简介：近几年来，特别是农村税费改革后，关于建立城乡统一税制的呼声越来越高，党的十六届三中全会明确提出了“统筹城乡经济社会发展”和“要创造条件，逐步实现城乡税制统一”的战略举措。纵观我国现行城乡二元税制结构的建立，追根塑源要从新中国建立开始，这种二元税制结构虽然为新中国积累原始工业资本、建立我国独立自主的工业体系做出了历史性贡献。

简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：行政责任追究与行政责任免除行政责任（administrativeliabilities）又称行政法律责任,行政法律关系主体违反行政法律规范,损害行政法保护的个人、组织的合法权益或国家社会公益所应承担的法律责任。关于行政责任含义,我国行政法学界主要有下述三种观点：相对人主体说、行政主体说和行政法主体说。

简介：罚金与罚款罚金是人民法院判处犯罪人或犯罪单位向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。罚款有两种：一种是人民法院在民事、行政诉讼中责令妨害诉讼的人或单位缴纳一定数额金钱的强制措施（简称司法罚款）；另一种是行政机关决定对违反行政法规的人或单位向国家缴纳一定数额金钱的处罚方式（简称行政罚款）。罚金和罚款都是有关国家机关责令特定人员在一定期限内向国家缴纳一定数额的金钱，但是，罚金和罚款有下列明显的区别：

简介：监督行政法制和监察专员制度监督行政法制（SystemofSupervisionoverAdministration）是指关于各类组织和个人对行政机关及其工作人员以及其他行政主体和行政公务人员行使职权、履行职责的过程实行监督的主体、内容、权限、方式、程序及法律责任等方面的法律和制度的总称。

简介：“平衡论”与“控权论”“平衡论”——“平衡论”观点的基本含义是：在行政机关与相对一方权利义务的关系中，权利义务总体上应当是平衡的。它既表现为行政机关与相对一方权利的平衡，也表现为行政机关与相对一方义务的平衡；既表现为行政机关自身权利义务的平衡，也表现为相对一方自身权利义务的平衡。不论哪一方侵犯了另一方的合法权益，都应予以纠正。

简介：行政苦情制度即行政苦情申诉与处理制度，简称苦情制度或怨情制度，它在广义上是指相对人因行政苦情而向有关行政机关提出申诉并由其受理后予以处理的一种行政内部救济制度，包括向行政行为者的上级提出申告获得直接救济，在狭义上是指相对人因行政苦情而向专门的苦情处理机关提出申诉并由其受理后在调查基础上向有关机关通报调查情况并提出处理建议的一种行政内部救济制度。

简介：“毒树之果”一词中的“毒树”指的是采取非法方式收集到的刑事证据，以非法证据为线索进而获得的其他证据，则为毒树的“果实”。树有毒，果实也一定有毒，此即毒树之果规则的直接含义。毒树之果规则是美国证据法上非法证据排除规则的一项重要内容，并且是美国所独有的。它要求，违法收集的刑事证据不具有可采性，通过该证据进而收集到的其他证据原则上也应该被排除。

简介：社会保障．社会保险和劳动保障社会保障一词源于英文socialsecurity，官方使用首先见于1935年美国的《社会保障法案》。但是在学界，对其概念的界定尚无统一认识，其定义不下二十多种。基于研究视角不同，以及各国社会保障的内容和范围不同，下概念的角度不同。有的从经济分配关系着眼，有的从社会分配关系着眼，有的强调社会保障的功能，有的强调其特点。但是从社会保障的历史发展来看，

简介：会计工作是财政、经济工作的基础性组成部分，而贯彻实施《会计法》是发挥会计工作基础性作用的重要保证。《会计法》的贯彻实施是一项长期而艰巨的任务．需要各级领导的重视．社会各界的支持和广大会计工作者的共同努力。

简介：当人们利用科学技术去征服SARS病魔并取得不断胜利的同时，有关SARS的专利争夺战也在不断升温，这引起了很大的争论；在保护药品专利权人合理利益的同时如何限制其权利滥用，成为亟待解决的制度难题。WTO总理事会8月30日通过的《关于TRIPS协议和公共健康的多哈宣言第六段的执行决议》为笔者思考这一问题提供了思路。本文从SARS疫情与专利争夺战的事实描述出发，分析SARS专利的正效应及其社会成本以论证该权利限制的必要性，再从强制许可的角度讨论权利限制的可操作性，最后提出了我国针对SARS专利应采取的对策建议。

简介：简介瑞典器官移植法案瑞典第一部器官移植法案是在1975年开始实施,此后该法案曾经历数次修订。现在的器官移植法案是在1996年7月1日起实行的。下面是政府法案的缩略本;瑞典器官移植法案可参见本书的附录1。政府法案概述法案是部分涉及关于活人或死人的器官和其他生物材料用于移植手术和其他医学目的以及缀胎儿组织的使用。根据器官移植法案,如果他们能知道或确定这是死者的意愿,这意愿决定了是否可以对死者进行器官移植或其他医

简介：关于卫生法,它在法律体系中是否是一个法律部门?在法律科学中是否是一门法学分科?观点尚不一致。对此,笔者从规范意义和学科意义对卫生法进行探究,以推动加强卫生法理论研究和卫生法规建设。

简介：党的十六届四中全会系统提出了科学执政、民主执政、依法执政问题，其中把科学执政放在首位。我们认为，尊重科学首先应当成为民主决策和国家立法的前提和原则。《气象法》在这方面得到了较好体现，它不是简单地规范人们的社会气象活动行为，而是在注重协调不同社会关系从事气象活动的行为和利益同时，突出了协调人与自然之间的关系和尊重气象科学发展规律。

简介：“人人享有卫生保健”是世界卫生组织提出的全球性战略目标，基本卫生保健的立法工作具有重要的社会意义。为此，《基本卫生保健法》必须坚持以人为本，服务社会、公民权利与国家义务相一致及立足法律，兼顾政策等原则，将上述原则落实到其权利主体、相关机构、从业人员、服务内容、经费保障及法律责任等各个环节。

简介：

简介：《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体

简介：江泽民在党的十六大报告中指出：“当人类社会跨入21世纪的时候，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”但是，一个普遍存在的极不协调的乞讨现象以其存在的规模之广，影响之大而令人深思。乞讨问题已经作为现今的一个不容忽视的社会问题展现在了我们面前。笔者将从具体分析乞讨问题产生的原因入手，并从乞讨问题给社会带来的负面影响的分析以寻找弥补的方法。

简介：《行政许可法》是世界上第一部行政许可法典，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任的思路，把创新放在首位，不仅在制度规范上有创新，而且在原理原则也有创新。

简介：我国《侵权责任法》知情同意条款存在许多可资称道之处，比如，它明确了违反告知义务将导致侵权损害赔偿责任，坚持了“信息告知”与“诊断治疗”两种情境的区分，就医务人员的告知义务和例外做出了原则规定，没有赋予“法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定”以终局性。但是，它也有许多值得进一步完善之处，它需要进一步凸显知情同意规则的特质、明确信息披露的标准、启用“实质性信息”概念、紧缩“医疗特权”的适用范围。