简介:“代表”概念歧义丛生,不是因为它缺乏核心定义,而是因为这个定义蕴含着一个悖论(同时在场与不在场),而且它也太泛泛了,无助于把该词的许多含义与其不时相互矛盾的暗示协调起来。代表与民主的关系并不确定,人们却经常轻率地将二者等量齐观。这两个理念起源不同,甚至彼此冲突。民主来自古希腊,通过自下而上的斗争赢得。希腊民主是参与式的,与代表没有任何关系。作为一个政治概念和一种政治实践,代表始于中世纪晚期,当时它是君主强加的义务。只是到了英国内战及之后的十八世纪民主革命时期,这两个概念才关联起来。民主论者认为正是代表和选举权的扩展让大规模民主成为可能。保守论者则将代表视为阻碍民主的工具。卢梭也对比过这两个概念,但他更喜欢民主自治。他认为代表是对民主的一个威胁,这颇具先见之明。代议制政府已经成为寡头制的一个新形式,普通人民被排除在公共生活之外。这并非无法避免。代表的确让大规模民主成为可能,但关键在于,它植根于地方的参与式民主政治。当今有三个拦路虎阻碍这个可能性的实现:公共问题的规模与私人权力;金钱或者财富;以及电子媒介时代的理念及其塑造。
简介:1998年5月份以来,咸宁地区司法局积极组织广大律师向下岗职工开展献爱心活动,无偿为他们提供法律咨询、法律服务,深受当地政府和下岗职工的好评。近一段时间,由于全区企业改制工作的不断深入,相继出现一批亏损企业因职工下岗,生活出路无着而引发的一系列纠纷。给咸宁地区的经济秩序和社会稳定带来负面影响。针对这种情况,地区司法局、地区律师协会迅速决策,在温泉召集全区律师事务所主任会议,要求各所充分发挥职能作用,紧紧围绕党的中心工作,为企业下岗职工提供优质高效的法律服务。咸宁地区温泉蔬菜公司是一家有着30多年历史的国有老企业。因受传统经营模式的长期束缚,经营陷入困境。1998年浙江一家私营企业承包了蔬菜公司
简介:维护社会稳定,是政法机关的首要任务。根据司法行政机关的职能,在维护社会稳定中,必须做到“6个确保”。(一)打牢基层基础,确保基层社会稳定。维护基层稳定关键是正确处理新时期人民内部的各种矛盾和纠纷,这是我们党在整个社会主义初级阶段面临的重大政治课题。要充分发挥司法行政基层组织,特别是镇乡、街道的调解中心、司法所、各类人民调解组织、全体调解员的职能作用;把诸多机关部门的力量动员起来,组织起来,协调起来,健全和完善大调解工作机制;加大对群体性、突发性事件的处置和控制力度,见事早、到位快、处置妥;坚持矛盾纠纷和不安定因素调处工作制度化、经常化、规范化;重大节日、敏感时期调处与正常性调处紧密结合,相互
简介:“十五”期间我国征券市场稳定健康发展,各项改革稳步推进,市场化程度和对外开放水平不断提高,历史遗留问题逐步解决,市场运行基础得到夯实,对国民经济发展的支持促进作用不断显现,主要体现在以下几个方面:(1)证券市场规模基本稳定。截至2005年11月底,沪深两市上市公司1381家,总市值31095.16亿元,流通市值10135.70亿元。截至2005年11月底,交易所市场登记债券181只,债券市价总值4177.83亿元。(2)证券市场功能逐渐完善。2001年初至2005年11月底,通过股票市场筹资合计为6891.22亿元。其中境内市场筹资3983.16亿元,境外市场筹资2908.06亿元。股票印花税为796.14亿元。
简介:现代国家的治理,主要仰赖政策与法律。能够促进稳定发展的经济社会政策,主要由货币政策、财政政策以及其他经济社会政策构成。在不同的经济与社会发展阶段,总是同时由政策与法律各展所长、相辅相成,共同促进经济与社会的稳定发展。相较政策的不确定性,法律对促进经济与社会的稳定发展有着独具的优势。在各种经济社会政策之间进行选择适用和组合比例上的抉择、协调甚至合作,亟须得到经济法和社会法的确认和保障,以实现各种经济社会政策的彼此配合和相互制约。其中,能够直接促进稳定发展、以法定的鼓励性与促进性政策为中心的,具有促进型结构的规范类型可以概括为"促进型法"。