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  • 简介:政府采购对一国乃至国际间政治、经济、社会发展的影响日益显现.国内外对政府采购制度建设都非常重视。从国际上讲,世界贸易组织制定了《政府采购协议》、亚太经济合作组织制定了《政府采购非约束性原则》、世界银行制定了《贷款采购指南》等等。从国内来讲,自1996年开始在部分地区试行政府采购制度以后,采购规模呈迅速增长势头,由试行初期的年采购规模10多亿元,扩大到2005年的2135.7亿元(占当年财政支出的8%、GDP的2%),节约资金271.2亿元,资金节约率为12.69%。

  • 标签: 政府采购制度 《政府采购非约束性原则》 亚太经济合作组织 《政府采购协议》 世界贸易组织 采购规模
  • 简介:随着我国民主与法制建设的不断发展,各项法律制度不断健全和完善。行政复议制度既是行政机关内部的层级监督机制,也是保护公民合法权益的行政救济制度。它不仅有利于加强行政组织内部的自我监督,密切行政机关同人民群众之间的联系,也有利于行政争议的迅速解决,保证社会政治秩序和经济秩序的稳定。

  • 标签: 行政复议制度 制度改革 民主与法制建设 行政救济制度 公民合法权益 社会政治秩序
  • 简介:钟祥市政府法制办公室扎实开展了行政审批制度改革工作,为确保行政审批制度改革工作落到实处,他们精心组织,周密部署,做到了以下几点:一是领导重视,专班落实。市里成立了行政审批制度改革工作领导小组,由市长任组长,常务副市长任副组长,市政府发文并责成市政府法制办牵头,抽调精兵强将组成工作专班具体负

  • 标签: 钟祥市 行政审批制度 改革 政府职能 行政审批事项
  • 简介:<正>一、1999年广州会议后规范卫生行政许可工作的进晨。两年来,健康相关产品卫生行政许可工作任务十分繁重,遇到了前所未有的复杂情况和挑战。我们坚持以邓小平理论为指导,按照江泽民同志"三个代表"重要思想的要求,贯彻党的十五大精神,根据卫生部党组的总体部署,把握大局,抓住重点,上下协同,规范卫生行政许可工作取得了显著成效.归纳起来,有以下六个方面:一是健康相关产品卫生行政许可工作的制度建设又上新台阶。为完善卫生行政许可的各项工作,两年来,卫生部

  • 标签: 整顿 规范 市场经济秩序 卫生行政审批制度 改革
  • 简介:《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施,(以下简称《政府采购法》)是我国政府体制改革的一项重要成果。但对政府采购合同的法律定性问题却引起理论界与实务界的众多纷争。其中争议最大的是对《政府采购法》第四十三条的理解:“政府采购合同适用合同法。”并且,在“政府采购合同”一章中没有其它特殊规定或说明,据此有学者认为我国政府采购法将采购合同定性为民事合同,笔者认为,对此观点大有商榷的余地。

  • 标签: 政府采购合同 法律性质 《中华人民共和国政府采购法》 政府采购行为 救济方式
  • 简介:行政许可(也称行政审批),是指行政机关根据相对人(自然人、法人或者其他组织)的申请,经依法审查,决定是否准许其从事特定活动、解除其法定义务,确认其资格资质或者特定民事关系的行为。行政许可是行政机关作为行政主体相对人实施的具体行政行为,是依法管理社会政治、经

  • 标签: 行政许可制度 行政许可 改革
  • 简介:以国务院1987年6月29日发布的《医疗事故处理办法》和依据该办法各省、自治区、直辖市制定的相应《实施细则》为基础而构成的我国现行处理医疗事故纠纷法律制度,从无到有,标志着我国对医疗事故纠纷的处理已初步纳入了法制化与规范化的轨道。对纠正过去在医疗事故纠纷的处理中畸轻畸重的现象,起了重要的作用,并为最终立法奠定了基础。但是,随着我国十多年来改革、开放的深入发展,社会经济、人文等情况发生了重大的变化,现在看来,有若干规定或者在实践中有的做法已感滞后或欠妥。故特作以下讨论。

  • 标签: 医疗事故鉴定 法律制度 医疗单位 医疗事故处理办法 鉴定委员会 医疗事故技术鉴定
  • 简介:一、政府倍用及其社会意义政府,是指国家权力的执行机关,即国家行政机关。政府信用就是国家行政机关的信用,是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断,它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、必趣、期望和信念等,也体现为民众自愿地配合政府行政,减少政府的公共管理成本,以提高公共行政效率。政府信用具有以下社会意义:

  • 标签: 信用政府 政府信用 法社会学 国家行政机关 政府行政行为 社会意义
  • 简介:长期以来,我们比较重视对经济性规制的研究,而忽视了对社会性规制的研究。作为社会性规制中的政府对产品质量规制应被重视。本文在对社会性规制的理论依据分析的基础上,就我政府对食品与药品质量规制制度进行分析,以期理论界对此问题有更准确的把握。

  • 标签: 社会性规制 中国 食品质量 药品质量 规制制度 食品卫生
  • 简介:公路路政执法作为政府行政执法的一个执法门类,它具有专业性强、涉及面广的特征,由于牵扯到各方面的利益关系,历来是行政执法的一个难点、热点问题。虽然《公路法》明确了各级人民政府在公路建设和管理中的职责,规范了各级人民政府在公路管理中的地位和作用;但是,在实际操作中,由于公路管理机构与政府之间缺乏有力的

  • 标签: 公路路政执法行为 公路管理机构 政府行政管理 案件管辖权
  • 简介:《全面推进依法行政实施纲要》经过一年多的起草审修,已于2004年3月22日以国务院文件发布,4月21日全国各大媒体将其公诸社会,随即引起强烈反响,受到普遍欢迎。受欢迎的首要原因当然是闪光点很多,而其中最精彩之处是提出了花十年左右时间,建设法治政府

  • 标签: 法治政府 内部决策机制 责任追究机制 行政机关 依法行政
  • 简介:加入WTO,标志着我国经济步入与世界经济深度接轨的快车道。世界贸易组织为国际商业活动提供了基本的法律规则,世贸协议是经成员方签订生效国际法律文件,是构成国际贸易制度和秩序的基本法律框架,也是公开竞争、平等、透明的市场规则。这些规则要求我国政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式,按市场经济和价值规律运作,

  • 标签: WTO 世界经济 市场规则 公开竞争 价值规律 商业活动
  • 简介:98年国务院曾发文重申:中央税、共享税以及地方税的立法权都集中中央。除屠宰税、筵席税、牧业税的管理权已明确下放到地方外。其他税种的管理权全部集中在中央,地方政府不得在税法明确授予的管理权限之外。擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策。不得超越权限擅自制订、解释税收政策.不得超越权限批准减免税。缓缴税和豁免欠税,对地方税的减免也要在中央授权的范围内办理。不得自立章法.自行其事,严禁各种形式“包税”。严格税收入库级次。民族自治区域内的税收政策要与全国保持一致。

  • 标签: 地方政府 行为 涉税 税收政策 管理权限 税收入库
  • 简介:加入WTO履行承诺的主体是政府。入世后,对政府来说是约束,约束政府的行政行为;对企业来说是解放,企业摆脱政府的约束,成为自负盈亏、自主经营、自我发展的市场主体;对老百姓来说是受益,老百姓可以享受到降低关税后买到价廉物美的商品,增加更多的就业机会。入世对我国的经济、法律和意识形态都将产生较大的冲击;入世对政府

  • 标签: 入世 政府行为 政府职能 政府管理 政府经济调控 信用环境
  • 简介:诚信者,诚实信用也。明礼诚信,乃公民个人的处世之要。立身之本。诚实守信,更是各级政府的为政之道,执政之基。在林林总总的失信现象中,政府失信是最具破坏作用的毒瘤。日前,省委、省政府提出共建信用湖北,促进经济发展的战略,着力整顿信用环境。全面构建信用体系。在新的形势下。深刻检讨地方政府诚信的缺失。重塑地方政府新的诚信形象,已经刻不容缓。

  • 标签: 诚信形象 地方政府 经济发展 重塑 信用体系 整顿
  • 简介:入世,首先要政府入世。在中国加入WTO的23项协议中,只有两项涉及企业,其他都涉及政府。因此,政府是加入WTO的最大应对者。具体地说,突出的有以下几个方面:第一,要按照公正的贸易规则减少对贸易的行政干预,强化市场机制的作用:第二,要按照透明度的原则,增强贸易管理的透明度、公开性和可预见性:第三,要按照公平竞争的原则,取消对经济行为不

  • 标签: 政府公共权力 透明度原则 公平竞争原则 行政权力 公共组织管理
  • 简介:随着我国各项卫生法律、法规的正式颁布实施,以及国家行政执法、行政处罚、行政复议、行政诉讼和国家赔偿制度的建立和完善,必然要求卫生行政执法行为、执法程序要符合国家法律、法规要求,突出行政执法主体,依法行使行政监督管理职权。但我国现有卫生监督执法体系大多是在原有卫生法律、法规基础上建立起来的,由各卫生防疫站等事业单位代表国家行使行政监督执法职权。而各级卫生行政部门因受人员、设备、交通以及财政等因素影响,同时又忙于各种行政事务而无法作为行政执法主体出现在各项卫生监督执法活动中。这不仅不符合行政权力的基本法理,而且也不符合对行政权

  • 标签: 卫生执法 卫生监督执法 行政执法主体 卫生行政执法 卫生行政部门 国家赔偿制度