简介：陈忠林，1951年生于重庆，1982年获北京大学法学学士，1986年获西南政法大学法学硕士，1996年6月获意大利比萨圣安娜高等大学（SSSUP）法学博士学位，1998年在西南政法大学被破格评为教授，先后当选第十届、第十一届全国人大代表，并被推选为第五届国务院学位委员会法学学科组成员，现为重庆大学法学教授、博士生导师，国务院特殊津贴专家，全国社科基金项目法学评审组专家，最高人民法院案例指导专家委员会委员，中国法学会理事，中国刑法学研究会副会长，并在中国人民大学、北京师范大学等十多个国内著名高校兼任教学科研职务。

简介：宅基地使用权是一项重要的民事权利，其流转受到我国法律和政策的严格限制，但社会对于宅基地使用权能否流转的问题一直存在激烈争议，因此亟待学理探讨。对宅基地使用权功能的分析，能够为宅基地使用权能否流转的问题提供一个可资参考的判断依据。宅基地使用权的根本功能是保障生存利益的实现，必备功能是利用宅基地取得收益。基于根本功能，该权利的流转有助于生存利益在更大范围内实现。基于必备功能，实现该权利的交换价值符合正义原则。通过功能分析的方法可知，宅基地使用权的自由流转具有正当性。

简介：随着市场经济的确立与发展，土地使用权成为一种商品进入市场流转，与此相关，农村房屋、宅基地使用权交易也开始市场化。但是，长期以来农村房屋、宅基地使用权买卖缺乏明确的法律、法规的规范，以致交易秩序出现混乱，甚至出现了违反法律的现象。针对当前农村房屋、宅基地使用权交易中存在的问题，本文分析了其产生的原因，并从物权制度、债权制度的二维角度阐述了如何完善农村房屋、宅基地制度。

简介：在统筹城乡发展的时代背景之下，现行禁止宅基地使用权流转的制度安排已难以满足日益高涨的流转需求，且无法形成理论自洽，由此势必需要制度创新与变革。改革现行制度安排，允许宅基地使用权流转，既是对现实需求的回应，更具有深厚的经济学及法学理论基础。

简介：林权流转是实现林业财富的关键所在。我国的集体林权流转始于上世纪90年代，但由于体制和观念等原因，流转并不充分。2003年开始的新一轮集体林权制度改革中林权流转被列为一项重要的改革内容，各地纷纷制定了集体林地、林木流转的文件和措施，在不断的实践与总结中，我国的集体林权流转制度体系初步形成。从改革的成效看，林权流转制度的建立提高了人们投资林业的积极性，促进了集体林业的发展。但从实践情况看，尽管各地林权流转的基本制度体系和内容相似，但细节上仍存在很多差异。统一大市场的建立，需要相对统一的林权流转规范。

简介：延长县在历史上曾是一个山清水秀的地方．然而，由于战争浩劫和乱砍滥伐．加之过去广种薄收的生产方式，使这块沟壑纵横的2368.73平方公里土地生态脆弱。与贫穷和饥饿形成恶性循环。

简介：新形势下,科研成果的应用在经济和社会发展中的作用日益显著。只有坚持向科研要警力、要效率、要战斗力,充分运用新技术、新手段、新方法,才能提高协调作战能力和延伸作战能力,实现公安工作的新飞跃。在科研管理中,研究成果的应用应是最终的目的。只有大量先进的科学技术、方法及科学思维应用在公安工作的第一线,大大提高公安工作的科技含量,增强公安机关的战斗力,科研才具有真实的现实意义。

简介：

简介：本文针对当前我国农地使用权和基地使用权制度中存在的忽视资源的优化配置、资源利用效率低等问题,从法律制度的创新是优化资源配置、提高资源利用效率的基本因素之一这一命题出发,运用法律经济学的原理,对影响我国农地使用权和基地使用权制度效率的若干重要问题进行了较为系统的分析。在此基础上,文章提出了构建有效率的农地使用权和基地使用权制度的具体思路和措施。

简介：2016年3月20日，中国法学会“法治研究基地”中南财经大学法治发展与司法改革研究中心在中南财经政法大学揭牌．中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，中国法学会副会长、学术委员会主任张文显，中南财经政法大学校长杨灿明、校党委副书记齐文远、知识产权研究中心主任吴汉东等出席了揭牌仪式.

简介：在集体林权制度主体改革已建立明晰的林业产权制度的基础上，为使林农的处置权和收益权得到更好实现，通过市场手段推动森林资源资产的有序流转和优化配置已经势在必行。我国许多重点林区陆续开展了建立林权交易中心的试点工作，目的就是为优化林业生产要素配置和促进林业社会化服务提供市场平台。但现阶段我国林权交易中心的运作在机构定位和设置，交易主体、标的和程序，交易的配套服务等方面都存在一定的困境。

简介：20世纪90年代初，土地制度的变革，使得集体土地的流转经历了一个一波三折的过程，小产权房也随之兴起。作为我国土地制度变革的产物，小产权房涉及到我国经济建设、土地和住房等诸多问题，同时也关系到农村居民、城镇居民和房地产商等多方主体的利益。今年国土部表示将试点清除小产权房，这一决定无疑再次将小产权房推向了舆论尖口。笔者以天津小产权房的现状为背景，对其形成原因进行分析。而对于小产权房的处理，虽说理论界学者和各地方政府相继提出了不同的解决方案，笔者却认为小产权房的治理方式在“疏”而不在“堵”，并通过介绍天津“宅基地换房”政策，试图探寻小产权房的新出路。

简介：凡研习美国宪法者，莫不研习《联邦党人文集》④，因为联邦党人之主张乃美国宪法思想精粹所在。联邦党人中声名最著者，为亚历山大·汉密尔顿（AlexanderHamilton）、约翰·杰伊（JohnJay）与詹姆斯·麦迪逊（JamesMadison）。1787年5月至9月，应邦联国会之邀请，北美各州派出代表讨论《邦联条款》（ArticlesofConfederation）的修改，经过激烈之讨论，会议废弃了原有的《邦联条款》，代之以《合众国宪法》。按会议决议，新宪法由各州代表大会审查批准，若获九个州代表大会之批准，新宪法即可生效。彼时各人对新宪法之态度迥然有异，有积极支持者，有激烈反对者。

简介：本文旨在建立宅基地股权制度以破解法院处理农房买卖纠纷时的司法困境．所谓宅基地股权制度是基于宅基地而建立的一种股权制度。在这一制度中，宅基地可自由流转，从而促进农房交易．规范农村房地产市场。文章通过解读现有宅基地制度，指出其有造成产权主体虚置等众多缺陷，主张法院在处理农房买卖纠纷时承认合同有效，因为这有其法律基础与实践基础。但当前法院系统在处理该类纠纷时因现有宅基地制度而只能采用合同无效的观点，使案件审理陷入困境。所以建立宅基地股权制度就应运而生．其所遇到的理论障碍也完全可以消除。为支撑这一制度，本文对其概念界定、股权特点和意义，以及制度构建中需处理的众多问题进行了简要论述。本文运用实证研究方法，就农房买卖案件审理困境与现有宅基地制度进行关联分析，并建构宅基地股权制度以破解农房买卖案件的司法困境。

简介：我国现行宅基地使用权流转试点的“转权”模式和“保权”模式各具利弊，且都难以解决流转的市场化与行政化的矛盾，宅基地使用权流转仍处于法律困境。汶川地震后，随着农村房地产灾后恢复重建用地方式的转变．都江堰市设计了以联建为主的“味江模式”。该模式结合成都市农村产权交易改革，强调宅基地的生存保障功能和宅基地权益的独立性，拓宽了宅基地使用主体范围，在现行法律框架下推动了宅基地使用权流转模式的创新。

简介：画家村房屋买卖诉讼轰动一时，以宣告合同无效告终。然而，两审法院的裁判依据却值得推敲。法院的无效判决，体现了对宅基地使用权的身份性以及房地一体原则的固守。然而，在宅基地及其地上房屋的流转问题上，一味固守封堵型政策无法真正维护农民利益，甚至不能给整个社会带来正面利益。制度创新之道在于均衡中求共赢。如果发掘传统物权法的制度资源，借助权利层级构造的手段，在宅基地使用权上设立地上权，则可不必触动土地公有格局和宅基地使用权身份性的底线，而为宅基地及其地上房屋开辟出入市流转的合法渠道。

简介：教育部社政司下发《关于教育部人文社会科学重点研究基地2001年度重大项目立项工作有关情况的通知》(教社政司函[2000]186号)，由教育部社政司组织的教育部人文社会科学重点研究基地2001年度重大项目招标评审中，我校杨荣新教授申报的《民事执行立法理论研究》、马怀德教授申报的《行政程序立法研究》、王灿发教授申报的《环境资源法实施机制比较研究》三个重大项目通过有关专家通讯评审，获准立项。

简介：为破解农村城市化过程中土地、资金双重约束的难题,加快城市化进程,天津市在“城中村”土地改造中,采取了宅基地换房的做法.此种做法具有行政权力主导性、土地征收伴随性、宅基地收回无偿性的特点.虽然取得一定成效,但是在实践中还存在着主体错位、农民的选择权、房屋所有权和宅基地使用权受到侵害,农民的利益难以得到保障、不能分享土地增值收益等诸多法律上的障碍和问题.要解决上述问题,必须依法确定农民集体行使宅基地换房权利的组织机构,通过修改相关法律条款和充分发挥政府的公共管理职能来依法保障农民合法财产权利,同时还应当依法保障农民“宅基地换房”的知情权和参与权,建立和完善保护农民合理的利益分配法律制度.

简介：把政治建设放在政法机关建设的首位蔡步松一、政法机关要把政治建设放在首位我国政法机关，首先是一个典型的政治机关。是肩负维护社会主义国家独立和安全，维护政治稳定、经济稳定和社会安宁，打击敌对势力的破坏和各种违法犯罪，保护人民群众根本利益和合法权益以及调节...

简介：2009年9月24—25日，我在辽宁大学参加第22届全国外国法制史研究会年会，会议的主题是“大陆法系及其对中国的影响”，这一题目要求首先厘清什么是大陆法系。这是一个需要不时更新其理解的术语。“大陆法系”首先是一个地缘政治学的概念，它源于欧洲大陆与英伦三岛由英吉利海峡造成的区隔，海峡两岸联络不便造成了彼此的法律特性，联络一旦达于便捷，个性是要消除或和缓的。