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  • 简介:公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.

  • 标签: 公用企业 规模经济性 政府管制体制 竞争 传统经济学 新企业
  • 简介:白内障占致盲原因的第一位,我国目前约有因白内障致盲的病人400多万。目前,开展手术植入眼内人工晶体是治疗白内障盲人使之复明的最有效措施。以往临床上使用进口人工晶体,由于价格昂贵,使我国多数患者难以承受,而且造成外汇流失,影响了我国白内障盲人手术复明工作的开展。近年来,国内一些厂家引进国外先进技术、设备和原材料,生产出国产人工晶体,并应用于临床。由于生物医学材料及其制品直接用于人体,它与药品一样,其

  • 标签: 使用晶体 医院应当 国家批准
  • 简介:漯河市地处中原腹地,是国务院确定的城市综合改革试点市,是河南省唯一的内陆特区,辖郾城县、舞阳县、临颍县、源汇区、面积2617平方公里,人口240万,市区面积24平方公里,人口23万。全市现有医疗卫生机构82个,人员8143人,其中高中级人员1013人,固定资产1.38亿元,比区划前增加近10倍,拥有核磁共振、CT、ECT、彩超、气相色谱、原子吸收、眼科准分子激光等先进设备492台(件)。有食品生产经营企业1267家,公共场所261家,化妆品生严企业4家,一次性卫生用品生产企业15家,有毒有害作业生产企业26家,药品生产经营企业71家,个体开业行医市区58家。为了适应新形势的需要,尽快建立与社会主义市场经济相适应的灵活高效的卫生监督体制,根据卫生部、省卫生厅的指示精神,我们对综合卫生监督执法的模式进行了积极的探索。于今年五月份成立了漯河市卫生局卫生监督执法大队,通过近半年的运行,强化了执法主体,加大了执法力度,提高了执法水平,至目前共查处各类违法案件195起,申请法院强制执行19起,关停无证行医78家,没收

  • 标签: 卫生监督体制 综合卫生监督执法 适应新形势 社会主义市场经济 公共场所 食品生产经营企业
  • 简介:国卫办监督发[2018]22号2018年9月13日各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、网信办、通信管理局、工商局(市场监管部门)、食品药品监管局:近期,部分地区一些公司以“胎儿摄影”名义为孕妇提供四维彩超服务,为非法鉴定胎儿性别提供了可乘之机。为严禁非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”活动,坚持问题导向,加强源头治理,切实保障群众安全和健康,现将有关要求通知如下:

  • 标签: 国家药品监督管理局 超声诊断仪 胎儿性别 卫生健康 非法使用 办公厅
  • 简介:经过20多年的改革开放,我国在市场经济建设方面作出了巨大努力,并取得了举世瞩目的成就,已经有新西兰、新加坡、马来西亚等6国先后承认了中国完全市场经济地位。但继美国之后欧盟拒绝承认中国完全市场地位,欧盟关于中国经济属性的“最初评估报告”指出:中国现阶段未达到欧盟制定的5项标准中的4

  • 标签: 会计信息质量 原因分析 社会危害 市场经济秩序 会计准则 监督管理机制
  • 简介:与传统纸质病历相比,电子病历信息的存储和共享的范围将进一步扩大,但同时也为隐私信息的暴露提供捷径。本文通过分析我国电子病历隐私保护现状及存在的问题,并对比发展较好的其他国家电子病历隐私保护历程,提出我国进一步完善电子病历隐私保护的建议。

  • 标签: 隐私保护 电子病历
  • 简介:12月18日,2012年全国卫生系统医改办主任工作会议在北京召开。卫生部医改办对2012年度全国医改信息工作先进单位和个人,包括北京市卫生局等11个省(区、市)和卫生部政策法规司等5个卫生部医改办成员单位,以及北京市卫生局医改办副主任高星等63名先进个人,进行了表彰。

  • 标签: 信息工作 医改 北京市卫生局 卫生部 卫生系统 主任
  • 简介:朱镕基总理在九届人大四次全会上指出,在当前的经济工作中,应“坚持把结构调整作为主线”。我国的《国民经济和社会发展第十个五年计划》也提出“我国已经进入必须进行结构调整,才能促进经济发展的阶段”。而目前许多省市正方兴未艾进行的企业“改制”,正是一种所有制结构的调整及劳动力就业方式(结构)的调整。

  • 标签: 集体企业 经济发展 改制 第十个五年计划 结构调整 劳动力就业
  • 简介:当前我国医疗纠纷处理存在二元的医疗损害技术鉴定模式,这造成了医疗纠纷民事处理的混乱,因而成了法律界难以解决而又必须要解决的问题。两种鉴定模式的利弊并不具有互补性,因而不可能将两种鉴定模式做简单融合。对司法鉴定人管理实行理论创新、制度创新,构建包含职业鉴定人、兼职鉴定人、临时聘任鉴定人的司法鉴定人制度模式,对医疗损害技术鉴定人实行兼职管理,由医学会对医疗损害技术鉴定机构和鉴定人实施直接管理同时报同级司法行政机关备案的管理模式,是解决当前医疗损害技术鉴定二元的唯一办法。

  • 标签: 医疗损害技术鉴定 鉴定主体 鉴定人 职业化 兼职化
  • 简介:根据目前我国环境(卫生)信息公开网络中存在的无序状态,对其制度的构建尤为重要。以环境(卫生)信息公开制度作为全文讨论的逻辑起点,明确网络这一特殊媒介在环境(卫生)信息公开中的特殊意义及依据;通过对环境(卫生)信息网络公开现状的梳理,对环境(卫生)信息网络公开的主体、内容、方式、效果及其与公众的期待之间的差距等内容,反映现实网络环境(卫生)信息公开存在的问题。通过调查及信息搜集发现,目前网络环境(卫生)信息公开存在着政企主导环境(卫生)信息公开程度严重,环境(卫生)信息内容的"空洞"以及现利用网络公开方式的单一等问题。在确定理念追求的基础上,根据网络本身的特点,针对上文中提到的问题进行逐一探讨,提出环境(卫生)信息公开建构路径。

  • 标签: 环境(卫生)信息 网络公开 理念 制度
  • 简介:一、引言党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“要按照国家所有,分级管理、授权经营、分工监督的原则,逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业,企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位,允许和鼓励地方试点,探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下,我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进,正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化,每推进一个环节,就越推进市场一步。其中,国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位,相应地,国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系,理论界几乎不存在争议,学者们达成了普遍一致的认识,两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系。

  • 标签: 国有资产授权经营公司 国有资本 国有资产管理 信托化 政府与市场 分级管理
  • 简介:医院宿舍作为医务人员重要的生活场所,是医院后勤管理的重点。随着时代的发展,传统意义上单一的、硬性的宿舍管理体系已不再适应医务人员的需求,必须在管理模式上有所创新,才能确保本就繁忙的医务人员享受到专业的物业服务,在宿舍管理水准上匹配一流医院的医疗水平。因此,医院宿舍公寓管理是后勤服务精细化的必然要求。文章致力于探析中山医院宿舍公寓管理模式,以更好地服务临床一线医务人员。中山医院宿舍公寓管理方式包括完善规章制度,规范内部管理,狠抓安全管理,拓展服务方式等。

  • 标签: 宿舍管理 公寓化管理 后勤服务
  • 简介:一、法律文化的概念关于法律文化的理论研究,中国肇始于上世纪80年代,但在外国学者们早已致力于此并形成了丰富的理论。最早提出“法律文化”概念的学者是美国法学家拉伦茨·弗里德曼,他在1969年发表的《法律文化与社会发展》一文中提到:“‘法律文化’概念涉及大量有关的思想,首先它涉及公众关于法律制度的认识、看法和行为方式。尽管每个人对于法律制度的看法不同,但一般说来,在不同的国家或群体中还是有一定的看问题的方式,从而可以把它们区分开来。各种法律文化是习惯法的主要部分,这些习惯法与文化作为一个整体有着不可分割的联系。”此后就法律文化释义的问题,学者们展开了激烈的争论,至今为止尚未形成一个统一的定论。目前我国学者对此也莫衷一是,并未形成统一的看法。

  • 标签: 中国传统法律文化 现代化 外国学者 法律制度 80年代 弗里德曼
  • 简介:2001年10月底至11月中旬,我参加黄冈市城市建设与规划赴美培训团在美国学习考察了半个月,对美国城市规划与建设的特点印象较深,现作简要介绍,供有关部门和有关人士参考。

  • 标签: 美国 城市规划 法制化 美观 城市管理 公众参与
  • 简介:随着我国依法治国方略的整体推进,政府执法机构依法行政水平不断提高。按照胡锦涛总书记“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的要求,执法机构应当进一步更新执法理念,不断探索新形势下科学监管、人性执法的新路子。人性执法,以人为本观念为思想基础,体现行政执法为民、亲民、尊民意识,要求执法行为合法、公正、合理、文明,执法过程中要平等对待相对人,不偏私、不歧视;所采用的执法手段和措施应当必要、适当;应当依法保障相对

  • 标签: 人性化执法 执法理念 执法机构 胡锦涛总书记 依法治国方略 执法过程
  • 简介:我国的化妆品法制进程,经过了从无到有、逐步发展、与时俱进、不断完善的过程。卫生部、国家食品药品监督管理局等部门在履行行政职能,促进化妆品产业健康发展,保护消费者权益的过程中,做了大量卓有成效的工作,积累了丰富的化妆品监管经验。随着我国社会与经济的快速发展,消费者对产品质量安全的高度关注,化妆品生产企业和监管部门都面临着新的形势和挑战,有很多新问题亟待解决。

  • 标签: 化妆品生产企业 监管部门 法制化 国家食品药品监督管理局 消费者权益 与时俱进