简介:<正>明代广东盐业生产与全国其他盐区相比,有不少特点,如盐课折银即在全国发展得最迅速。而且盐课折银又是盐业生产从官营到民营转变过程中的一个重要内容,研究它,将有助于研究明代广东、乃至全国盐业生产的民营化。下面试加论述。明代广东一省设有广东盐课提举司和海北盐课提举司(习惯上称广东提举司和海北提举司),前者驻广州府,后者治廉州府。广东提举司辖有归德、东莞、黄田、靖康、香山、海晏、矬峒、双恩、咸水、淡水、石桥、招收、隆井和小江14个盐场,分布于广州、肇庆、惠州和潮州四府,海北提举司辖博茂、茂晖、官寨丹兜、蚕村调楼、武郎、东海、白沙、白石、西盐白皮、博顿兰馨、陈村乐会、三村马袅、临川、大小英感恩和新安15个盐场。总共全省有29个盐场。盐场设有盐课司,盐课司有正、副大使一员、攒典一员,管理灶户产盐和征收盐课。大使源于元代的管勾,洪武二年改管勾为百夫长,后百夫长“坐生事掣革”,于洪武二十五年改设大使。明初广东盐的制作方法只有用煎一种,到天顺年间,部分盐场已使用日晒法,最先使用日晒法的是潮州、惠州两府,并逐渐向西部推广。晒盐需要灶田(也叫盐田、卤地),煎盐除盐田外,还要草荡等。盐田的所有权在官府,由官府分给灶户(也叫盐户)使用,史载“向年盐丁俱给卤地”?
简介:“民折官办”是清政府针对漕粮征派的一种政策变通。清代征漕“例不改折”,但在执行过程中遇到了诸多具体问题,清政府在一些特殊地方实行“民间折征,官为采办”,并渐次推广;康熙时施行于河南,乾隆时推行到南方州县。然而清代政策变通具有守旧中求变、施变中仍旧的特点,因此“民折官办”的实行存在较大的局限性,在不变旧制、朝廷利益至重的前提下,原额不可变,本色上纳不可废,故此变通所带来的解决问题的成效十分有限。又因变通的目的在于完额,中央和地方均寻求简单可行的办法,故难免出现脱离实际等状况。最终在漕粮征派需要彻底改革时,“民折官办”未能成为改革的有效借鉴。“民折官办”从一个侧面折射出清代政府政策制定、实施及变通的特点。
简介:福州市两办出台的“飞地工业”统计规定,无疑是促进工业项目向工业小区集中,整合招商资源的好办法,是工业经济发展到一定阶段的一种战略选择。因此作为政府统计部门应当责无旁贷地担负起这项统计任务,做到在不违背国家统计制度的前提下,为各级地方政府和社会公众提供优质、高效的服务。我认为,在“飞地工业”统计问题上,统计服