简介：对于农地征收法律制度,理论上有多种完善思路,从农地发展权创设的角度展开探讨更有利于从根本上解决问题。农地征收最大的制度困境在于没有分配好被征收土地的增值收益,农地发展权的创设则从权源上解决了增值收益的合理配置,进而保证了农地征收制度走向实质公平。农地发展权的创设在我国具有可行性,在现行的土地权利体系中具有发生的基础。农地发展权对于农地征收法律制度的完善路径主要体现在对合理补偿原则内涵的丰富。

简介：<正>一、农地征收面临的困境解析农地征收是土地征收的一种,在我国因为实行土地的国家和集体二元化所有制度,集体土地如果要流转进入二级市场,必先经过国家通过其指定的政府部门的征用。国家进行农地征收的权力本身具有理论上的正当性,在我国也有现实的法律基础。然而近年来,农地征收呈现出许多问题。总体来讲,"我国土地征用的目的已远远超出公共利益范畴,而且国家动用征地权来满足城市化用地需求在某种程度上已为政策法规所承认,这种现象在世界上是绝无仅有的";地方政府的"土地财政依赖症"严重,2009年1.4万亿元、

简介：农村征地纠纷已成为当前影响农村社会稳定和发展的首要问题之一。从制度性纠纷的视角来看，农村征地纠纷的频频爆发说明我国现行的农地产权制度和土地征收制度在设计上存在一些偏差。本文发现，这些偏差主要是：农地产权制度设计不合理，为官民争地大开方便之门；征地程序设计不完整、征地范围设计不一致以及征地补偿设计不合理，促使地方政府征地权力扩大化。为预防和减少因农村土地征收引发的官民冲突，缓解社会稳定和发展遭遇的压力，本文建议及时调整农地产权结构和改革土地征收制度。

简介：对于征收的社会目标、政府在征收中的作用以及如何制约征收权等问题，不同的征收理论有着不同的答案。以社会效率为导向的私人征收理论认为，征收必须出于公共用途的需要这一条件是无法实现的。为防止征收中的腐败、寻租和无效率等不良后果，应当排除政府的介入，通过补偿的条件设置筛选出高效率的私的征收人。以良政为目标的公共征收理论则认为，除了效率，征收的正当性还和政府的公共职能以及分配正义相关，要制约征收权，除了补偿，还必须依托于政治制度和政治过程。文章最后运用这两种理论分析中国的征收权，并提出一些改良的建议。

简介：现行集体土地征收程序因立法者奉行"国家本位"观念所构建,致使集体土地所有权人、使用权人难以通过法定的集体土地征收程序实现维护自身合法权益的目的。由于经济利益的强势驱动,即使对于这样有利于地方各级政府征收集体土地的法律程序,也不愿、不能遵守。基于宪法修正案规定的"国家尊重和保障人权"条款,国家立法机关应当导入"正当程序"理念对现行集体土地征收程序进行改造,以保障集体土地所有权人、使用权人的合法权益。

简介：我国无论是在学术还是立法上,"征收"、"征用"两个概念的使用都极为随意和混乱。这给学术研究与交流带来了极大的障碍,而且也不符合法制内在整合性的要求。因此,极有必要对这两个概念的用法进行认真的梳理、甄别,并予以规范。

简介：农地“三权分置”改革从国家、集体、经营者和农民角度分别回应了土地制度变革的需求。相比较于其他农地流转方式，通过信托方式流转农地可以更好实现更新农地经营模式，确保农民土地利益以及实现农地保护制度等目标。当前，我们有必要梳理“三权分置”改革背景下土地信托的法律结构，从注重制度建设、完善土地信托的配套制度，并树立信托法思维等角度完善土地信托制度。具体而言，政府可以通过在村集体组织内设置专门的咨询机构，为有意向参与土地信托流转的农户提供咨询服务，让农户发现土地信托制度的优点，进而运用该项制度。需要明确土地上各项权利的内容，厘清权利的边界。建立不动产信托登记制度，公示土地信托的信托财产和信托关系。为投资于农地流转信托所获得的收益实行适当的税收优惠，发挥信托的融资功能。

简介：英国政府正在酝酿对家庭税进行改革，并增添一个新税种“垃圾税”。如果新税种付诸实施的话，英国的家庭每倾倒一塑料袋垃圾，都要交纳税款。根据这一方案策划者的说法，这样做是为了鼓励全民参与资源循环利用，减少非再生垃圾的排放。不过，反对者指出，这完全是重复收费，非常不合理。

简介：福建省厦门市物价局依据国务院相关规定，以及福建省人民政府、厦门市人民政府的地方规章和其他规范性文件，向客房业消费者按客房费的4％征收价格调节基金在法律性质上属于一种行政收费。目的在于通过设立价格调节基金，平抑物价的过快上涨。这种价格调节基金征收行为，与立法法规定的对非国有财产的征收是两种不同的法律概念，不属于立法法规定的对私人财产的征收行为。

简介：集体土地征收与补偿的立法已被提上了日程,正在紧锣密鼓的制定过程中。确定被征收人范围是征收与补偿的前提。完善当前的公用征收制度,在集体土地征收中将征收客体扩大到除土地、房屋等实物财产外土地上的他物权,诸如宅基地使用权、土地承包经营权等,并将他物权人确定为被征收人。根据集体土地上存在的不同财产权类型,分层进行征收,确定多重被征收人,是解决集体土地征收中不同权利冲突的一种方式。以集体土地所有权人和他物权人以及地上附着物的所有权人为被征收人的多重被征收人模式在我国现行的法律框架下是可以成立的,在实践中具有可操作性,此模式将会更好地保护集体成员的财产权。

简介：由现行立法与法律实践分析表明,农地承包经营合同在本质上应属于一种民事合同,且是一种能产生物权关系的债权合同;其特有性质决定了法律调整的特殊性,该认识对完善相关法律规范设计颇具现实意义.

简介：为缓解高峰期时的交通拥堵情况，英国政府计划对—些最繁忙路段按里程收拥堵费。按照英国政府的规划，首先在2007年年初选取一些城市、一些路段来试行该计划。自2010年起，在若干个城市中开始试行征收拥堵费，试点城市每年将获得2亿英镑的补贴，用于改善该市的交通系统，如更换公共汽车或修建有轨电车。到2015年全国所有的汽车高速公路和A级公路都将征收拥堵费。英国交通大臣道格拉斯·亚历山大要求公路管理部门从全国4800英里的高速公路网上选取合适的路段来试行征收拥堵费。英国反对党保守党方面都表示，他们支持对一些高速公路上新增的车道进行增收费用，但政府需要证明新增收的费用将被用于改善试点区的交通状况。

简介：政府为促进物品利用、增进公共利益,可以基于政府公权力之作用,依法定程序,取得特定土地,并给予当事者相当补偿。土地征收权的行使在现代法治国家中虽然相当的普遍,但是由于土地征收而产生的社会矛盾亦是此起彼伏。通过对土地征收权终极目的的拷问,意在从法理层面探讨国家为何可以基于公共利益对公民占有、适用的土地进行征收,希望通过此探讨来明晰土地征收的正当性基础,以破解我国在土地征收实践中的种种法理难题,进而为我国的土地征收法律制度完善提供理论上的支持。

简介：本文探讨了我国当前土地征收实践中涌现出的矛盾与纠纷产生的原因，在考察西方发达国家成熟的纠纷解决机制的基础上，结合我国具体国情和现有的法制资源，对土地征收程序以及行政救济与司法救济制度的完善与重构提出了初步的构想，旨在为有效地解决我国在土地征收中出现的纠纷提供有益的参考。

简介：《征收条例》区分了政府征收行为和商业行为,从而排除了对商业行为的调整。《征收条例》下,政府征收仍然适用责任规则。本文在法经济学的视角下对不同产权保护规则下达成交易的交易金额进行分析,得出如下结论:产权规则下达成交易的交易金额普遍比责任规则下的交易金额高:责任规则下当双方不能达成交易时,夺取者是否强制交易取决于诉讼成本和法院判决的赔偿金:责任规则下较低的交易金额使得地方政府有过度行使征收征用权的风险等。此外,本文通过最新的案例分析,描绘出地方政府在现实中滥用责任规则下的征收权的现状,并深入分析其激励和约束条件,从而为有效规范政府征收权的行使提供可能的政策方向。

简介：除了法律上的框架条件、生产成本以及销售价格之外,计划安定性也是农地的重要因素。中德两国拥有相似的法律制度,但农民与农地在法律上的关系在两国还是有着显著的不同。德国法上的农地用益租赁合同的内容是:主要为了农业经济的目的,有偿地将带有用于居住的建筑物或土地经营建筑物的土地或不带有此类建筑的土地交给承租方使用和收益。在德国,农地用益租赁合同作为法律基础,对于农民对他人土地的利用具有重要的意义。从订立到结束,它既提供了机会也带来了风险。

简介：作为市场经济发展到一定阶段的产物,在多数发达国家和地区,农地金融在整个金融机构信贷总额中占较大比重,但我国起步较晚。农业的弱质性、农业保险的缺失及农村社会保障制度的不健全决定了在全国范围内统一推行农地金融制度不切实际,结合目前中国农地金融存在的制度困境以及各地农地金融制度创新的经验,选择"先行先试"的路径设计农地金融制度成为必然。

简介：现行种子法关于留种权的规定是在二权分离的农地经营方式下赋予农民的权利,此规定已难以适应三权分置下的农地经营方式.最高法院的相关司法解释同样没有回应在农地经营主体多元和适度规模经营的情况下如何适用留种权制度.欧盟和美国关于留种权的立法经验对我国无直接的借鉴意义,但有启发意义,这就是留种权制度即使在规模经营的情况下仍有存在的正当性.在三权分置的背景下,出于维护国家粮食安全和发展现代农业的考虑,我国未来的《植物新品种保护条例》可以从“由谁享有”和“如何享有”两个方面完善留种权制度.

简介：1949年以来,海峡两岸均进行了多次农地改革。台湾地区近次农地改革的经验和教训,对大陆正在进行的第四次农地改革有很好的借鉴作用。结合大陆发展的实际情况,进行制度创新,建构完善合理的农地制度对大陆"三农"问题的解决至关重要。

简介：2011年1月21日,国务院通过并发布了《国有土地房屋征收与补偿条例》,修正了旧拆迁条例在实施过程中与《物权法》不适应的情形,试图缓和征收拆迁的矛盾。拟对房屋征收中新旧条例交替所体现的司法冲突进行阐述,从个案裁判方法的微观层次和制度演进图景的宏观角度两个层面进行分析,以期实现各种利益的权衡发展,缓和现行司法实践中有关房屋征收的矛盾,进一步推进＂和谐社会＂和＂服务型政府＂建设。