思考和探索的一个重大课题.随着现代科学技术的迅速发展,公安机关与违法犯罪的斗争愈来愈明显地体现了物与物的较量.加强公安经费保障工作,建立与完善公安经费保障机制,日益突显出其重要意义.

  • 标签: 经费保障工作 公安经费 机制建设 现代科学技术 公安机关 重大课题
  • 简介:住房保障政策体系稳定性不足,住房保障实施缺乏权威法律依据,相关制度和措施不够完善,这些问题制约着住房保障政策的有效实施,尽快出台住房保障法已刻不容缓。本文从住房保障的基本原则、政府责任及职权划分、住房保障的标准及体系等多个方面对住房保障制度进行分析研究,并对住房保障法的基本框架提出相关建议。

  • 标签: 住房保障法 制度分析
  • 简介:第一条为了规范城市居民最低生活保障制度,保障城市居民基本生活,制定本条例。第二条持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入,是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入,包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费,不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。第三条城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体

  • 标签: 最低生活保障 城市居民 审批机关 县级人民政府 民政部门 保障标准