简介：实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执行规制不足等问题，应构建系统全面的排污许可证立法、完善法律化的最佳技术体系和最优管理体系、扎实整合排污许可证与相关环境管理制度、强化排污许可证从申请到执行的全程公众参与。

简介：在各国的碳排放许可证交易机制中,碳排放许可证的分配往往采取免费分配为主拍卖分配为辅的模式。各国之所以免费分配碳排放许可证在很大程度上是为了保护各国企业的国际竞争力。从国际法的角度看,各国免费分配碳排放许可证的做法有违法之嫌。首先,碳排放许可证免费分配作为变相的政府补贴违反了SCM的规定;其次,碳排放许可证免费分配违反了《京都议定书》的规定。

简介：许可证贸易是最近二十多年来,随着国际贸易迅速发展,而兴起的一种国际商业交易方式。所谓'许可证贸易',若按字面涵义解释,即以'许可证'为对象的一种贸易活动。其实,'许可证'在这里是引伸义(在实际贸易中并没有什么'证')'许可'是指某种独占财产权的所有者(许可方)许可另一方(接受方)进行

简介：近年来,一些地方出现了严重破坏森林资源的犯罪,特别是有些林业主管部门工作人员违法发放林木采伐许可证的犯罪逞上升趋势。为了严厉打击这种犯罪,保护生态环境,修订后的《刑法》第407条增加规定了违法发放林木采伐许可证罪。由于刑法对该罪的构成规定较为原则、笼统,目前尚未有相关司法解释,给审理该类案件带来困难。笔者拟就如

简介：<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

简介：利用市场机制减少温室气体排放是《京都议定书》的一个有益创举。本文分析了碳排放交易的基本原理,介绍了国际上碳排放交易的实践并进行了评价,对运用市场机制以较低成本实现我国控制温室气体排放行动目标的国内碳交易市场的建立提出了建议。

简介：碳排放权物权说是国内有关碳排放权法律性质的主要学说。该说认为,一方面,从规范解释的角度来看,碳排放权具备物权的一般特征;另一方面,碳排放权物权化有助于大气资源的优化配置。但是,碳排放权物权说面临道德质疑,即碳排放权免费分配让公共资源变成了私人财产。基于此,一些国家的碳排放权立法通常明文规定碳排放权不具有财产权的地位。相比碳排放权物权说,用碳排放权特许权说来界定碳排放权更为合理,一来它具有行政法上的规范依据,二来它同样可以保护碳排放权持有者的合法权益,三来它赋予政府灵活性以有效应对气候变化的不确定性,四来它有助于推动气候变化应对技术的发展。

简介：关于建立一个全国性的碳排放限额交易计划的问题，已经在美国国会获得了强烈的政治考虑，多部联邦法律草案勾画出了未来联邦碳排放限额交易计划的基本架构，只是具体细节的设计上存在微小差异。但是，拟建联邦碳排放限额交易计划的温室气体减排潜力有限，且因难以调和的利益冲突而近期获得通过的希望渺茫。

简介：本文在梳理国内外关于碳排放权法律属性问题的研究成果基础上,提出宜立足公权解决碳排放权法律属性问题,通过对国内已经具备一定实践基础的目标分解落实与考核制度、碳排放核算报告制度和碳排放权交易制度的系统梳理,对碳排放权的行政规制权的法律属性进行了进一步论证。

简介：碳排放权是在以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为核心的国际法律体系下产生的新型权利，该权利具有准物权属性和发展权属性，而这两方面属性的关系是辩证统一的。在有关碳排放权的国际法律实践中，特别是在碳排放权分配方面，正确认识和把握这两方面属性有利于维护各国特别是发展中国家在气候变化背景下的正当权益。

简介：胡锦涛同志在十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展等。碳排放可视化战略既是提高生产者消费者低碳意识的举措,又是提升低碳经济下企业国际竞争力的助推器。但较之单一产品,国际粮食贸易过程中的碳排放可视化的实施面临更多的困难,要靠法律法规的不断完善、企业碳减排能力的提高以及消费者的消费驱动来突破制约的瓶颈。

简介：<正>1月12日,高邮市新坝煤球厂和新坝综合经营服务部法定代表人同高邮镇永安巷18号居民陈国元、陈洁签订了一份协议书,约定煤球厂及其综合经营部一次性赔偿款于今年6月2日全部付清。陈洁的父亲陈国元在协议书上签完名字后,说:要不是公证处的这份“特”证,我家的官司要胜也难啊!”这事还得从头说起。1997年10月16日上午10时,

简介：商标使用许可备案对抗制应结合相应的历史背景进行理解与适用，该备案对抗制经历了合同备案到使用许可的备案。借鉴了物权法领域中的登记对抗制。法国和日本作为采纳“意思主义＋登记对抗”模式的典型国家，登记行为并不具有公信力，而应理解为物权不只发生了一次变动，如此才能成立多重买卖。登记对抗制蕴含多重所有权的法律预设，该制度遵循从平等要优先的逻辑思维。我国商标使用许可权与多重所有权理论具有内在契合性，多重许可情况下，许可使用权未经备案的，理应可以共存，利益受损者可向商标权人主张违约责任，一经备案的商标许可使用权胜出，其他商标许可使用权消灭。

简介：

简介：《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果，地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性，地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础，有法律的相关规定作为制度基础，有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有，对设定行政许可权范围进行限制，对行政许可实施主体资格进行限制，对行政许可设定进行监督，对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。

简介：关于行政许可的涵义、性质在中国法学会行政法学研究会’９７年会上，大多数人认为，行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为，它是从行政行为的角度来定义的。...

简介：本文阐述了我国《行政许可法》在行政许可程序上促进许可程序公开、提升许可程序效率、维护许可程序公正、追究许可程序违法责任等方面的创新，并进一步指出其在行政许可程序上存在的不足及弥补之策。

简介：福建省莆田市福建升恒律师事务所姜绍东认为：《行政许可法》不仅仅是一部规范行政权力的法律，同时也是一部防腐倡廉的利剑。其防腐功能主要体现在以下几个方面：一、从限制行政许可事项范围上来预防腐败，把行政许可事项限定为五类，且这五类事项凡能通过市场竞争机制调节、行业组织和中介机构的自律性管理以及行政机关采用事后监督等方式能够予以规范的，也不得设定行政许可。二、从限制行政许可设定权上来预防腐败，对行政许可的设定权作了必要限制。

简介：公安许可是公安机关为了防止危险而实施的一种事前控制机制,属于对社会干预程度较强的、成本较高的抑制性规制手段.对公安许可的过分依赖是形成公安被动型静态管理模式的主要原因,严峻的社会治安形势迫切要求改革现有公安管理模式,提高公安管理效能.因此,我们有必要对公安许可制度改革与公安行政管理以及刑事侦查之间的关系进行系统思考,客观分析公安许可的基本属性,探明公安许可制度改革的可行之路.

简介：行政许可存在着两难困境.即它在解决"公共事务的悲剧"的同时又可能产生新的"悲剧":即限制竞争、导致资源的不公平分配等问题.为走出两难困境,必须限定行政许可存在的范围,引入竞争机制,变行政许可的人治模式为现代法治模式.